1931年初，我國(guó)正處于土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵階段。1927年大革命失敗之后，中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向農(nóng)村。以工農(nóng)武裝割據(jù)開(kāi)辟革命的新路，到了1930年底，中央蘇區(qū)基本形成了。但是土地問(wèn)題始終是動(dòng)員農(nóng)民鞏固根據(jù)地的核心難題，在這之前有一些土地政策是歷經(jīng)了曲折發(fā)展的。1928年有《井岡山土地法》，規(guī)定說(shuō)沒(méi)收一切土地歸蘇維埃政府所有。

農(nóng)民們僅有使用權(quán)，而且禁止買(mǎi)賣(mài)，嚴(yán)重背離了農(nóng)民耕者有其田的千年以來(lái)的一種想法，也就是說(shuō)一下子步子太大了，他們有點(diǎn)兒接受不了了。1929年，有《興國(guó)土地法》，把政策修正成為沒(méi)收地主階級(jí)土地。但是所有權(quán)歸屬問(wèn)題還沒(méi)有解決。

在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū)，很多農(nóng)民的意識(shí)沒(méi)那么進(jìn)步，就是辮子和小腳可能剛消失沒(méi)幾年，讓他們一下拋棄私有制這個(gè)真的是不現(xiàn)實(shí)。所以就是處于一種分田不分心的現(xiàn)象，生產(chǎn)積極性也受到一種挫傷。

當(dāng)然那個(gè)時(shí)候黨內(nèi)很多同志的思想有點(diǎn)兒積極爭(zhēng)論，比如說(shuō)李立三曾經(jīng)有些“左”傾冒險(xiǎn)主義，主張超越階級(jí)，推行一種“土地國(guó)有”和“立即社會(huì)主義”。忽略了當(dāng)時(shí)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。共產(chǎn)國(guó)際，在國(guó)際上是打算伸長(zhǎng)了手，領(lǐng)導(dǎo)我們的。他們當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)反富農(nóng)。他們有點(diǎn)兒脫離了中國(guó)實(shí)際的國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際的指令，打算直接消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這就在蘇區(qū)的建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中引發(fā)了混亂。

這個(gè)時(shí)候，毛澤東同志很腳踏實(shí)地，他通過(guò)在尋烏，興國(guó)等地方深入調(diào)查，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)農(nóng)民具有強(qiáng)烈的小私有觀念。這并不是他們落后的意思，這是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)造成的不能一下改變的理念，事情是不能一蹴而就的。如果直接說(shuō)以社會(huì)主義的名義剝奪他們土地的處置權(quán)，就會(huì)削弱農(nóng)民革命的意愿和根基。到了1930年9月，中共六中全會(huì)批判了一下李立三的錯(cuò)誤。所以開(kāi)始調(diào)整政策了。1931年2月8日，中共蘇區(qū)中央局發(fā)布通告第9號(hào)。叫做《土地問(wèn)題與反富農(nóng)策略》，首次明確了在民權(quán)革命階段，必須是農(nóng)民對(duì)分得的土地有完全的私有權(quán)。并且調(diào)整了富農(nóng)策略，叫做限制而非消滅。

這就為政策轉(zhuǎn)向奠定了組織基礎(chǔ)，正好在這個(gè)時(shí)間段，紅軍剛?cè)〉玫谝淮畏础皣恕眲倮?。蘇區(qū)非常需要通過(guò)穩(wěn)定土地關(guān)系，凝聚民心。很簡(jiǎn)單的，就是絕大部分的當(dāng)時(shí)的人民是農(nóng)民，他們還不太懂革命道理，沒(méi)有那么高的覺(jué)悟，如果你說(shuō)起來(lái)干革命光是流血犧牲，得不到一點(diǎn)好處的話，那還不如以前呢。而且這里面還有一些有一點(diǎn)小資產(chǎn)的人，不能因?yàn)槌煞纸凶龈晦r(nóng)什么的，就直接給他們?nèi)珱](méi)收了，這就不團(tuán)結(jié)了。這個(gè)時(shí)候毛澤東同志以中革軍委總政治部主任身份，給江西省蘇維埃政府致信。確定了土地改革之后，農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)，并且指出，這樣規(guī)定是民權(quán)革命時(shí)代應(yīng)該有的過(guò)程， 共產(chǎn)主義不是一天做得起來(lái)的。只有實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)民主革命階段所必須的政策，才是真正的走向共產(chǎn)主義的良好辦法。

這個(gè)是對(duì)歷史契機(jī)的精準(zhǔn)把握，當(dāng)時(shí)毛澤東同志明確指示說(shuō)，“農(nóng)民領(lǐng)得土地后即為自己所有。租借買(mǎi)賣(mài)，概由農(nóng)民自己做主。他人不得侵犯。生的不補(bǔ)，死的不退。租借買(mǎi)賣(mài)，由他自主?！边@個(gè)規(guī)定是廢除之前的土地歸蘇維埃所有的一種模糊的表達(dá)。左傾主義者把反資產(chǎn)階級(jí)和反帝反封建并列，否認(rèn)中間營(yíng)壘和第三派的存在，尤其強(qiáng)調(diào)反對(duì)富農(nóng)。而且左傾主義就把蘇區(qū)之內(nèi)的商業(yè)行動(dòng)都被取消了打擊面特別廣。不光地主富農(nóng)，中農(nóng)也很痛苦，有些有點(diǎn)兒小資產(chǎn)的人直接就跑了，這樣蘇區(qū)之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)就更壞了。我們當(dāng)時(shí)干革命是為了群眾過(guò)好日子，但是脫離了實(shí)際。本來(lái)敵人就在封鎖蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)，這樣里面經(jīng)濟(jì)更差了，就達(dá)不到目的了。所以發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題就要解決。

這個(gè)將土地所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)完整賦予農(nóng)民。是民權(quán)革命時(shí)代應(yīng)該有的過(guò)程。資產(chǎn)階級(jí)民主革命，也就是反帝反封建的民權(quán)革命階段，必須實(shí)行符合國(guó)情的政策。這才是真正的走向共產(chǎn)主義的良好辦法。這個(gè)論斷絕對(duì)不是倒退，也不是妥協(xié)，這是源自于對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的科學(xué)判斷。在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的條件下，如果強(qiáng)行推行那種社會(huì)主義的土地公有制，只會(huì)馬上脫離群眾。

這個(gè)政策是有劃時(shí)代意義的，這是中國(guó)革命道路奠基的里程碑。第一次在中央蘇區(qū)，以權(quán)威文件的形式確立了農(nóng)民土地的私有制。這也是對(duì)農(nóng)民生存訴求的精準(zhǔn)回答。從為了蘇維埃種田轉(zhuǎn)變成為為自己守家業(yè)，生產(chǎn)熱情更高了，而且兵源和物資保障能力也增強(qiáng)了。后續(xù)的反圍剿斗爭(zhēng)當(dāng)中有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和民心基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)的土地政策開(kāi)始從革命手段升華成為政權(quán)的基石。

這也是農(nóng)村包圍城市的戰(zhàn)略，獲得可持續(xù)性的群眾支撐的來(lái)源。當(dāng)時(shí)的毛澤東同志將革命階段論與中國(guó)實(shí)際深度結(jié)合了，他批判了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)盛行的教條主義和左傾空想。

他拒絕照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)或者共產(chǎn)國(guó)際的指令。他提出民權(quán)革命階段必須尊重農(nóng)民的小私有屬性。他的這個(gè)思想理念成為新民主主義革命理論的雛形。后來(lái)1940年《新民主主義論》當(dāng)中，中國(guó)革命必須分兩步走的經(jīng)典表達(dá)就是，邏輯起點(diǎn)來(lái)自于這里。1931年毛澤東同志的信當(dāng)中說(shuō)，共產(chǎn)主義不是一天做得起來(lái)的。他這個(gè)論斷成為反對(duì)脫離實(shí)際的唯意志論的銳利武器。這也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始獨(dú)立自主探索符合國(guó)情的革命道路。

這個(gè)也是“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”理念的生動(dòng)體現(xiàn)。毛澤東同志通過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村調(diào)查，把握農(nóng)民的心理，而且他自身就出生于農(nóng)家，他非常知道農(nóng)民是怎么想的。他用政策調(diào)整對(duì)待實(shí)踐的反饋，充分體現(xiàn)出從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法。他這種將理論原則與具體實(shí)際動(dòng)態(tài)結(jié)合的智慧，不僅糾正了土地政策的偏差，更加塑造了我黨處理復(fù)雜問(wèn)題的具體模式。

那么下面稍微講一下毛澤東同志怎么開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查的。

他的方法體系是中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)查研究傳統(tǒng)的奠基性實(shí)踐！

他的精髓在于將馬克思主義認(rèn)識(shí)論與中國(guó)農(nóng)村實(shí)際深度結(jié)合形成了一套科學(xué)務(wù)實(shí)，充滿人民溫度的工作方法。

他始終強(qiáng)調(diào)，帶著問(wèn)題去調(diào)查。在調(diào)查之前準(zhǔn)備周密，目標(biāo)精準(zhǔn)。1930年興國(guó)調(diào)查之前，他因?qū)跽{(diào)查當(dāng)中對(duì)貧雇農(nóng)問(wèn)題有點(diǎn)兒存疑，特地選取了8名興國(guó)新兵，作為典型的對(duì)象。1927年考察湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，他也直接面對(duì)了好得很，還是糟得很的爭(zhēng)論。他將韶山作為首站，還列出了詳盡的提綱。比如在銀田寺調(diào)查會(huì)上，他列出農(nóng)會(huì)組織發(fā)展，干部成分和對(duì)頭現(xiàn)狀等等具體問(wèn)題。在才溪鄉(xiāng)，他的提綱涵蓋了政治經(jīng)濟(jì)，軍事、文化等數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。他整理問(wèn)題的時(shí)候都會(huì)確保調(diào)查有的放矢。

毛澤東同志在調(diào)查當(dāng)中，甘當(dāng)小學(xué)生，把姿態(tài)放得很低調(diào)。這個(gè)可以理解，因?yàn)橥獾貋?lái)的一個(gè)人問(wèn)自己家各種各樣的事，普通農(nóng)民都會(huì)害怕的。比如說(shuō)他反對(duì)那種“做偵探式”似的居高臨下。因?yàn)檫@么打聽(tīng)別人就不愛(ài)說(shuō)話了，一定要對(duì)人和藹。他在興國(guó)調(diào)查的時(shí)候，一開(kāi)始農(nóng)民都很疑惑，有點(diǎn)兒害怕。毛澤東同志就請(qǐng)他們吃飯，晚上給他們寬大溫暖的被子。過(guò)幾天大家就親切得像自家人一樣，無(wú)話不談。又比如他在韶山挨家挨戶走訪，對(duì)佃戶張連初的家庭收支賬目逐項(xiàng)都記錄下來(lái)，連豬油幾斤，茶葉幾兩都不遺漏，這樣就具體能得知一個(gè)農(nóng)民的生活收入和比例。另外，對(duì)于極其多的那種例子，他也知道什么叫以點(diǎn)帶面，這就叫解剖麻雀，因?yàn)槁槿鸽m小，五臟俱全，在興國(guó)調(diào)查聚焦永豐區(qū)8戶農(nóng)民家庭，通過(guò)深度的分析推演出贛南農(nóng)村的全貌。在尋烏調(diào)查有20多天，8萬(wàn)多次的報(bào)告雖然規(guī)模很宏大，但是以縣城商業(yè)和土地關(guān)系作為切入點(diǎn)，這個(gè)也是揭示城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)。他在調(diào)查的時(shí)候以座談會(huì)為主要方式，在才溪鄉(xiāng)連續(xù)召開(kāi)工人和貧農(nóng)還有耕田隊(duì)長(zhǎng)等多個(gè)類型的會(huì)議。他給這些人親自倒茶遞水，不能讓他們以為這是上面下來(lái)的官。同時(shí)也注意在田間地頭的融入，看到群眾劈柴，他就上前幫忙，一邊勞動(dòng)一邊閑聊，比如說(shuō)一扁擔(dān)柴能換多少米和鹽？砍完了還栽不栽？他教育群眾說(shuō)邊砍邊栽樹(shù)，可以節(jié)約燒柴。例如1926年專程訪談壯年的佃農(nóng)，詳細(xì)記錄他們?nèi)甑氖罩В瑢?xiě)成了《中國(guó)佃農(nóng)生活舉例》。另外有的時(shí)候很難免人多嘴雜，消息就會(huì)有誤差，所以他很注意實(shí)地勘察，要分辨真?zhèn)?。例如在尋烏調(diào)查當(dāng)中，徒步考察縣城街巷，商鋪，碼頭等等，他還親手繪制商業(yè)分布圖。光聽(tīng)人說(shuō)還不行，還要實(shí)地考察。比如說(shuō)我到你縣城去問(wèn)，你們街上是什么樣，什么地方有什么，熱鬧不熱鬧，有人愛(ài)面子，就說(shuō)我們縣特別好啊，可繁華了，街上什么都有。那我就親自去看看。是不是真的。另外他作風(fēng)極簡(jiǎn)，絕不擾民，這個(gè)也是為了消除群眾的心理隔閡，他不坐人力車(chē)或者是轎子什么的，也不帶所謂的隨從。比如他三次到才溪鄉(xiāng)去調(diào)查，都是穿像普通農(nóng)民一樣的粗布的褂子，腳上是草鞋，自己帶干糧。而且看到人勞動(dòng)就上手幫人干活，這樣一下子就拉近距離了。黨國(guó)也干過(guò)一些所謂的調(diào)查，或者宣傳新生活方式，但是只針對(duì)那些有錢(qián)的市民當(dāng)中。他們上邊的特派員和調(diào)查員下去之后，就是被安排到一個(gè)地方吃兩頓好飯，然后也不去看真正的窮人是怎么過(guò)日子的，之后就拿著好處費(fèi)都走了。這種欺上瞞下的方式，他們當(dāng)然會(huì)失敗。所以要貼近群眾，才能得到真實(shí)的結(jié)果。

毛澤東同志說(shuō)調(diào)查本身這個(gè)行為要花很大功夫，就像十月懷胎，真正解決問(wèn)題叫做一朝分娩。比如尋烏調(diào)查整理出五章39節(jié)8萬(wàn)多字的報(bào)告。非常詳細(xì)的包括人口結(jié)構(gòu)，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和土地剝削等等各大問(wèn)題。有詳實(shí)的記錄，也有辯證的思考。比如東塘調(diào)查發(fā)現(xiàn)以村分田，利于富農(nóng)，這個(gè)就是實(shí)地問(wèn)題。所以他推動(dòng)蘇區(qū)統(tǒng)一改成以鄉(xiāng)為單位，這就是糾正了政策的偏差。

調(diào)查之后，他有非常寶貴的成果轉(zhuǎn)化?！杜d國(guó)調(diào)查》明確了貧農(nóng)是農(nóng)村政權(quán)的主干，在《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)配合政治動(dòng)員，直接指導(dǎo)了蘇區(qū)的建設(shè)。他從具體材料中提煉出很多觀點(diǎn)，比如說(shuō)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，還有“調(diào)查就是解決問(wèn)題”，這些都是方法論原則。這也為新民主主義革命理論奠基了。毛澤東同志的調(diào)查方法是站在人民立場(chǎng)上和實(shí)事求是的寶貴體現(xiàn)。這方法有非常高尚的靈魂，他堅(jiān)守了兩個(gè)最大的問(wèn)題。一個(gè)是和群眾交朋友，而不是去做偵探。他去調(diào)查，是去和人民群眾交心做朋友，而不是隨便刺探人家個(gè)人情況。他在才溪鄉(xiāng)文稿當(dāng)中，群眾這個(gè)詞出現(xiàn)了37次?！叭罕娎妗焙汀笆谷罕姎g喜”，這些表達(dá)都貫穿始終了。第二個(gè)就是求真精神，他說(shuō)，一是一，二是二。他反對(duì)粗枝大葉，他在韶山調(diào)查當(dāng)中，既聽(tīng)贊揚(yáng)，也接受批評(píng)。對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)當(dāng)中也有哭著不愿意參軍的人，如實(shí)記錄下來(lái)。比如不能單純說(shuō)誰(shuí)覺(jué)悟不夠或者是就不進(jìn)步了，也許人家有一些具體情況和具體困難。如家里頭其他人干不了活，就這么一個(gè)勞動(dòng)力，又或者是獨(dú)生的孩子他們舍不得，這個(gè)都很現(xiàn)實(shí)。他并不回避矛盾，然后會(huì)去耐心的解決。

所以光說(shuō)調(diào)查這個(gè)問(wèn)題的話，比如說(shuō)毛澤東同志一生當(dāng)中在新民主主義革命時(shí)期開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查超過(guò)60次。成果不僅是有很多經(jīng)典文獻(xiàn)，比如說(shuō)《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》和《尋烏調(diào)查》，更主要塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線和工作基因。

1941年《改造我們的學(xué)習(xí)》中，他總結(jié)說(shuō)了，實(shí)事，就是客觀存在著的一切事物，是，就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系。而這一切真理，來(lái)自他傾聽(tīng)群眾聲音和雙腳扎根在泥土上的無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜。他這種扎根群眾的調(diào)查方法至今仍然是新時(shí)代把握時(shí)代脈搏，走好中國(guó)式現(xiàn)代化之路的精神燈塔，調(diào)查研究一定要扎根人民，求真務(wù)實(shí)。

毛澤東同志當(dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)村的研究，也為后來(lái)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)確立實(shí)事求是思想的路線埋下伏筆。然后是這件事情在歷史影響上也很大，它輻射了中國(guó)革命的全程。

這也成為中共土地綱領(lǐng)的定型起點(diǎn)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期減租減息，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的《中國(guó)土地法大綱》，等等都是延續(xù)保障農(nóng)民土地權(quán)益的核心邏輯。新中國(guó)成立之后的土地改革也沿襲了這種精神，更加重要的是這個(gè)也是中國(guó)革命的根本規(guī)律。只有將先進(jìn)理論與本國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人民的訴求深層次的結(jié)合，革命才能獲得不竭的動(dòng)力。

所以這封信如同一把鑰匙打開(kāi)了馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的大門(mén)。這其中蘊(yùn)含著階段論思維，群眾路線與務(wù)實(shí)精神。至今仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要思想資源和寶貴財(cái)富。