正月初十，煙臺以一場高規(guī)格的“新春第一會”，向全市發(fā)出“抓落實(shí)、開新局”的鮮明信號。

啟航“十五五”，煙臺的發(fā)展思路和總體任務(wù)已經(jīng)非常明確，重點(diǎn)干什么、干到什么程度，都部署得很清晰。關(guān)鍵是真抓實(shí)干，干出效果。

新定位，新賽點(diǎn)，新節(jié)點(diǎn)，煙臺何為？

唯有錨定目標(biāo)，篤行實(shí)干抓落實(shí)。

一

“篤，馬行頓也?！薄墩f文解字》中，“篤”的本義是馬行走穩(wěn)而遲緩，后引申為堅(jiān)實(shí)、忠實(shí)?！昂V行”就是像駿馬穩(wěn)步前行一樣，堅(jiān)定、忠實(shí)地將認(rèn)知付諸行動。抓落實(shí)，重在篤行實(shí)干，要的就是理性持重、從容踏實(shí)的執(zhí)行力。

在篤行中沉淀定力，在落實(shí)中積蓄勢能，這是“實(shí)干家”的成長哲學(xué)，同樣適用于一座城市的進(jìn)階之路。

春節(jié)后首個(gè)工作日，山東“新春第一會”向全省鳴響“干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、確?！逦濉_好局”的發(fā)令槍。緊隨其后，煙臺將新春首會的主基調(diào)定為“凝心聚力抓落實(shí)、奮勇爭先開新局”，省、市兩級開年大會，不約而同聚焦“擔(dān)當(dāng)”與“落實(shí)”。這種高度的“心照不宣”，既是經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)大市的使命使然，亦是這座城市一以貫之的本色使然。

二

篤行實(shí)干，要立足于快，在增長速度上再加力。

打開今年的政府工作報(bào)告，一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市的奮躍態(tài)勢清晰可見，從中能深切感受到“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，更看到引導(dǎo)預(yù)期、提振信心背后的持重與清醒。

這份清醒，在于對“速度”的辯證把握。速度不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目標(biāo)，我們追求的高質(zhì)量發(fā)展，是有質(zhì)量、有支撐的速度。作為全省“三核引領(lǐng)”的重要一極，煙臺承擔(dān)著“走在前、挑大梁”的使命，絕不能降檔失速。唯有保持合理增速，方能在激烈競爭中鞏固成績、趕超進(jìn)位，真正扛牢“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

這份清醒，在于對“體量”的深刻認(rèn)知。大體量大基數(shù)上的“增長”，從來不易。向上生長的力量，往往來源于內(nèi)在的調(diào)整與激發(fā)。這就要求煙臺既要向外拓展空間，更要向內(nèi)求索動能，通過自身肌理的優(yōu)化，把潛在的“勢”轉(zhuǎn)換為強(qiáng)勁的“能”。

向內(nèi)求索，政務(wù)服務(wù)要提速，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)放在提升全流程服務(wù)效能上，對企業(yè)訴求有求必應(yīng)、有難必幫；企業(yè)管理運(yùn)營要提速，不僅要在硬件上為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件，更要對管理運(yùn)營提供多方指導(dǎo)支持；項(xiàng)目建設(shè)要提速，雖然煙臺省級重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、總投資已連續(xù)五年保持全省第一，但隨著去年同期基數(shù)抬升，后續(xù)可能出現(xiàn)“前高后低”的局面，必須緊盯省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保早開工、早投產(chǎn)、早見效。

三

篤行實(shí)干，要立足于高，在發(fā)展質(zhì)效上再提升。

高質(zhì)量發(fā)展，追求的是量的合理增長與質(zhì)的有效提升有機(jī)統(tǒng)一。置身復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)效，需要從三個(gè)維度考量：

登高望遠(yuǎn)——

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已成為區(qū)域競爭的主戰(zhàn)場。站上新臺階的煙臺，被賦予“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、面向東北亞物流樞紐、新能源集聚區(qū)”三大定位，正從區(qū)域工業(yè)重鎮(zhèn)邁向國家戰(zhàn)略支點(diǎn)。這就要求我們站在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和中國式現(xiàn)代化全局的高度，把握新方位，抓住新質(zhì)生產(chǎn)力培育等新趨勢，努力構(gòu)建“三級五集群”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——

煙臺經(jīng)濟(jì)總量過了萬億，但發(fā)展不平衡的問題仍然橫亙于眼前。區(qū)域之間，中心城區(qū)輻射帶動力尚顯不足，縣域發(fā)展“北強(qiáng)南弱”；行業(yè)之間，工業(yè)較強(qiáng)、服務(wù)業(yè)較弱，重點(diǎn)行業(yè)增長偏緩、支撐偏弱。實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效“再提升”，必須直面難題，系統(tǒng)破局，把本地發(fā)展自覺放到全國統(tǒng)一大市場之中去考量，融入?yún)^(qū)域化戰(zhàn)略之中去協(xié)同，破解產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡、不充分問題，形成城鄉(xiāng)互促、區(qū)域互補(bǔ)、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展格局。

穿越周期——在經(jīng)濟(jì)學(xué)語境里，周期是市場無法回避的客觀規(guī)律——有峰必有谷，有起必有落。對城市發(fā)展而言，要樹立穿越周期的長遠(yuǎn)維度，立足長遠(yuǎn)抓好當(dāng)前，以大格局謀劃大發(fā)展。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市不是一朝一夕能夠建成的，加快建設(shè)進(jìn)程要的是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展速度。不被喧囂所擾，不被雜音所惑，扎扎實(shí)實(shí)干好自己的事，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，才能在潮起時(shí)乘勢而上，潮落時(shí)厚積成勢。

四

篤行實(shí)干，要立足于好，在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化。

對煙臺而言，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“好”，不僅要靠GDP增速的“穩(wěn)”和總量的“大”，更要構(gòu)建保障持續(xù)向好的機(jī)制、制度與外部環(huán)境，筑牢“好”的根基。

要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級?；乜礋熍_近年來的發(fā)展，最根本的是把發(fā)展著力點(diǎn)放在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)勁動能。要努力揚(yáng)長避短，全力支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、成果轉(zhuǎn)化平臺等載體，深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，讓科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”，成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展?！笆逦濉睍r(shí)期，煙臺確立的“1+3”目標(biāo)定位對統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)提出了更高要求，必須一體化推進(jìn)能源革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)，擦亮綠色發(fā)展的鮮明底色，厚植決勝未來的持久優(yōu)勢。

要堅(jiān)持服務(wù)至上撬動發(fā)展?jié)撃?。最?yōu)的發(fā)展環(huán)境，源于最好的配套服務(wù)。要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員、重點(diǎn)項(xiàng)目管家等制度，讓專員沉下去、數(shù)據(jù)跑起來、問題閉環(huán)解、要素精準(zhǔn)配，真正讓企業(yè)家省心、放心、舒心。

要堅(jiān)持爭先樹優(yōu)牽動一流發(fā)展業(yè)績。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求為導(dǎo)向，奮力爭創(chuàng)最好工作業(yè)績，是凝聚力量、激發(fā)動力的有力舉措。要繼續(xù)堅(jiān)持工作位次“保三爭二奔第一”和“守住先進(jìn)位次只進(jìn)不退”的奮斗目標(biāo)、工作要求，煥發(fā)高昂工作熱情，干出一流工作業(yè)績。

五

篤行實(shí)干，要立足于實(shí)，在民生保障上再加強(qiáng)。

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。從邁入萬億之城到轉(zhuǎn)向“格局之變”，煙臺一直在躍遷，只有把發(fā)展成果真正落到民生上，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感，以人民為中心的初心才有了回響。

把“投資于物”和“投資于人”結(jié)合起來?！巴顿Y于物”是基礎(chǔ)，“投資于人”才是目的，只有在投資中“見物更見人”，發(fā)展才有直抵人心的力量。既要把城市“硬載體”建得更漂亮，更要把教育、醫(yī)療等“軟環(huán)境”打磨得更宜人，讓流向“物”的投資更好服務(wù)于“人”。

找準(zhǔn)“盡力而為”與“量力而行”的平衡。量力而行不是裹足不前，盡力而為也不是蠻干。科學(xué)的民生觀，是在“有多少錢辦多少事”基礎(chǔ)上，追求“千方百計(jì)把事辦好”。今年，煙臺再確定10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，這是莊嚴(yán)承諾。真正的實(shí)干，不僅在于敢承諾，更在于能兌現(xiàn)，要一步一個(gè)腳印，一件接著一件，真正把實(shí)事辦實(shí)。

統(tǒng)籌好“普惠共享”與“精準(zhǔn)滴灌”。普惠是陽光，要普照大地；精準(zhǔn)就是雨露，要滲入干涸的“裂縫”。我們要看到空巢老人的孤獨(dú)、困境兒童的無助，因?yàn)槊裆Ｕ系摹皩?shí)”，恰恰在對這些“沉默少數(shù)”的不放棄。為他們“量體裁衣”，讓政策觸角延伸至每個(gè)人，這樣的發(fā)展才更有高度與溫度。

當(dāng)然，做好各項(xiàng)工作的前提還是要立足于穩(wěn)，在安全底線上再筑牢。安全穩(wěn)定是發(fā)展的基石，也是最大的民生，只有牢牢守住這個(gè)底線，才能讓發(fā)展的腳步走得更快、更穩(wěn)。

六

山海尋夢，不覺其遠(yuǎn)，因?yàn)槊恳徊蕉妓銛?shù)。

近來，短視頻平臺上有一個(gè)很火的話題：“像建設(shè)新中國一樣，建設(shè)人生的第一個(gè)五年規(guī)劃?！边@話之所以動人，是因?yàn)樗莱隽艘粋€(gè)樸素的道理——無論是宏大敘事，還是個(gè)體命運(yùn)，都是由一個(gè)個(gè)五年、一步步篤行累積而成。

當(dāng)萬千個(gè)體的奮斗微光匯聚成城市的星河，當(dāng)每一次落地的腳步都踏在發(fā)展的鼓點(diǎn)上，煙臺便有了穿越周期的定力、向上生長的底氣。

站在“十五五”開局的春天里凝望，篤行實(shí)干，對今年乃至未來的煙臺，對于你我，都至關(guān)重要。