齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 胡玲玲 路董萌

今年春節(jié)期間，濟(jì)南將部分停車位免費(fèi)開放；汕頭將黨校培訓(xùn)用房等479個(gè)房間，以150元一晚的價(jià)格對(duì)外提供住宿；永州、敦煌政府機(jī)關(guān)食堂也面向社會(huì)營(yíng)業(yè)……

從一餐飯、一個(gè)車位到一張床，曾貼著內(nèi)部標(biāo)簽的資源，正逐步褪去神秘色彩，悄然融入市民的日常生活，收獲好評(píng)。

這些城市的主動(dòng)“拆墻”之舉，既盤活了閑置資源，緩解了運(yùn)營(yíng)壓力，也讓治理溫度落于細(xì)微之處。

昔日軍工食堂對(duì)外開門，一頓飯均價(jià)10元

2月26日，臨近中午，濟(jì)南槐蔭區(qū)經(jīng)十西路一處工廠大院里漸漸熱鬧起來。

香噴噴的紅燒肉、咸香軟糯的肉末茄子、清脆爽口的香干炒芹菜……打飯窗口前，剛下班的工人、白領(lǐng)、附近小區(qū)上了年紀(jì)的老人，都在等著這一口熱乎飯。

在周邊上班的小王是這里的?？停酥捅P算了筆賬，“兩個(gè)菜、兩個(gè)饅頭，粥和小菜免費(fèi)，一共花費(fèi)10元。”

很少有人能想到，這其實(shí)是一家深藏功名的“軍工食堂”。它位于中國(guó)人民解放軍第七三一三工廠院內(nèi)，誕生于上世紀(jì)五六十年代，以前只對(duì)職工開放，2024年起對(duì)外敞開大門。

在這里，廚房掛著“炊事班”牌子，包間命名為“猛虎廳”“戰(zhàn)鷹廳”，墻上陳列著軍事模型，6個(gè)包間被打造成海陸空主題。

負(fù)責(zé)人柏光珍告訴記者，食堂將大鍋飯改良為小炒，每天不重樣，一周一更新。對(duì)外開放后，生意火了，流水比以前多了一半。工作日能有上百號(hào)人來吃飯，趕上飯點(diǎn)還得排隊(duì)。有老戰(zhàn)友們?cè)谶@里聚會(huì)敘舊，也有軍事迷專程來打卡。

提及政府機(jī)關(guān)單位開放自家食堂，最出名的當(dāng)屬重慶榮昌的跨界破圈之舉。去年五一期間，榮昌政府機(jī)關(guān)食堂迎客6.7萬人。

每逢節(jié)假日，吃飯難、住宿貴等痛點(diǎn)長(zhǎng)期存在。而榮昌打破常規(guī)思維，大膽開放機(jī)關(guān)食堂，不僅提供平價(jià)小碗菜，更將本地特色美食榮昌鹵鵝、黃涼粉等包裝成城市味道，將流量轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久的口碑。

老廠房里長(zhǎng)出新業(yè)態(tài)

體制內(nèi)食堂“破墻”迎客只是一個(gè)縮影。眼下，越來越多的國(guó)資背景的老牌場(chǎng)所，嘗試向社會(huì)打開大門。

山東電影制片廠和山東電影洗印廠，曾是華北地區(qū)重要的電影制片基地。這座毗鄰山東藝術(shù)學(xué)院、省雜技團(tuán)的老廠區(qū)，如今在城市更新中找到了新的坐標(biāo)。

段鍇是標(biāo)準(zhǔn)的80后“老濟(jì)南”，從小在山師東路長(zhǎng)大。在他記憶中，這里是熱鬧的潮流聚集地，而電影制片廠和洗印廠，雖近在咫尺，卻始終隔著層神秘面紗，“那時(shí)候覺得影視行業(yè)離自己很遠(yuǎn)，廠區(qū)又不對(duì)外開放，只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)路過?！?/p>

2023年，段鍇第一次走進(jìn)文化東路79號(hào)。彼時(shí)，這座老廠區(qū)已完成初步的商業(yè)開發(fā)與業(yè)態(tài)升級(jí)。

“有一天閑逛，看到廠區(qū)門口年輕人進(jìn)進(jìn)出出，和我印象中高冷的單位完全不一樣?！倍五|回憶道，他看到斑駁的老墻體變成了充滿創(chuàng)意的涂鴉墻，老式廠房旁坐落著裝飾精致的咖啡館，藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與影視工作室錯(cuò)落分布，年輕人在這里打卡拍照、交流創(chuàng)作。

段鍇是濟(jì)南文旅主理人，在上新街經(jīng)營(yíng)著一家文創(chuàng)品牌店。在段鍇眼中，濟(jì)南近年來的城市更新，沒有大刀闊斧的拆建，而是讓老建筑、老街區(qū)在新時(shí)代煥發(fā)新生。不僅讓濟(jì)南的年輕人有了休閑娛樂的去處，也讓游客多了認(rèn)識(shí)濟(jì)南的窗口，看到年輕、時(shí)尚的一面。

盤活城市存量資源，關(guān)鍵在哪兒

事實(shí)上，盤活存量國(guó)有資產(chǎn)早有政策鋪墊。

2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》，要求有序盤活長(zhǎng)期閑置的老舊廠房、文化體育場(chǎng)館以及國(guó)有企業(yè)開辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等。

2023年，國(guó)家發(fā)展改革委在“城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案”中提出，支持引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等盤活閑置用地用房、向周邊社區(qū)開放職工食堂等。

“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議也提出，盤活用好閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位存量國(guó)有資產(chǎn)盤活共享。

落地的成效逐漸顯現(xiàn)。北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬在接受齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)采訪時(shí)表示，國(guó)資場(chǎng)所向公眾開放，盤活了城市核心區(qū)大量“沉睡”的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。這些場(chǎng)地往往區(qū)位絕佳，過去可能只在特定時(shí)段使用，開放后，相當(dāng)于政府主動(dòng)將優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)注入市場(chǎng)，在不增加重復(fù)建設(shè)的前提下，豐富了城市的業(yè)態(tài)。

在王鵬看來，國(guó)資場(chǎng)所成為網(wǎng)紅，折射出年輕一代對(duì)公共服務(wù)的期待。他們追求獨(dú)特體驗(yàn)，將在“體制內(nèi)吃住”視為“社交貨幣”。而且，因?yàn)橐劳性匈Y產(chǎn)，環(huán)境優(yōu)雅但價(jià)格不貴，國(guó)資場(chǎng)所自帶樸素與穩(wěn)重的氣質(zhì)，反而有種難得的松弛感。

但“開門迎客”并非簡(jiǎn)單掛個(gè)招牌。如果定價(jià)太低，可能人滿為患，影響原有政務(wù)功能，甚至滋生黃牛。如果定價(jià)太高，又違背了開放共享的初衷。王鵬建議，與專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作，既保留國(guó)資背景的信任背書，又引入市場(chǎng)的靈活機(jī)制。建立公開透明的預(yù)約和評(píng)價(jià)機(jī)制，讓共享真正惠及大眾。

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