釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古屬于中國(guó)領(lǐng)土，明清時(shí)期已納入海防管轄體系。1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本通過(guò)不平等條約非法占有該島。二戰(zhàn)結(jié)束后，《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》明確規(guī)定日本應(yīng)歸還所侵占中國(guó)領(lǐng)土，但1972年美國(guó)將釣魚(yú)島行政權(quán)移交給日本，造成主權(quán)爭(zhēng)議長(zhǎng)期存在。

2025年10月21日，高市早苗在國(guó)會(huì)首相指名選舉中勝出，成為日本歷史上首位女性首相。她在自民黨總裁選舉中擊敗對(duì)手，隨后與日本維新會(huì)結(jié)成執(zhí)政聯(lián)盟，確保國(guó)會(huì)多數(shù)席位。高市早苗長(zhǎng)期持保守立場(chǎng)，在國(guó)會(huì)答詢(xún)中多次將臺(tái)灣問(wèn)題與日本安全掛鉤，聲稱(chēng)特定情況下自衛(wèi)隊(duì)可介入。這直接觸及中國(guó)核心利益，引發(fā)中方強(qiáng)烈回應(yīng)。

同一時(shí)期，中俄軍事合作保持高強(qiáng)度。兩國(guó)海軍于8月1日至5日在日本海舉行“海上聯(lián)合-2025”演習(xí)，涉及反潛、防空、對(duì)海作戰(zhàn)等課目。演習(xí)結(jié)束后，雙方艦艇繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合巡航，覆蓋日本海至太平洋部分海域。中國(guó)空軍與俄羅斯空軍多次實(shí)施聯(lián)合戰(zhàn)略巡航，編隊(duì)穿越東海相關(guān)空域。日本防衛(wèi)省記錄顯示，此類(lèi)巡航活動(dòng)頻繁，日本航空自衛(wèi)隊(duì)多次出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)監(jiān)視跟蹤。2025年4月至6月，日本戰(zhàn)機(jī)針對(duì)中國(guó)飛機(jī)緊急起飛122次，占總起飛次數(shù)的78%。這些行動(dòng)發(fā)生在東海廣闊空域，雙方保持國(guó)際法允許范圍，但距離拉近，增加了意外碰撞可能性。

高市早苗就任首相后，迅速推動(dòng)多項(xiàng)強(qiáng)化釣魚(yú)島周邊管控的政策。她指示航空自衛(wèi)隊(duì)將空中警戒時(shí)間大幅延長(zhǎng)，從間歇性監(jiān)視轉(zhuǎn)為全天候待命。日本防衛(wèi)省下達(dá)命令后，自衛(wèi)隊(duì)基地進(jìn)入高度戒備，戰(zhàn)機(jī)隨時(shí)保持起飛準(zhǔn)備。2025年下半年，自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)針對(duì)中國(guó)海警飛機(jī)和軍機(jī)的緊急起飛次數(shù)明顯增加，每天平均3至4次。攔截行動(dòng)中，雙方飛機(jī)最近距離一度縮短至10公里以?xún)?nèi)。日方通過(guò)無(wú)線電發(fā)出警告，要求中方離開(kāi)所謂“日本領(lǐng)空”，中方則回應(yīng)釣魚(yú)島屬于中國(guó)固有領(lǐng)土，巡邏活動(dòng)合法正當(dāng)。

此類(lèi)對(duì)峙事件多次發(fā)生。5月3日，一架日本民用飛機(jī)進(jìn)入釣魚(yú)島上空，中國(guó)海警艦艇立即采取管控措施，并起飛艦載直升機(jī)警告驅(qū)離。日本隨后出動(dòng)F-15戰(zhàn)斗機(jī)介入，形成空中對(duì)峙。中國(guó)外交部向日方提出嚴(yán)正交涉，要求停止非法活動(dòng)。類(lèi)似事件導(dǎo)致日本防衛(wèi)省統(tǒng)計(jì)的攔截次數(shù)持續(xù)上升。財(cái)政年度內(nèi)，日本針對(duì)外國(guó)軍機(jī)的起飛次數(shù)達(dá)到704次，其中針對(duì)中國(guó)飛機(jī)的部分占比最高。

東京大學(xué)安全保障研究所教授山田隆司在公開(kāi)研討會(huì)上分析當(dāng)前態(tài)勢(shì)。他指出，日本自衛(wèi)隊(duì)攔截行動(dòng)越來(lái)越接近中方飛機(jī)，飛行員操作余地縮小，天氣因素或判斷偏差可能引發(fā)碰撞事故。基于近年攔截?cái)?shù)據(jù)激增、雙方距離縮短等事實(shí)，他判斷如果高市早苗政府繼續(xù)維持高壓管控，中日在釣魚(yú)島附近空域一個(gè)月內(nèi)發(fā)生空戰(zhàn)的概率顯著上升。這一評(píng)估建立在防衛(wèi)省公開(kāi)數(shù)據(jù)和歷史對(duì)峙記錄基礎(chǔ)上。

中俄通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)釋放明確信號(hào)。海軍在日本海實(shí)施反潛演練，空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)編隊(duì)巡航東海與太平洋西部。國(guó)防部聲明這些活動(dòng)旨在維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定。高市早苗政府則選擇加強(qiáng)與美國(guó)軍事合作，簽署戰(zhàn)機(jī)互降協(xié)議，允許美軍F-35使用日本機(jī)場(chǎng)。該協(xié)議敲定后，美軍飛機(jī)可更頻繁進(jìn)駐日本基地，進(jìn)一步支撐日方立場(chǎng)。

日本防衛(wèi)白皮書(shū)2025年版將中國(guó)軍事活動(dòng)列為最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)灰色地帶行動(dòng)增多。報(bào)告記錄中國(guó)飛機(jī)多次接近日本空域，日本戰(zhàn)機(jī)緊急起飛應(yīng)對(duì)。12月期間，中國(guó)艦載機(jī)與日本飛機(jī)發(fā)生雷達(dá)照射事件，日本指責(zé)中方行為危險(xiǎn)，中方則稱(chēng)日方飛機(jī)干擾訓(xùn)練區(qū)域。這些事件累積推高擦槍走火風(fēng)險(xiǎn)。

高市早苗的政策方向延續(xù)保守派路線，推動(dòng)防衛(wèi)預(yù)算持續(xù)增長(zhǎng)，強(qiáng)化對(duì)釣魚(yú)島周邊海空域的實(shí)際控制。日本自衛(wèi)隊(duì)在東海部署更多監(jiān)視裝備，增加巡邏頻率。中方則維持常態(tài)化維權(quán)巡航，海警艦艇和空軍飛機(jī)聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)主權(quán)主張。雙方行動(dòng)形成相互回應(yīng)格局，緊張氛圍持續(xù)發(fā)酵。

局勢(shì)持續(xù)緊張導(dǎo)致釣魚(yú)島周邊漁業(yè)和旅游活動(dòng)大幅減少。去年該海域?yàn)槿毡編?lái)數(shù)百億日元收入，現(xiàn)在漁船不敢靠近，游客數(shù)量銳減，相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重沖擊。經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)超過(guò)千億日元，漁民和從業(yè)者表達(dá)強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)，繼續(xù)在釣魚(yú)島領(lǐng)海領(lǐng)空開(kāi)展常態(tài)化巡航，海警艦艇編隊(duì)與空軍戰(zhàn)機(jī)協(xié)同執(zhí)行任務(wù)。高市早苗的強(qiáng)硬措施在日本內(nèi)部引起分歧，一些聲音呼吁避免軍事冒險(xiǎn)，但政府堅(jiān)持原有政策。