1777年臘月的淮北夜風(fēng)凜冽，盱眙縣城北面的淮河依舊泛著寒光。距離這里近百里的虹城，小小的縣城正忙著迎接一批新住客——泗州直隸州的官署、倉(cāng)廩、鼓樓與衙役。一座州城，帶著三縣戶籍簿冊(cè)，越過(guò)了本州疆界，安置在原本“事簡(jiǎn)民稀”的虹縣，這便是那第四次也是跨度最大的遷治。追溯前情，一條河、一場(chǎng)洪水、幾張奏折，就把這段折騰了十四個(gè)世紀(jì)的治所史推向了終章。

時(shí)間往前翻到621年。唐武德四年，北周舊制廢除，泗州得以恢復(fù)。彼時(shí)州治位于宿預(yù)縣北部的故城，倚泗水、背成子湖，水運(yùn)四通八達(dá)，被視為“泗水郡”遺風(fēng)的延續(xù)。若不是漁鹽商旅常駐，誰(shuí)也不會(huì)想到這只是漫長(zhǎng)遷徙的起點(diǎn)。

開(kāi)元二十三年，公元735年，南淮大漲，故城圩口屢決。地方長(zhǎng)史奏稱“土阜漸圮，不可固守”，州治于是北徙至臨淮。“搬家” 對(duì)執(zhí)政者來(lái)說(shuō)不過(guò)一句圣旨，對(duì)百姓卻是數(shù)月的顛簸。車(chē)馬囊槖，科吏碑籍，沿著老泗水驛道緩緩北移。唐人詩(shī)里“畫(huà)舸聽(tīng)歌渡淮去” 的愜意，換到衙門(mén)“官拆民遷”的情景，就帶著幾分辛酸。

如果說(shuō)第一次搬遷是主動(dòng)求安，那么臨淮近千年的堅(jiān)守，無(wú)疑是一場(chǎng)與水患的長(zhǎng)期拉鋸?？滴跏拍辏ㄒ涣恕鹉辏┐?，淮河決口的驚濤讓這座老州城徹底沉入水底。半夜時(shí)分，城樓傳來(lái)驚呼：“大人，水漫州城，再不遷就來(lái)不及了！”鼓噪聲中，官民踏著碎瓦木梁向北岸山地逃離。此后近百年，“泗州”成了一座水下孤城。

州署只得“寄治”盱眙縣。隔河相望看似方便，實(shí)則不堪波浪之阻。官差要過(guò)河勘驗(yàn)，一遇逆風(fēng)便擱舟待渡；百姓遞呈訴狀，有人得繞行鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)，輾轉(zhuǎn)數(shù)百里。奏折里寫(xiě)得直白：“隔數(shù)十里河面遙為治理，萬(wàn)分不便?！敝卫硎?，賦稅難收，盜匪猖獗，整個(gè)泗州像掉了錨。

康熙末年到乾隆中期，關(guān)于“徙州”的討論不絕。有人力主雙溝，理由是“居中控馭，河港暢通”?？呻p溝常住人口不足萬(wàn)戶，商貿(mào)冷清，建城成本高，提議多次被束之高閣。也有人建議干脆回填舊城，可勘測(cè)后發(fā)現(xiàn)沉陷區(qū)水深浪闊，返遷代價(jià)難以估量。

就在僵持之際，一個(gè)并不起眼的選擇浮出水面：虹縣。此縣源自西漢紅侯國(guó)，東晉改置虹縣，歷史悠久，卻因地偏人少常被視作“冷衙門(mén)”。它與泗州僅隔一線，且地勢(shì)微隆，不易受淮水泛濫，縣城內(nèi)衙署、倉(cāng)庫(kù)、城墻一應(yīng)俱全。安徽巡撫將軍上疏：“并虹縣入泗，裁縣增州，城池可用，河湖不隔，民官皆便?！鼻∷氖辏?777年），朝旨準(zhǔn)允。

于是發(fā)生了那場(chǎng)罕見(jiàn)的“逆向遷徙”——本屬州境南端的城池被洪水葬送，州治卻向北跨界百里，越過(guò)鳳陽(yáng)府地界，落腳在虹縣。隨之而來(lái)的，是虹縣建制的撤銷(xiāo)及泗州直隸州版圖的再塑。三縣（五河、盱眙、天長(zhǎng)）的公牘車(chē)隊(duì)接連駛?cè)牒绯牵f縣衙懸起“泗州直隸州”匾額，虹縣獨(dú)立的縣印隨即收繳封存。

遷治塵埃落定，可變革仍未停止。1912年民國(guó)北洋政府推行“廢府州改縣”，泗州直隸州降格為泗縣。州制自此畫(huà)上句號(hào)，只是“泗”字依舊，提醒世人它曾與淮河共沉浮。至于“虹”這個(gè)名字，悄然隱去兩百余年，直到2021年宿州市設(shè)立虹城街道，人們才發(fā)現(xiàn)自己腳下的土地，原來(lái)就是昔日虹縣治所。

回看這四次遷治，每一步都折射出古代行政區(qū)劃與自然環(huán)境的纏斗。河流既是滋養(yǎng)，也是桎梏；城池既要擇水而居，又要防水之患。治所搬遷不只是把牌子掛到新墻上，更牽動(dòng)著稅賦流向、軍防重心、商路布局，乃至百姓的安身立命。泗州的故事告訴今人，山川形勢(shì)與政區(qū)設(shè)置相生相克。一紙?jiān)t令背后，是舟車(chē)勞頓、是耕織困頓，也是地方官與民眾為生計(jì)所作的共同抉擇?；蛟S正因如此，淮北大地上那些古城遺址、河灘廢圩，才格外能讓人讀出歲月的刀痕。