鄭新業(yè) 中國人民大學(xué)黨委常委、副校長

本文轉(zhuǎn)載自1月12日經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)微信公眾號(hào)。

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黨的二十大報(bào)告明確提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的重大戰(zhàn)略命題，將其作為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)與關(guān)鍵支撐。2025年10月，黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”置于戰(zhàn)略任務(wù)首位，為新發(fā)展階段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化指明了方向。

一、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是對新發(fā)展理念的深刻踐行

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，首先需把握其內(nèi)涵特征。新發(fā)展理念回答了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“建設(shè)什么、如何建設(shè)、為誰建設(shè)”等根本問題，明確了其實(shí)踐要求。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，正是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

1、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)新發(fā)展為核心特征。立足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新階段，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的要素?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，全面提升全要素生產(chǎn)率；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)加速布局，“十五五”規(guī)劃建議明確提出加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并前瞻布局量子科技、生物制造、氫能與核聚變、腦機(jī)接口、具身智能、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域代表著科技創(chuàng)新的前沿方向，為全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平注入活力。

2、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性。從空間布局看，充分發(fā)揮東部地區(qū)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)和高端制造的創(chuàng)新優(yōu)勢，以及中西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源稟賦優(yōu)勢，以系統(tǒng)思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、布局新興產(chǎn)業(yè)集群，“熨平”工業(yè)化梯度；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，塑造和鞏固服務(wù)業(yè)賦能地位，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，促進(jìn)形成制造與服務(wù)深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以綠色發(fā)展為獨(dú)特優(yōu)勢。高質(zhì)量發(fā)展需統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、能源安全與生態(tài)保護(hù)等多重目標(biāo)�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求將綠色發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)展全過程，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式，著力完善能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減碳降污與綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，顯著提升產(chǎn)業(yè)整體能效水平；以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，增強(qiáng)電動(dòng)汽車、太陽能電池等綠色產(chǎn)品的全球競爭力，創(chuàng)造中國制造綠色新優(yōu)勢，更帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級，為我國參與全球氣候治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以開放發(fā)展為必由之路。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，但經(jīng)濟(jì)全球化的大方向從未改變，開放合作仍是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。在此背景下，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持以更加開放的姿態(tài)深度參與全球協(xié)作，拓展高水平對外開放新格局：深度融入全球價(jià)值鏈體系，從輸出“中國產(chǎn)品”向輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌、中國技術(shù)”升級，推動(dòng)分工向高附加值環(huán)節(jié)延伸；以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，積極推進(jìn)與共建國家的跨境園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和產(chǎn)能合作，擴(kuò)大全球“朋友圈”，為我國制造業(yè)全球化布局創(chuàng)造空間，也將中國的資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與東道國的資源、市場深度融合，為“中國制造”創(chuàng)造更加公平、有利的國際環(huán)境。

5、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以共享發(fā)展為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展成果，歸根結(jié)底要更多、更公平惠及更廣大人民，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化不僅要求直接創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)崗位，并帶動(dòng)上下游及相關(guān)服務(wù)業(yè)就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定和民生改善提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還要求通過產(chǎn)業(yè)升級與布局優(yōu)化為農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造增收機(jī)會(huì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，有效滿足人民群眾對美好生活的需要，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

二、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐高質(zhì)量發(fā)展

新時(shí)代以來，我國以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興科研產(chǎn)業(yè)化”為主線推進(jìn)新型工業(yè)化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)揮新型舉國體制、超大規(guī)模市場兩大優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化，積極開辟新領(lǐng)域新賽道，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成就，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

1、制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基更加穩(wěn)固。2024年，我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元，較2012年總量翻番，連續(xù)15年穩(wěn)居全球首位；工業(yè)增加值占GDP份額約為30%并保持基本穩(wěn)定，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國家發(fā)展中的支柱作用日益凸顯；形成獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，制造大國根基更加雄厚。規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)完整且高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、防范經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)鍵作用，為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)運(yùn)行奠定至關(guān)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、科技創(chuàng)新能力大幅提升，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng)。2024年，我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總量突破3.6萬億元，位居全球前列；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.69%，連續(xù)多年超過歐盟國家平均水平；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比穩(wěn)步提升，原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)；通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國以人工智能、新能源、生物制造等為代表的新興領(lǐng)域迅速成長，量子信息、生命科學(xué)、空間科學(xué)等前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)新飛躍。創(chuàng)新能力不斷提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系顯著提高了全要素生產(chǎn)率，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，美麗中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中國堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在推動(dòng)可再生能源發(fā)展、加速低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中扮演關(guān)鍵角色。近年來，我國電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品快速崛起，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為綠色制造與產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉(zhuǎn)型提供清潔、穩(wěn)定、可靠的能源基礎(chǔ)。2024年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)量約為0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，相比2012年下降超過40%，“碳能分離”趨勢逐漸清晰，為統(tǒng)籌發(fā)展與污染治理、應(yīng)對氣候變化提供有效路徑。生產(chǎn)過程綠色低碳、資源要素高效利用的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、建設(shè)美麗中國的必要條件與必然選擇。

4、產(chǎn)業(yè)區(qū)域、城鄉(xiāng)布局不斷優(yōu)化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施均等化、基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn)，顯著提高了資源要素利用率與配置效率。2024年邊疆9�。▍^(qū)）工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)29.7%，接近全國平均水平，“制造業(yè)戍邊”的戰(zhàn)略價(jià)值前所未有。21世紀(jì)以來，西部地區(qū)工業(yè)規(guī)模顯著增長，占全國工業(yè)增加值比重由不足15%穩(wěn)步增長至超過20%，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化提供重要經(jīng)驗(yàn)。要素高效集聚與區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加速了新技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)散，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，有效帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)增收、顯著增強(qiáng)低收入群體發(fā)展能力，不斷優(yōu)化收入分配格局，成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎。

5、產(chǎn)業(yè)體系日益健全，國際競爭力穩(wěn)步提升，為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局筑牢安全屏障。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2012年以來，我國工業(yè)增加值占全球比重從20.2%提升至27.2%，出口的國際市場占有率從11.2%增長至14.6%，連續(xù)多年保持全球首位。作為150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國產(chǎn)品和服務(wù)以更優(yōu)惠的價(jià)格、更高的質(zhì)量、更多的選擇惠及更廣泛的人民，切實(shí)增進(jìn)了全球消費(fèi)者福祉，為世界產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。同時(shí)，我國持續(xù)推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與自主可控能力，不僅能夠有效應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更為保障糧食安全、能源安全、邊防安全等提供重要物質(zhì)保障和技術(shù)支持，為走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)思想和主要遵循

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得的重要成就，充分印證了習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列重要指示精神的科學(xué)性，是新發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的生動(dòng)詮釋與完整體現(xiàn)，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)出磅礴偉力。面向“十五五”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵是要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果，是引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大旗幟。這一思想準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主要矛盾的新變化，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)方向和內(nèi)容提供了科學(xué)指引。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)再生產(chǎn)中的決定性作用，指出科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的基本原理，將馬克思主義基本原理與新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革以及我國發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，明確提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，要求加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，……，著力提高全要素生產(chǎn)率”。這要求現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必須立足鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率變革、動(dòng)力變革，走出一條符合中國國情的高質(zhì)量發(fā)展之路。

二是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“集中力量辦大事、辦善事、辦好事”“全國一盤棋”等制度優(yōu)勢，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求高效整合、配置全社會(huì)資源。中央和地方財(cái)政持續(xù)加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)、新能源基地等重大工程的投入，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。國資國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，需要積極向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等關(guān)鍵領(lǐng)域集中，實(shí)現(xiàn)效率與公平有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系朝著更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加包容的方向發(fā)展。

三是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人的全面發(fā)展作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不僅著力提升全要素生產(chǎn)率，更強(qiáng)調(diào)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善收入分配格局、擴(kuò)大高質(zhì)量就業(yè)、增強(qiáng)低收入群體增收能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興。以人民為中心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，在實(shí)踐中彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性與社會(huì)主義事業(yè)的生命力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)支撐。

四是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)新為引領(lǐng)，超越傳統(tǒng)工業(yè)化依賴要素規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式；強(qiáng)調(diào)發(fā)展協(xié)同性，通過新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展突破西方“串聯(lián)式”現(xiàn)代化進(jìn)程；要求生產(chǎn)綠色化，以發(fā)展方式與生產(chǎn)過程綠色轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)；堅(jiān)持更高水平對外開放，積極融入全球價(jià)值鏈，提升國際競爭力與話語權(quán)；堅(jiān)持共享發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。新發(fā)展理念為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了科學(xué)指引，確�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)始終沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。

五是堅(jiān)持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。2023年7月以來，習(xí)近平總書記多次圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心內(nèi)涵與實(shí)踐路徑作出重要論述，并提出貫徹落實(shí)的一系列方法和重要要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，也為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了科學(xué)的理論指引和行動(dòng)指南。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與新興科研產(chǎn)業(yè)化，支撐構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施更新升級，提升資本邊際效益，從依賴低成本要素轉(zhuǎn)向提升全要素生產(chǎn)率；面對人口老齡化挑戰(zhàn)，需同步推進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)普及與高技能人才培養(yǎng)，以“技術(shù)-人才”互補(bǔ)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化；通過能源結(jié)構(gòu)清潔化、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)“碳能分離”，將綠色低碳塑造為產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；要深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)端、銷售端、消費(fèi)端的應(yīng)用，積極培育數(shù)據(jù)要素市場，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供應(yīng)用場景與制度基礎(chǔ)設(shè)施；服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化需提升數(shù)字化水平，完善數(shù)據(jù)治理，同時(shí)有序擴(kuò)大電信、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，通過參與國際規(guī)則制定，增強(qiáng)在全球服務(wù)治理中的話語權(quán)，構(gòu)建高效規(guī)范的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，拓寬了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的邊界。推動(dòng)新興科研產(chǎn)業(yè)化，要構(gòu)建完善新型舉國體制，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，引導(dǎo)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中，著力破解“卡脖子”難題；要更好發(fā)揮超大規(guī)模市場對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)溢出；要堅(jiān)持系統(tǒng)競爭力思維整合資源，將東部地區(qū)產(chǎn)能閑置與中西部地區(qū)的土地資源閑置、人力資本閑置、高等級基礎(chǔ)設(shè)施閑置進(jìn)行再配置；應(yīng)前瞻布局太空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、氫能儲(chǔ)能等新領(lǐng)域、新賽道，培育未來產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢；要實(shí)施全球競爭新戰(zhàn)略，擴(kuò)大高水平對外開放，加快推動(dòng)“中國標(biāo)準(zhǔn)”“中國設(shè)計(jì)”等高端環(huán)節(jié)出海，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵、前沿領(lǐng)域提出中國方案，支持新興市場國家、欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“中國人經(jīng)濟(jì)”支撐、擴(kuò)圍“中國經(jīng)濟(jì)”，將產(chǎn)業(yè)全球合作作為共建人類命運(yùn)共同體的抓手。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐與必然選擇。進(jìn)入新時(shí)代新征程，要充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面，為促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)知識(shí)增量、開辟人類文明新路。