2026 年開年，不少老煙民走進(jìn)便利店，發(fā)現(xiàn)熟悉的低價香煙越來越少，柜臺里常見的起步價也明顯上移。這不是錯覺，而是近年來煙草市場持續(xù)調(diào)整、成本上漲、監(jiān)管收緊帶來的真實變化。以前抽一包煙的錢，現(xiàn)在只能買到價位更高的產(chǎn)品，煙民的日常開支確實在悄悄增加。這背后不是某家店隨意漲價，而是行業(yè)政策、生產(chǎn)成本、稅收監(jiān)管共同作用的結(jié)果。

近年來，國家不斷加強煙草市場規(guī)范管理，嚴(yán)控天價煙，嚴(yán)查無證經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)售煙，同時對煙草生產(chǎn)、流通、零售實行全鏈條溯源監(jiān)管。走進(jìn)任何一家有煙草專賣零售許可證的正規(guī)門店，都能明顯感覺到：低價煙貨源緊張，10 元以下產(chǎn)品在城市商圈、核心區(qū)域越來越難買到，主流價格帶集中在 15—30 元區(qū)間。過去幾塊錢、十塊錢以內(nèi)的 “口糧煙”，在不少城市出現(xiàn)供貨減少、經(jīng)常斷貨的情況，有的被同品牌升級款替代，有的只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村渠道才能偶爾買到。

價格變動最明顯的，還是大家常抽的中檔煙。受成本、稅費、品牌升級等因素影響，不少主流卷煙零售價出現(xiàn)小幅上調(diào)，平均漲幅在 5%—10% 左右。我們簡單算一筆賬：以前每天抽一包 10 元左右香煙的人，每月支出大約 300 元；現(xiàn)在只能買到 15 元以上的煙，每個月就要多花不少錢，一年下來也是一筆不小的開支。對于收入普通的打工者、環(huán)衛(wèi)工人、體力勞動者來說，壓力確實更明顯了。

與此同時，國家對天價煙始終保持高壓管控，單包卷煙價格不得超過 100 元，每條不超過 1000 元，從源頭遏制奢侈炒作。為什么低價煙越來越難買？首先是生產(chǎn)成本在上漲。煙葉收購價格、人工成本、環(huán)保投入、生產(chǎn)設(shè)備和物流費用逐年增加，使得低價煙利潤空間被嚴(yán)重壓縮，企業(yè)生產(chǎn)意愿下降，慢慢出現(xiàn)減產(chǎn)、縮量。

第二個關(guān)鍵因素是稅收。煙草行業(yè)一直實行高稅負(fù)政策，從生產(chǎn)、批發(fā)到零售，多個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)稅費，最終會體現(xiàn)在零售價上。近年來征管更加規(guī)范、嚴(yán)格，以前的一些不規(guī)范操作被堵住，價格也更加透明統(tǒng)一。第三個原因是行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。煙草企業(yè)更愿意把產(chǎn)能、資源投向利潤率更高的中高端產(chǎn)品，低端煙產(chǎn)能被壓縮，供給減少，自然顯得 “一票難求”。

現(xiàn)在買煙的規(guī)矩也更嚴(yán)了。按照規(guī)定，只能在持有煙草專賣零售許可證的實體店購買，任何電商平臺、微商、朋友圈售煙都屬于違法。每包煙、每條煙都印有專屬二維碼，實現(xiàn) “一物一碼” 全程溯源，掃碼就能查看生產(chǎn)、流通、銷售信息，有效打擊假煙、走私煙。

商家進(jìn)貨、銷售也必須全程掃碼，數(shù)據(jù)實時上傳監(jiān)管平臺，私下調(diào)貨、違規(guī)銷售的空間越來越小。對于煙酒店老板來說，生意也不如從前好做。新規(guī)嚴(yán)格限制校園周邊煙草零售網(wǎng)點，學(xué)校、幼兒園附近 50 米內(nèi)不允許設(shè)置煙草售賣點，不少門店面臨調(diào)整。再加上部分卷煙價格波動、貨源不穩(wěn)定，煙草零售的合規(guī)成本和經(jīng)營壓力都在增加。這一輪波及眾多煙民的價格與供給變化，背后其實是 “寓禁于征” 的控?zé)熕悸贰?/p>

世界衛(wèi)生組織多次指出，提高煙草價格是減少吸煙率、尤其是青少年吸煙率的有效手段之一。通過提高吸煙成本，引導(dǎo)更多人減少吸煙或主動戒煙，保護(hù)公眾健康。但與此同時，也有現(xiàn)實問題值得關(guān)注。正規(guī)渠道低價煙減少后，會不會給假煙、走私煙、無證煙帶來生存空間？這些產(chǎn)品質(zhì)量無保障，對健康危害更大，也會造成國家稅收流失。

而對于大量低收入煙民來說，吸煙是多年的習(xí)慣，也是壓力之下不多的消遣方式。煙價上漲，究竟是讓他們成功戒煙，還是進(jìn)一步擠壓本就不寬裕的生活開支，同樣值得思考。香煙盒上都寫著 “吸煙有害健康”，可當(dāng)健康目標(biāo)通過價格手段落實到普通人的錢包時，爭議也隨之而來。

漲價是否真正服務(wù)于公共健康？稅收又有多少用于戒煙服務(wù)和醫(yī)療保障？在規(guī)范市場、保障稅收與兼顧民生、公平合理之間，如何找到更穩(wěn)妥的平衡點，依然是全社會需要共同面對的話題。