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據(jù)國會山報和華爾街日報2月26日綜合報道最高法院裁定總統(tǒng)川普對外國貿(mào)易伙伴征收的大部分關(guān)稅無效后，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和其他民主黨人要求為他們的選民退款。

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議員要求政府向消費(fèi)者退款

民主黨籍聯(lián)邦參議員克爾斯滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）周三舉行線上新聞發(fā)布會，要求政府向小企業(yè)和消費(fèi)者返還稅款。她指出，美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)了這些“非法”關(guān)稅成本的96%，為聯(lián)邦政府帶來約1300億美元收入。她要求財政部長斯科特·貝森特立即啟動退款程序。
“這筆錢現(xiàn)在是川普總統(tǒng)欠美國人民的。”吉利布蘭德表示。
她還稱，關(guān)稅政策以及川普的相關(guān)言論深深冒犯了加拿大人，導(dǎo)致依賴旅游業(yè)維持運(yùn)營的紐約州企業(yè)客流量大幅下降。
為迫使政府退款，這位參議員表示，企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易委員會提起訴訟。她還鼓勵因失去加拿大客戶而陷入困境的企業(yè)致信紐約州總檢察長萊蒂希婭·詹姆斯（Letitia James），尋求法律支持。
“我認(rèn)為我們的總檢察長會提起訴訟，”她補(bǔ)充說，“我認(rèn)為這是我們拿回我們的錢的最佳方式?！?br/>紐約州州長霍楚爾的辦公室拒絕就可能提起訴訟發(fā)表評論，但表示州政府將探討所有可行選項，為紐約州居民爭取退款。
相關(guān)官員提出了不同的數(shù)據(jù)，以估算所謂的經(jīng)濟(jì)損失。吉利布蘭德稱，關(guān)稅使紐約州普通家庭每年增加約4200美元支出。與此同時，霍楚爾周二援引耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室（Yale Budget Lab）的數(shù)據(jù)發(fā)表聲明稱，自2025年關(guān)稅實施以來，每戶家庭新增成本估計為1751美元。
據(jù)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默介紹，羅切斯特企業(yè)主本·皮爾遜（Ben Pearson）生產(chǎn)科學(xué)實驗套裝，因關(guān)稅損失100萬美元，造成巨額虧損，被迫裁減20%的員工。舒默邀請皮爾遜出席周二晚間川普的國情咨文演講，以展示紐約州面臨的財務(wù)壓力。
“紐約州北部正在為川普提高成本的政策付出代價，這種情況必須停止?！笔婺谶@場創(chuàng)紀(jì)錄的超長演講前發(fā)布的新聞稿中表示。
演講結(jié)束后，紐約州保守派人士為川普辯護(hù)，并將矛頭指向霍楚爾的領(lǐng)導(dǎo)能力。紐約州保守黨主席杰拉德·卡薩爾（Gerard Kassar）隨后發(fā)表聲明，贊揚(yáng)川普的國情咨文講話，稱其提出了一個理性愿景，以對抗進(jìn)步派政策。
州長表示，除國際旅行外，關(guān)稅也對農(nóng)業(yè)造成沖擊。
霍楚爾提出一項3000萬美元的救助計劃，幫助農(nóng)民抵消設(shè)備和化肥成本上漲帶來的影響。其辦公室表示，超過80%的農(nóng)用化學(xué)品進(jìn)口和70%的農(nóng)業(yè)機(jī)械來自關(guān)稅稅率在10%或以上的國家。

1800家企業(yè)已提起退款訴訟

而與只能等待的普通消費(fèi)者不同，在上周五關(guān)稅政策被推翻后，數(shù)十家公司已迅速提起訴訟，試圖追回已繳款項，而且在裁決前就已有數(shù)百家企業(yè)提起了類似訴訟。但是，這些企業(yè)要獲得退款可能同樣需要等待很長時間。

據(jù)《華爾街日報》分析，截至目前，至少有1800家公司提起訴訟尋求退款，且每天仍有新增企業(yè)加入。包括Costco、固特異輪胎公司以及巴諾書店采購公司（Barnes & Noble Purchasing）等知名企業(yè)在內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)，均在最高法院裁決前就已提起訴訟。

在法院作出裁決后的數(shù)日內(nèi)，又有更多公司加入，其中包括聯(lián)邦快遞（FedEx）。律師們預(yù)計，未來將出現(xiàn)大量的訴訟。

“我們現(xiàn)在面臨的訴訟數(shù)量堪比石棉訴訟案。”為進(jìn)口商提起訴訟的聯(lián)邦訴訟律師馬修·塞利格曼（Matthew Seligman）表示。他所稱的石棉訴訟案是數(shù)十年來圍繞石棉相關(guān)傷害索賠而提起的數(shù)千起訴訟。但他說，這些關(guān)稅案件“幾乎同時發(fā)生”。

海關(guān)與邊境保護(hù)局官員在一份法庭文件中表示，截至去年12月10日，至少有30.1萬名進(jìn)口商受到最終被推翻的關(guān)稅的影響。律師指出，這一總數(shù)很可能包括眾多企業(yè)，也包括一些直接為海外購買商品繳納關(guān)稅的個人。

這些案件的審理工作將由國際貿(mào)易法院承擔(dān)。該法院位于紐約市，是一家專門審理聯(lián)邦貿(mào)易事務(wù)的法院，在類似案件方面經(jīng)驗豐富，但此前其從未面臨如此多潛在原告或如此巨額的涉案金額。

在關(guān)稅裁決之后，川普政府對于如何處理退款問題釋放出相互矛盾的信號。

在其中一宗最終上訴至最高法院的案件文件中，政府律師曾向下級法院保證，如果關(guān)稅最終被裁定違法，企業(yè)可以通過退款（包括利息）獲得“全額補(bǔ)償”。

但在上周五，憤怒的川普批評大法官們未在裁決意見中給出明確指示，并在回應(yīng)記者有關(guān)政府是否計劃退款的提問時表示：“這個問題沒有討論過。我們可能在未來5年都要打官司?！?/p>

財政部長貝森特上周日在?？怂剐侣劦墓?jié)目中表示，政府將尋求下級法院的指導(dǎo)?！斑@已經(jīng)不在我們掌控之中，因為案件正在法院審理，我們會遵循法院命令?！彼f。

在上訴至最高法院的案件中，代表企業(yè)的律師周二試圖在下級法院啟動相關(guān)程序，分別向國際貿(mào)易法院以及另一家上訴法院提交申請，要求法院下令政府迅速退還所有已繳關(guān)稅。

川普政府就這一退款請求的首份回應(yīng)將于周五提交。

目前，大量法律文件內(nèi)容基本雷同，陳述基本事實以及各公司應(yīng)獲退款的理由。原告公司通常未披露其認(rèn)為應(yīng)退金額的具體數(shù)額。

去年12月，貿(mào)易法庭暫停了所有與關(guān)稅相關(guān)的訴訟，等待最高法院的裁決。今年1月，該法院表示，在最高法院作出最終裁決后，將根據(jù)需要啟動其他程序。國際貿(mào)易法院未回應(yīng)多次置評請求。

在律師們較為樂觀的評估中，整個過程可能只需一至兩年；而悲觀估計則要長得多。

許多公司在是否必須向國際貿(mào)易法院提起訴訟以確保獲得退款的問題上，獲得了截然不同的建議。一些顧問建議客戶暫時按兵不動，認(rèn)為在進(jìn)口商的關(guān)稅賬單最終確定之前無須提起訴訟；與此同時，一些律所正積極布局，準(zhǔn)備發(fā)起大量挑戰(zhàn)訴訟。

哈蘭·斯通（Harlan Stone）的家族擁有乙烯基地板公司HMTX Industries，盡管他認(rèn)為最終可能沒有必要采取這樣的行動，但他還是在12月22日向貿(mào)易法庭提起了退款訴訟。

“這是一種雙保險措施，以防法院偏向提起訴訟的一方?！彼f。

奎因·伊曼紐爾·厄克哈特與沙利文律師事務(wù)所（Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan）以及米爾班克律師事務(wù)所（Milbank）均已成立專門律師小組，負(fù)責(zé)處理相關(guān)訴訟。

并非所有企業(yè)都愿意走上法庭?？偛课挥谌A盛頓特區(qū)的Mercantile Logistics & International Trade報關(guān)經(jīng)紀(jì)人金伯利·丹尼爾斯（Kimberly Daniels）表示，她有20名客戶希望就涉案關(guān)稅獲得退款，金額從2200美元至700萬美元不等。其中只有規(guī)模最大、已上市的公司能夠提起訴訟，其余客戶因缺乏資金無力聘請律師。

“我只能告訴他們，希望海關(guān)能做正確的事情，把錢退回來。”她說。

資深貿(mào)易律師表示，國際貿(mào)易法院的訴訟程序最終可能形成一種適用于所有進(jìn)口商的退款機(jī)制，而當(dāng)前提起訴訟的公司只是在爭取更快獲得退款的機(jī)會。

“國際貿(mào)易法院有可能在發(fā)回重審過程中建立某種由法院監(jiān)督的程序。”富爾德律師事務(wù)所（Foley & Lardner）合伙人格雷格·胡西西安（Greg Husisian）表示。他目前代理多家《財富》500強(qiáng)企業(yè)?！斑@本質(zhì)上是建立一種額外機(jī)制，以期更快獲得退款?！?/p>

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