巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港過去由香港長江和記實業(yè)集團子公司長期打理，1997年企業(yè)通過正規(guī)招標拿到經營許可，后來還辦了續(xù)約手續(xù)。這些港口慢慢成了區(qū)域物流重要環(huán)節(jié)，服務于不少跨洋貨物轉運。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院作出裁定，說原有合同存在憲法問題，主要指向續(xù)約時的審批細節(jié)不夠規(guī)范。政府拿到這個結果后，很快就把事情推向實際操作階段，沒有留太多緩沖時間。

2月23日，巴方人員直接進入港區(qū)，宣布接管行政權和運營權。港口設備和管理系統(tǒng)轉由巴拿馬海事局掌控，臨時安排丹麥馬士基集團旗下公司負責太平洋一側，瑞士地中海航運公司旗下實體管大西洋一側，最長過渡期十八個月。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在接管行動后公開表態(tài)，他明確說，預計中國不會因為這件事采取反制步驟。如果中方真的出手，巴拿馬會作出回應，并且強調對方要為后果負責。這種話直接點明了巴方對局勢的判斷。

穆利諾還補充道，中國在運河貨物運輸上依賴巴拿馬更多。他在例行記者會上重復類似觀點，稱巴拿馬經歷過更難時期，能應對各種外部情況�？偨y(tǒng)的話很快通過媒體傳開，成了外界關注的焦點。

中方外交部發(fā)言人毛寧在2月27日回應此事，發(fā)言簡短有力，表示中方立場明確，會堅決維護企業(yè)在巴拿馬的正當合法權益。長和集團子公司也啟動了國際仲裁程序，準備通過法律途徑追責。

巴拿馬政府把接管說成臨時措施，為的是保證港口繼續(xù)運轉并重新招標。官方還安排調查人員進入原企業(yè)辦公室，取走一些文件資料。整個過程從法院裁決到現(xiàn)場行動，只間隔不到一個月。

穆利諾認為巴拿馬作為法治國家，司法決定獨立，不受外界左右。總統(tǒng)多次提到運河的戰(zhàn)略位置，暗示巴方有能力維護自身利益。

長和集團對巴方行動表達強烈反對，企業(yè)指出接管缺乏法律依據，已經保留一切追責權利，包括進一步的國內和國際程序。香港特區(qū)政府也發(fā)聲譴責，認為此舉損害香港企業(yè)權益。

事件背后，美國方面早有動作。特朗普政府曾施壓巴拿馬，要求評估與中國企業(yè)的港口合作。穆利諾上臺后，巴拿馬在運河事務上明顯向西方靠攏，這點從臨時運營商的選擇就能看出來。

中國是巴拿馬運河第二大用戶，貨物量不小。巴方卻選擇在這個時候動手，等于把商業(yè)合同變成政治籌碼。穆利諾公開叫板，顯示他把賭注押在了外部支持上。

中方目前沒有公布大規(guī)模經濟反制細節(jié)。但外交表態(tài)已經很清楚，維護權益的態(tài)度不會動搖。企業(yè)走仲裁路線，意味著糾紛會拖入國際法律程序，巴拿馬可能面臨資產凍結風險。

巴拿馬財政高度依賴運河相關收入。港口控制權變更后，新運營商能否維持效率還是未知數。穆利諾政府聲稱要收回國家利益，實際操作卻讓當地就業(yè)和物流鏈條面臨調整壓力。

國際觀察者注意到，這次糾紛把巴拿馬推到中美博弈前臺。小國夾在中間，穆利諾的強硬表態(tài)短期內贏得國內支持，但長遠看會影響投資信心。信用評級機構已經開始關注事態(tài)。

中國在拉美其他地方有港口布局，比如秘魯的錢凱港正在發(fā)揮作用。這讓中方供應鏈有更多選擇空間。巴拿馬單方面撕毀長期協(xié)議的做法，等于給自己樹了規(guī)則不穩(wěn)的標簽。

穆利諾在記者會上說，中國需要巴拿馬勝過巴拿馬需要中國。這種說法忽略了全球貿易的相互性。港口被接管后，巴拿馬出口農產品對華通關可能遇到更嚴檢查，雖然中方還沒正式宣布。

整個事件從司法裁定到總統(tǒng)警告，再到中方回應，形成清晰鏈條。巴拿馬想用運河優(yōu)勢卡位，但現(xiàn)實是現(xiàn)代物流網絡越來越多元化。穆利諾的警告聽起來底氣十足，實際后果卻要時間驗證。

巴拿馬政府啟動新招標，打算找新運營商長期接手。十八個月過渡期內，港口運營能否平穩(wěn)，直接考驗巴方的管理能力。穆利諾把這件事包裝成維護主權，但國際社會更看重契約履行記錄。

中方企業(yè)已經停止與巴拿馬的新投資談判，包括一些基建項目。這屬于正常商業(yè)調整。巴拿馬如果繼續(xù)強硬，未來吸引外資會更難。穆利諾的回應方式，等于把路走窄了。