上海
你敢信嗎，堂堂一國總統(tǒng)，為了撈政治資本討好美國，直接出動軍警明搶中企港口，算盤打得啪啪響，以為撿了天大的便宜，結(jié)果沒幾天就把自己玩進(jìn)去了。穆利諾怎么也想不到，自己算計(jì)來的18億資產(chǎn)，居然成了套死自己的枷鎖，這下連哭都找不到地方。
1997年巴拿馬經(jīng)濟(jì)不景氣，運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港設(shè)施陳舊吞吐量低，根本沒人愿意接手。中國長和集團(tuán)通過國際公開招標(biāo)，拿下了兩個港口25年的特許經(jīng)營權(quán)，前后累計(jì)砸了超18億美元改造升級。原本破敗的小碼頭，愣是被改成了拉美頂尖的物流樞紐，到2025年已經(jīng)承擔(dān)巴拿馬運(yùn)河近40%的集裝箱吞吐量，每年給巴拿馬貢獻(xiàn)3億美元稅收，還帶動1.2萬個家庭就業(yè)。
雙方合作一直順風(fēng)順?biāo)?021年長和集團(tuán)按合同自動續(xù)約到2047年，當(dāng)時(shí)巴拿馬政府沒有任何異議。2025年巴拿馬審計(jì)部門也完成核查，確認(rèn)長和集團(tuán)完全履行了合同義務(wù)，沒半點(diǎn)毛病。好好的雙贏局面，硬生生被穆利諾政府給攪得稀碎。
穆利諾敢動這種歪心思，說白了兩邊都有算計(jì)。2025年巴拿馬遭遇干旱，運(yùn)河通航受到限制，財(cái)政赤字高得嚇人，穆利諾的民意支持率才32%，快兜不住國內(nèi)的反對聲音了。他想靠著打“國家主權(quán)”的牌轉(zhuǎn)移矛盾，給自己撈夠政治資本，另外一邊也扛不住美國的施壓。
巴拿馬長期依附美國，中企在兩個港口深耕近三十年，早就讓美國心里不舒服了。特朗普開啟第二任期之后，多次給巴拿馬施壓，還污蔑中企運(yùn)營港口存在所謂的“安全威脅”。穆利諾天真以為，搶下港口就能討好美國，換來實(shí)打?qū)嵉脑?，自己還能落個好名聲，怎么算都不虧。
2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然裁定長和集團(tuán)的運(yùn)營合同違憲，理由牽強(qiáng)到離譜，還規(guī)定不能上訴，擺明了就是故意找借口收拾中企。裁決出來不到24小時(shí)，穆利諾就發(fā)布行政令，打著“緊急公共利益”的名頭強(qiáng)行接管了港口。2月23日清晨，荷槍實(shí)彈的軍警沖進(jìn)長和集團(tuán)辦公區(qū)，封鎖出入口收走門禁關(guān)閉系統(tǒng)，硬把中方管理人員給趕了出去。
穆利諾當(dāng)天就把兩個港口臨時(shí)交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)公司，還設(shè)定了18個月的過渡期，整套操作行云流水，說白了就是明搶，半點(diǎn)兒不把契約精神放在眼里。他本來還美滋滋以為自己穩(wěn)賺不賠，哪想到噩夢來得比誰都快，自己種的苦果，剛種下就得自己咽。
長和集團(tuán)反應(yīng)相當(dāng)迅速，二月初就向國際商會仲裁院提起了仲裁，現(xiàn)在索賠金額已經(jīng)攀升到了80到100億美元，涵蓋了實(shí)際投入、預(yù)期收益還有商譽(yù)損失。按照《紐約公約》的規(guī)定，仲裁裁決可以在全球170多個國家執(zhí)行，巴拿馬的任何海外資產(chǎn)，都有可能被凍結(jié)甚至拍賣。巴拿馬2025年GDP才700多億美元，這筆索賠就占到了GDP的12%到14%，差不多相當(dāng)于巴拿馬十年的財(cái)政收入。
巴拿馬現(xiàn)在公共債務(wù)已經(jīng)接近GDP的60%，一旦敗訴，整個國家財(cái)政直接就會徹底崩潰，根本扛不住這么大的沖擊。這邊天價(jià)索賠的壓力還沒消化，中方的反制措施也緊跟著落地，直接暫停了和巴拿馬14億美元新基建項(xiàng)目的談判。這些項(xiàng)目包括運(yùn)河第四大橋、地鐵擴(kuò)建等，原本能給巴拿馬創(chuàng)造2.5萬個就業(yè)崗位，現(xiàn)在全部都擱淺了。
中方還引導(dǎo)國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)調(diào)整航線，轉(zhuǎn)靠秘魯錢凱港，這個中資港口不僅能縮短海運(yùn)時(shí)間，還能降低運(yùn)輸成本，對航運(yùn)企業(yè)來說劃算得多。就這一項(xiàng)調(diào)整，每年就能讓巴拿馬損失12到15億美元的運(yùn)河過路費(fèi)，對本就缺錢的巴拿馬財(cái)政來說，無疑是雪上加霜。另外中方還加強(qiáng)了對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的入境檢查，現(xiàn)在巴拿馬香蕉、咖啡的對華出口大幅下滑，12萬農(nóng)戶的生計(jì)都受到了直接影響。
出了這種明搶的事，巴拿馬的國際信譽(yù)直接徹底崩塌，標(biāo)普很快就把巴拿馬的主權(quán)信用評級下調(diào)到了BB+，評級展望還是負(fù)面。今年二月份巴拿馬的投資信心指數(shù)直接暴跌了40%，現(xiàn)在哪個國際企業(yè)還敢去巴拿馬投資，誰都怕自己哪天也被人用同樣的套路明搶。更尷尬的是，巴拿馬搶下港口之后，根本沒辦法正常運(yùn)營。
新接手的團(tuán)隊(duì)不熟悉長和集團(tuán)原來的調(diào)度系統(tǒng)和設(shè)備，硬是把原本運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的港口搞得效率大跌，大量貨輪滯留港口，擁堵已經(jīng)持續(xù)了整整兩周，反而狠狠拖累了巴拿馬本就不好看的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。最諷刺的是，穆利諾拼盡全力討好美國，換回來的只有美國國務(wù)卿一句“感到鼓舞”的口頭表態(tài)，半點(diǎn)兒實(shí)質(zhì)性的援助都沒拿到，巴拿馬從頭到尾就是美國大國博弈的棋子，用完就扔。
現(xiàn)在穆利諾徹底傻眼了，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑通脹高企失業(yè)問題突出，他的支持率已經(jīng)跌到了25%，國內(nèi)反對聲音越來越大。國際上要面對天價(jià)索賠，還落了個不守規(guī)則的壞名聲，徹底陷入了進(jìn)退兩難的境地。這一切說白了都是穆利諾自找的，為了自身的政治利益討好美國，他完全無視合同和國際規(guī)則，強(qiáng)行吞下中企資產(chǎn)。
一時(shí)看著占了不小的便宜，實(shí)際上卻把整個國家的信譽(yù)和長遠(yuǎn)發(fā)展都給輸干凈了。現(xiàn)在巴拿馬終于反應(yīng)過來，強(qiáng)吞這18億資產(chǎn)哪里是什么撿便宜，根本就是自掘墳?zāi)?。這場鬧劇讓巴拿馬付出了難以承受的沉重代價(jià)，也給所有打著中企利益算盤的國家，狠狠敲響了警鐘。
參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《巴拿馬當(dāng)局強(qiáng)行接管中資運(yùn)營港口》
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