出品|圓維度

農(nóng)歷春節(jié)的余溫尚未散去，中國證監(jiān)會便緊鑼密鼓地召開了春節(jié)后首場資本市場座談會，而與會的主角是8家外資證券基金期貨機(jī)構(gòu)。2月27日，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清在北京主持召開座談會，圍繞資本市場“十五五”規(guī)劃編制，聽取外資機(jī)構(gòu)意見建議。這一高規(guī)格的安排，在“十五五”規(guī)劃編制之年和全國兩會前夕，向市場傳遞出明確的信號：堅持高水平對外開放，仍是推動中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

緊扣主線與“兩創(chuàng)板”抓手

2026年是“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵之年，此次座談會也被賦予了承前啟后的特殊意義。吳清在會上表示，證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會和即將召開的全國兩會有關(guān)部署，扎實(shí)開展資本市場 “十五五”規(guī)劃相關(guān)工作，研究謀劃好未來五年推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措。

在闡述未來工作重點(diǎn)時，吳清劃出了清晰的主線。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立和踐行正確政績觀，緊扣“防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線，堅持市場化、法治化、國際化方向。在具體的改革路徑上，吳清明確提出以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“兩創(chuàng)板”改革為抓手，持續(xù)深化投融資綜合改革，進(jìn)一步健全資本市場制度、產(chǎn)品和服務(wù)體系，提高制度的包容性、適應(yīng)性和吸引力、競爭力，以更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。這一表述明確了資本市場在未來五年服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的核心支點(diǎn)。

座談中，參會外資機(jī)構(gòu)代表不僅表達(dá)了對中國經(jīng)濟(jì)和資本市場長期向好的堅定信心，更結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐，提出了四條極具針對性的建議，直指市場生態(tài)與制度優(yōu)化的核心。

與會機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，新“國九條”發(fā)布實(shí)施以來，中國資本市場在完善基礎(chǔ)制度、健全市場功能、提升上市公司投資價值、擴(kuò)大高水平開放等方面取得積極成效，外資參與中國資本市場的意愿和積極性明顯提升。在此基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)們圍繞“十五五”規(guī)劃提出了具體建議：一是持續(xù)提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性和覆蓋面，提高政策的連續(xù)性和可預(yù)期性；二是進(jìn)一步提升上市公司投資價值，強(qiáng)化投資者保護(hù)和公司治理；三是不斷提高跨境投融資便利化水平，加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則對接；四是推動行業(yè)機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”和“走出去”雙向開放，支持外資機(jī)構(gòu)差異化、特色化發(fā)展，同時提升本土機(jī)構(gòu)的全球資源配置能力。

營造透明可預(yù)期的環(huán)境

面對外資機(jī)構(gòu)的建言，吳清也給出了證監(jiān)會對于“開放”的頂層設(shè)計。他明確指出，要堅持以開放促改革、促發(fā)展，著力推動資本市場對外開放邁向更深層次、更高水平。這不僅是一個姿態(tài)，更是一系列具體行動的指南。

吳清表示，證監(jiān)會將積極參與和推進(jìn)全球金融治理改革，持續(xù)營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境。他特別向外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)出邀約，稱外資機(jī)構(gòu)是中國資本市場的重要參與者和見證者，希望大家進(jìn)一步發(fā)揮在全球配置資源、國際視野和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，為中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。此番表態(tài)被市場解讀為，在全球金融格局深刻演變的當(dāng)下，中國資本市場不僅不會關(guān)門，反而會以更開放的姿態(tài)，主動參與全球金融治理，通過引入“活水”與“他山之石”，倒逼自身改革，提升本土機(jī)構(gòu)的國際競爭力。

這場在初春召開的座談會，不僅是一次規(guī)劃編制的“問計于企”，更是一次面向全球的“政策宣示”。它預(yù)示著在未來的五年里，一個制度更包容、規(guī)則更透明、連接更順暢的中國資本市場，正在加速走來。