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湖南江永:林長制促林長治 綠富同興惠民生

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近年來,湖南省江永縣以全面推行林長制為抓手,創(chuàng)新“林長+林業(yè)綠化項目”模式,統(tǒng)籌生態(tài)保護、綠色發(fā)展與民生改善,推動林長制從“有名有責”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。全縣先后獲評“中國氣候宜居城市”“中國天然氧吧”,林長制工作經(jīng)驗在全省推廣。

該縣堅持高位統(tǒng)籌、壓實責任,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的林業(yè)治理體系。建立縣、鄉(xiāng)、村三級常態(tài)化巡林機制,明確縣級林長每季、鄉(xiāng)級林長每月巡林,村級護林員常態(tài)化巡護,形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)包片、村落實、部門協(xié)同”的責任閉環(huán),完善協(xié)同推進機制,統(tǒng)籌要素保障、破解發(fā)展難題。2025年,全縣召開專題會議12次,解決各類問題20余項,366名護林員運用智慧巡護APP開展管護,重點區(qū)域巡護率、事件處置率均達100%。強化部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享與聯(lián)合執(zhí)法,推行“林長+檢察長+警長”協(xié)作機制,嚴厲打擊違法用林、非法獵捕等行為,加強野生動物保護救助。將林長履職納入績效考核,實行督查交辦、閉環(huán)整改,以嚴督實考推動各項工作落地見效。

立足73.9%的林地資源優(yōu)勢,該縣堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑,讓綠水青山成為富民增收的金山銀山。大力發(fā)展林下立體種養(yǎng),打造“林果藥”六大特色產(chǎn)業(yè)基地,建成一批規(guī)?;痉痘?,林下經(jīng)濟產(chǎn)值超2500萬元,帶動季節(jié)性就業(yè)2000余個,形成“租金+薪金+股金”多元增收模式。深化電商與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合,搭建直播帶貨矩陣,推動林下特色產(chǎn)品線上熱銷,2025年林下產(chǎn)品銷售額超2億元。做強“江永五香”、瑤藥等區(qū)域品牌,香芋全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2億元并入選全國兩會保供產(chǎn)品。依托森林資源與“三千文化”,推進林文旅深度融合,打造全季節(jié)旅游業(yè)態(tài)與精品線路,帶動鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,2025年接待游客500余萬人次,旅游綜合收入超30億元,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益同步提升。

堅持科學增綠、系統(tǒng)修復,江永縣統(tǒng)籌國土綠化、生態(tài)修復與改革創(chuàng)新,不斷提升森林質(zhì)量和生態(tài)功能。以創(chuàng)建省級森林城市為契機,推進生態(tài)廊道、濕地公園、國家儲備林等項目建設,2025年完成人工造林1.14萬畝、油茶造林0.4萬畝,森林覆蓋率穩(wěn)定在43.69%。扎實開展石漠化治理與風電項目生態(tài)修復,建成2萬畝紫荊花林,打造“風電+生態(tài)”觀光帶,相關案例入選全國生態(tài)修復典型。穩(wěn)步推進林票制度改革,在高澤源國有林場發(fā)行全省首批林票,盤活分散林地資源,發(fā)展碳匯經(jīng)濟,讓山林資源轉(zhuǎn)化為群眾可持續(xù)增收的綠色資產(chǎn)。

該縣還著力構(gòu)建防火、防蟲、防盜、防獵“四位一體”防護體系,筑牢森林資源安全屏障。加快生物防火林帶、消防蓄水池等設施建設,織密全域防火網(wǎng)絡。深化與廣西富川跨區(qū)域協(xié)作,健全候鳥保護聯(lián)動機制,守護千年鳥道生態(tài)安全。加快智慧林業(yè)建設,搭建智能監(jiān)測預警平臺,配齊視頻監(jiān)控、智能警示設備,實現(xiàn)重點區(qū)域全天候監(jiān)管,精準開展病蟲害防治,森林資源管護精細化、智能化水平持續(xù)提升。

新征程上,江永縣將持續(xù)深化林長制改革,不斷完善治理體系、提升治理效能,全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展樣板。(殷雅君 田海忠 蔣文志)

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