在之前的文章中，作者和大家聊聊一系列各省區(qū)劃調(diào)整的故事，例如河北省、江蘇省等等。今天，我們聊聊清朝統(tǒng)治時(shí)期，鄭州的兩次晉升和降級。在歷史長河中，鄭州兩次被提升為直隸州，期間，曾經(jīng)被降級、撤銷。今天，我們就聊聊這個(gè)問題。

首先，我們聊聊河南省的區(qū)劃。眾所周知，元朝建立了行省制度，把全國劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、四川行省、湖廣行省等等。明朝建立以后，在元朝行省制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和優(yōu)化。截止明朝中前期，全國形成了南北直隸十三省的區(qū)劃。請注意，我國很多省份的大概區(qū)劃，就是在明朝統(tǒng)治時(shí)期，基本成型的。

例如河南省、山東省、浙江省、福建省等等，從明朝開始，大體上的區(qū)劃，已經(jīng)基本形成。每個(gè)省下轄了各個(gè)府、州，每個(gè)州或者府，下轄若干個(gè)縣或者散州。我們聊聊直隸州和散州的區(qū)別，在明清兩朝，存在直隸州、散州的不同模式。直隸州類似于當(dāng)代小一點(diǎn)的地級市，也會(huì)管轄幾個(gè)縣。

直隸州的知州，屬于正五品。從理論上來說，與其他府的知府，沒有隸屬關(guān)系，屬于同事關(guān)系。散州類似于當(dāng)代的縣級市，散州的知州，屬于從五品。雖然品級上，高于各個(gè)縣的知縣。但是，隸屬于知府管理。從本質(zhì)上，與直隸州有明顯的區(qū)別。在明清兩朝的很長一段時(shí)間內(nèi)，鄭州，屬于散州，隸屬于開封府管理。

說來很有意思，從元朝建立行省制度以后，開封府一直是河南江北行省、河南省的省會(huì)。同時(shí)，也是河南省內(nèi)管理范圍比較大的府。在清朝統(tǒng)治前期，開封府下轄了4個(gè)散州、30個(gè)縣，基本上相當(dāng)于當(dāng)代河南省4個(gè)地級市的面積總和。下轄的4個(gè)散州中，就包括了鄭州。一口氣管理了30多個(gè)州縣，存在管理范圍太大的問題。

請注意，在古代的交通、通訊條件下，管理30多個(gè)州縣，難度很明顯。其實(shí)，五六十年代的各個(gè)專區(qū)，也有類似的問題，例如當(dāng)年的開封專區(qū)、新鄉(xiāng)專區(qū)、許昌專區(qū)等等。由于管理難度太大，公元1724年，原本隸屬于開封府管理的鄭州，被提升為直隸州。同時(shí)，管理滎澤、滎陽、汜水、河陰等4個(gè)縣。簡單地說，開封府西部的幾個(gè)縣，劃入鄭州管理。

太像了，后來的開封專區(qū)、開封地區(qū)，與鄭州市之間，也會(huì)歷經(jīng)類似的區(qū)劃變遷。當(dāng)年，正好是雍正皇帝三大寵臣之一的田文鏡，擔(dān)任河南巡撫。后來，雍正皇帝為田文鏡，特批了河南山東總督。田文鏡在河南省，有2個(gè)重要任務(wù)。第一，推進(jìn)攤丁入畝、官紳一體納糧等新政。第二，治理黃河。

從唐宋以來，黃河一直是老大難問題，尤其是鄭州、開封段，在明清兩朝，治理難度非常大。1724年，鄭州被提升為直隸州，與開封府成為了“同事關(guān)系”。同一階段，河南省還建立了許州、禹州等幾個(gè)直隸州。不過，這樣的區(qū)劃僅僅持續(xù)了10年。1734年，鑒于治理黃河的實(shí)際需要，再加上其他因素的推動(dòng)。鄭州被降級，重新成為力散州，再次隸屬于開封府管理。

鄭州第二次成為直隸州，已經(jīng)是清朝光緒朝的事情了。眾所周知，京漢鐵路從鄭州境內(nèi)通過，鄭州的地位，開始提升。鑒于實(shí)際情況，1905年，鄭州第二次被提升為直隸州。尤其是京漢鐵路、隴海鐵路，在鄭州交匯以后，徹底奠定了鄭州作為中部地區(qū)鐵路樞紐的重要地位。

關(guān)于我國各省區(qū)劃變遷和調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。