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2026年1月28日，英國(guó)首相斯塔默抵達(dá)北京，開(kāi)啟為期4天的訪華行程，這是2018年以來(lái)英國(guó)首相首次訪華。

訪華期間，中英簽署超45億英鎊合作協(xié)議，覆蓋綠色能源、生命科學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域，中方主動(dòng)下調(diào)英國(guó)威士忌關(guān)稅并考慮對(duì)英公民免簽，讓外界看到中英關(guān)系回暖的希望。

然而僅一個(gè)月后，2月24日（俄烏沖突四周年），英國(guó)公布含297項(xiàng)措施的對(duì)俄制裁清單，將39家中企列入黑名單，打破合作共識(shí)。

一邊是巨額大單，一邊是突然打壓，英國(guó)前后矛盾的舉動(dòng)，背后究竟有怎樣的利益考量？

一場(chǎng)“誠(chéng)意盡失”的政策反轉(zhuǎn)

2026年1月英國(guó)首相斯塔默訪華，為2018年以來(lái)首次，雙方簽署超45億英鎊合作協(xié)議。

這場(chǎng)時(shí)隔8年的首相訪華，被外界寄予厚望，斯塔默先后到訪北京、上海，密集開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談，試圖借助中國(guó)市場(chǎng)破解英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局。

雙方敲定的合作覆蓋綠色能源、生命科學(xué)、汽車零部件等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，既有中企對(duì)英的大額投資，也有英企在華的業(yè)務(wù)拓展。

45億英鎊的總額背后，是英國(guó)急于獲取投資、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇的迫切需求，中方也主動(dòng)釋放善意，下調(diào)英國(guó)威士忌關(guān)稅、積極考慮對(duì)英公民單方面免簽，為合作營(yíng)造良好氛圍。

訪華不到一個(gè)月，英國(guó)于2月24日宣布對(duì)俄制裁，將39家中國(guó)實(shí)體列入黑名單。

2月24日恰逢俄烏沖突爆發(fā)四周年，英國(guó)選擇在這一敏感節(jié)點(diǎn)高調(diào)公布對(duì)俄制裁清單，看似是對(duì)烏克蘭的聲援，實(shí)則暗藏針對(duì)中國(guó)的操作。

這份制裁清單并未提前與中方溝通，完全打破了訪華期間雙方達(dá)成的合作共識(shí)，此前營(yíng)造的友好氛圍瞬間消散，讓外界對(duì)英國(guó)的外交誠(chéng)意產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。

也讓剛剛啟動(dòng)的中英務(wù)實(shí)合作陷入停滯，本輪為英國(guó)有史以來(lái)對(duì)俄制裁中波及中企數(shù)量最多、力度最大一次，較去年10月擴(kuò)大三倍以上。

事實(shí)上，這并非英國(guó)首次借對(duì)俄制裁打壓中企，2025年10月，英國(guó)就曾以“涉嫌支持俄軍工”為由，將11家中企列入制裁名單，而此次直接將數(shù)量擴(kuò)大三倍，波及39家中國(guó)內(nèi)地及香港企業(yè)，力度空前。

這種變本加厲的做法，不僅是對(duì)中企合法權(quán)益的損害，更是對(duì)中英雙邊合作基礎(chǔ)的破壞，其翻臉?biāo)俣戎?，令?guó)際社會(huì)嘩然，也讓人們不禁疑惑，英國(guó)此前的訪華與合作，究竟是真心務(wù)實(shí)，還是一場(chǎng)精心策劃的“政治表演”。

制裁真相：英國(guó)的“雙重算計(jì)”與地緣博弈

英國(guó)意圖：經(jīng)濟(jì)上拿實(shí)利，外交上向美歐表忠心，借制裁搶話語(yǔ)權(quán)。

脫歐后的英國(guó)，在國(guó)際舞臺(tái)上陷入尷尬境地，一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通脹高企、產(chǎn)業(yè)空心化等問(wèn)題突出。

急需借助中國(guó)的資金、技術(shù)和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，這也是斯塔默訪華、簽下45億英鎊大單的核心原因。

另一方面，英國(guó)在外交和安全領(lǐng)域高度依賴美國(guó)，擔(dān)心對(duì)華親近會(huì)引發(fā)美國(guó)不滿，進(jìn)而失去西方陣營(yíng)的支持。

因此，英國(guó)試圖通過(guò)“先拿經(jīng)濟(jì)實(shí)利、再表政治立場(chǎng)”的方式，實(shí)現(xiàn)兩頭獲利。

既借助中國(guó)緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，又通過(guò)制裁中企向美歐遞上“投名狀”，爭(zhēng)奪在西方陣營(yíng)中的話語(yǔ)權(quán)。

英國(guó)制裁本質(zhì)是替美國(guó)施壓歐盟，逼迫其繼續(xù)升級(jí)對(duì)俄能源制裁。

英國(guó)公布制裁清單的前一天，歐盟外長(zhǎng)會(huì)試圖推出第20輪對(duì)俄制裁，卻被匈牙利一票否決，計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供的900億歐元貸款也隨之?dāng)R淺，歐盟內(nèi)部對(duì)繼續(xù)升級(jí)對(duì)俄制裁分歧巨大。

而英國(guó)此時(shí)拋出大規(guī)模制裁清單，看似是對(duì)俄強(qiáng)硬，實(shí)則是替美國(guó)出面施壓歐盟，逼迫歐盟放棄內(nèi)部分歧，繼續(xù)與俄羅斯切割、擴(kuò)大對(duì)美能源進(jìn)口。

畢竟，脫歐后的英國(guó)，一直試圖在歐盟與美國(guó)之間尋找自身價(jià)值，通過(guò)配合美國(guó)施壓歐盟，既能鞏固與美國(guó)的盟友關(guān)系，也能彰顯自身在西方陣營(yíng)中的存在感。

制裁波及阿聯(lián)酋、印度等多國(guó)企業(yè)，針對(duì)中國(guó)只是附帶政治任務(wù)，服務(wù)西方陣營(yíng)博弈。

仔細(xì)觀察英國(guó)本輪297項(xiàng)制裁措施不難發(fā)現(xiàn)，其制裁范圍覆蓋多個(gè)國(guó)家，其中包含142家阿聯(lián)酋企業(yè)、2家印度企業(yè)、3家泰國(guó)企業(yè)及格魯吉亞2家電視臺(tái)，39家中企僅占其中一小部分。

這充分說(shuō)明，英國(guó)的核心目標(biāo)并非針對(duì)中國(guó)，而是通過(guò)大規(guī)模制裁，響應(yīng)美國(guó)對(duì)俄能源貿(mào)易的制裁加碼，同時(shí)向西方陣營(yíng)展示自身的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

將中企列入制裁名單，更多是英國(guó)順帶完成美國(guó)交代的任務(wù)，制造對(duì)華強(qiáng)硬的輿論效果，其本質(zhì)是服務(wù)于西方陣營(yíng)的地緣博弈，而非真正針對(duì)中企的惡意打壓。

中企困境與中英關(guān)系的雙向損耗

39家中企遭遇實(shí)際損失：貿(mào)易中斷、資產(chǎn)凍結(jié)風(fēng)險(xiǎn)、合同停擺、供應(yīng)鏈打亂。

被列入制裁名單的39家中企，涵蓋精密機(jī)械、微電子、能源貿(mào)易與物流等多個(gè)領(lǐng)域，均為合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，此前與英國(guó)企業(yè)有著正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

制裁生效后，這些企業(yè)瞬間陷入困境，無(wú)法與英國(guó)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)、結(jié)算款項(xiàng)，部分海外資產(chǎn)面臨被凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。

已簽訂的合作合同被迫中斷，前期投入的資金和人力付諸東流，全球供應(yīng)鏈布局也被徹底打亂，經(jīng)營(yíng)壓力急劇攀升，部分中小企業(yè)甚至面臨生存危機(jī)。

中英多個(gè)合作項(xiàng)目被迫暫停，企業(yè)互信受損，雙贏變雙輸。

斯塔默訪華期間敲定的45億英鎊合作項(xiàng)目，原本承載著雙方互利共贏的期待，涵蓋綠色能源、生命科學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域，既能為英國(guó)帶來(lái)投資和就業(yè)，也能推動(dòng)中企海外布局。

但英國(guó)的制裁舉動(dòng)，讓中英企業(yè)均產(chǎn)生顧慮，英國(guó)企業(yè)擔(dān)心政策反復(fù)，不敢擴(kuò)大對(duì)華投資，甚至?xí)和Ｒ褑?dòng)的合作項(xiàng)目。

中國(guó)企業(yè)則對(duì)英國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定性徹底失去信心，紛紛調(diào)整海外布局，原本的雙贏局面，被英國(guó)的政治操弄硬生生變成雙輸，雙方企業(yè)的共同利益遭到無(wú)端損害。

盡管制裁引發(fā)軒然大波，但從實(shí)際影響來(lái)看，英國(guó)刻意避開(kāi)了訪華期間簽約的核心合作企業(yè)，并未徹底切斷中英經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

加之中英經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性極強(qiáng)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍離不開(kāi)中國(guó)的資金、技術(shù)和市場(chǎng)，短期內(nèi)不會(huì)徹底放棄對(duì)華合作，因此雙邊關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩。

中方立場(chǎng)與大國(guó)關(guān)系的未來(lái)

外交部明確反對(duì)無(wú)國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的單邊制裁，表態(tài)將采取必要措施維護(hù)中企權(quán)益。

英國(guó)公布制裁清單后，中方第一時(shí)間作出回應(yīng)，外交部發(fā)言人明確表明立場(chǎng)，堅(jiān)決反對(duì)任何沒(méi)有國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁，對(duì)英方的錯(cuò)誤做法表示強(qiáng)烈不滿，敦促英方立即糾正錯(cuò)誤、撤銷對(duì)中企的非法制裁。

中國(guó)駐英國(guó)大使館也同步提出嚴(yán)正交涉，強(qiáng)調(diào)中俄正常交往合作合法合理，不應(yīng)受第三方干擾，清晰傳遞出中方守護(hù)中企合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。

中方的回應(yīng)絕非口頭警告，而是基于國(guó)際法和雙邊合作原則的正當(dāng)維權(quán)。 面對(duì)美西方對(duì)中企的常態(tài)化打壓，需構(gòu)建“對(duì)等威懾”體系，除了外交表態(tài)和嚴(yán)正交涉外，還應(yīng)做好反制準(zhǔn)備。

針對(duì)推動(dòng)對(duì)華制裁的英方人員或?qū)嶓w采取反向限制，在經(jīng)貿(mào)談判中提高對(duì)英優(yōu)勢(shì)行業(yè)的規(guī)則要求，讓英國(guó)明白，政治操弄并非沒(méi)有成本，單邊制裁終將反噬自身。

同時(shí)，需建立快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，幫助被制裁中企降低損失、維護(hù)權(quán)益，英國(guó)政策不連貫將導(dǎo)致合作不可持續(xù)，不確定性傷害中英互。

大國(guó)關(guān)系的基石是互信與誠(chéng)信，英國(guó)“先合作、后制裁”的反復(fù)無(wú)常，嚴(yán)重透支了自身的國(guó)家信譽(yù)，也破壞了中英合作的基礎(chǔ)。

如果英國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持投機(jī)思維，在經(jīng)濟(jì)上求合作、在外交上搞對(duì)抗，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，中英關(guān)系必然持續(xù)降溫，英國(guó)也將徹底錯(cuò)失中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

反之，若英國(guó)能放棄單邊主義，撤銷非法制裁，回歸務(wù)實(shí)合作軌道，45億英鎊大單仍能順利落地，雙方仍有實(shí)現(xiàn)互利共贏的可能。

結(jié)語(yǔ)

中英45億英鎊大單與后續(xù)制裁的反轉(zhuǎn)，不僅是一場(chǎng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的波折，更是大國(guó)地緣博弈與利益權(quán)衡的縮影。

英國(guó)的投機(jī)算計(jì)，既損害了中企合法權(quán)益，也透支了自身信譽(yù)，最終導(dǎo)致雙贏局面淪為雙輸。

中方的堅(jiān)定回應(yīng)，彰顯了守護(hù)自身權(quán)益的底氣，也傳遞出務(wù)實(shí)合作的誠(chéng)意。 大國(guó)相處，唯有堅(jiān)守誠(chéng)信、摒棄投機(jī)，尊重彼此核心利益，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期共贏。

中英關(guān)系的未來(lái)，不在制裁清單的更新中，而在英國(guó)是否能放下地緣執(zhí)念，回歸平等互利、務(wù)實(shí)合作的正確軌道。

參考信息來(lái)源：
中國(guó)新聞網(wǎng)——英國(guó)擴(kuò)大對(duì)俄制裁名單涉中國(guó)實(shí)體 中方：對(duì)有關(guān)做法強(qiáng)烈不滿

看看新聞——含中國(guó)實(shí)體！外交部回應(yīng)英國(guó)擴(kuò)大對(duì)俄制裁名單

界面新聞——央視新聞客戶端2026-01-30外交部：英國(guó)首相斯塔默訪華取得豐碩成果

財(cái)經(jīng)網(wǎng)——斯塔默結(jié)束訪華，中英達(dá)成數(shù)十億英鎊出口和投資協(xié)議