2026年剛開年，梅州平遠(yuǎn)縣拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的“發(fā)條”已經(jīng)擰緊。

“十四五”期間，平遠(yuǎn)縣緊抓“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）、蘇區(qū)融灣等契機(jī)，千方百計(jì)抓經(jīng)濟(jì)、促振興，凝心聚力謀創(chuàng)新、求突破，融灣入海步伐堅(jiān)定，“三產(chǎn)齊飛”勢(shì)頭強(qiáng)勁，一般公共預(yù)算收入從5.18億元增至8.91億元，五年總增長(zhǎng)率達(dá)72.01%，年均增幅11.45%，近四年收入增速穩(wěn)居梅州前三。2025年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值109.23億元、比增6%，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

平遠(yuǎn)全身心投入高質(zhì)量發(fā)展熱潮，“三產(chǎn)齊飛”勢(shì)頭強(qiáng)勁。資料圖片

開局之年當(dāng)有奮進(jìn)之勢(shì)，起步之時(shí)應(yīng)有實(shí)干之為。突破百億大關(guān)后，平遠(yuǎn)定下哪些新目標(biāo)，具體怎么干？未來5年，將是平遠(yuǎn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)再一次躍升的關(guān)鍵時(shí)期。

這場(chǎng)春天的奔跑，拼的是速度，更是耐力、巧力和系統(tǒng)之力。平遠(yuǎn)上下認(rèn)識(shí)到：只有以只爭(zhēng)朝夕的勁頭抓開局，以科學(xué)精準(zhǔn)的舉措強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，才能拼出蒸蒸日上的新氣象，將“任務(wù)書”變?yōu)椤皩?shí)景畫”，將開局起勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，贏得主動(dòng)、贏得未來。

攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)實(shí)力再躍升

進(jìn)入2026年，平遠(yuǎn)各個(gè)領(lǐng)域均以“開局即沖刺”的姿態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)新一年高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績(jī)。

1月10日，平遠(yuǎn)縣冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目冷庫大樓較原計(jì)劃提前2個(gè)月封頂。項(xiàng)目總規(guī)劃占地面積約1.86萬平方米，建筑單體工程包括冷庫、集配中心及其他附屬設(shè)施；總建筑面積約1.3萬平方米，建成后可冷凍冷藏各類農(nóng)產(chǎn)品庫容達(dá)2.55萬立方米，總投資1.05億元，旨在打造現(xiàn)代化、智能化、綠色低碳的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。項(xiàng)目建成后，將極大提升平遠(yuǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥試劑等產(chǎn)品的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)與流通效率，對(duì)保障食品藥品安全、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)提質(zhì)具有重要意義。

“十四五”時(shí)期，是平遠(yuǎn)歷史上極具挑戰(zhàn)、負(fù)重前行、蓄勢(shì)待發(fā)的5年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，平遠(yuǎn)全縣干部群眾錨定目標(biāo)、凝心聚力，圓滿完成“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，縣域發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，處處彰顯出勢(shì)不可擋的進(jìn)取態(tài)勢(shì)。

5年來，平遠(yuǎn)始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首位，全力以赴抓增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)。而產(chǎn)業(yè)，正是支撐其發(fā)展的根基和命脈，產(chǎn)業(yè)培育須綿綿用力、久久為功。

以平遠(yuǎn)高新區(qū)為例，作為平遠(yuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)承載主體，園區(qū)近年來發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，引進(jìn)新業(yè)態(tài)效果顯現(xiàn)，同時(shí)積極儲(chǔ)備項(xiàng)目用地，吸引龍頭企業(yè)安家落戶。富衡銅業(yè)（梅州）、正大康地等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)月、當(dāng)年進(jìn)駐即上規(guī)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

平遠(yuǎn)高新區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，引進(jìn)新業(yè)態(tài)效果顯現(xiàn)。資料圖片

此外，平遠(yuǎn)積極與廣州市南沙區(qū)共建“飛地經(jīng)濟(jì)”。從2017年560平方米的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中心，到2025年9561平方米的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園；從單一的辦公經(jīng)濟(jì)，到“基金+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”的復(fù)合型協(xié)作體系，兩地圍繞“1＋N”綠色產(chǎn)業(yè)體系延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，致力引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)項(xiàng)目，為加速融灣蓄力。

“加速跑”不是盲目沖刺，而是有著清晰的路徑和章法。

平遠(yuǎn)路徑何在？從平遠(yuǎn)縣委十四屆九次全會(huì)報(bào)告中可窺一斑：“爭(zhēng)取項(xiàng)目落地”“促進(jìn)項(xiàng)目充分釋放產(chǎn)能”“推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效”“服務(wù)保障項(xiàng)目盡快落地”“加快項(xiàng)目建設(shè)”“推動(dòng)新型建材、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”……

“項(xiàng)目”一詞在全會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)32次，可見平遠(yuǎn)大干項(xiàng)目、大抓發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，彰顯了大抓落實(shí)、提速攻堅(jiān)的信心決心。平遠(yuǎn)將堅(jiān)持“三產(chǎn)融合、三產(chǎn)齊飛”不動(dòng)搖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈成群、成形成勢(shì)發(fā)展，以項(xiàng)目為抓手，奮力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)跑出新速度、取得新突破，讓前行步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。

重塑城鄉(xiāng)

提升“百千萬工程”新質(zhì)效

駿馬踏春，燈耀平城。今年春節(jié)期間，以“駿馬踏春·福集燈市”為主題的2026年平遠(yuǎn)新春燈會(huì)在大柘鎮(zhèn)翠擁公園華彩啟幕，流光溢彩的燈組將夜晚渲染成璀璨畫卷，為市民游客送上濃情新春祝福。

這場(chǎng)新春燈會(huì)既是南沙區(qū)助力平遠(yuǎn)縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要實(shí)踐成果，更是平遠(yuǎn)縣以燈會(huì)為媒，激活節(jié)日消費(fèi)潛力、持續(xù)擦亮地方文旅名片的創(chuàng)新探索。

值得一提的是，翠擁公園所處的“黃金十字街區(qū)”，是南沙與平遠(yuǎn)在“百千萬工程”戰(zhàn)略引領(lǐng)下攜手共建的新型城鎮(zhèn)化示范項(xiàng)目。街區(qū)以梅青路與平城北路交會(huì)區(qū)域?yàn)楹诵妮椛鋮^(qū)，通過風(fēng)貌提升、多元業(yè)態(tài)植入、公共服務(wù)配套完善等一系列的精心改造，將此地成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)街區(qū)向宜居、宜業(yè)、宜游復(fù)合型空間的美麗蝶變，成為兩地協(xié)作推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動(dòng)縮影。華燈亮起，既讓街區(qū)夜景煥發(fā)新彩，更以光影為語言，訴說著兩地協(xié)作、城鄉(xiāng)共融的溫暖故事。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新，美麗邊城展現(xiàn)魅力。過去幾年里，平遠(yuǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

為提升公共服務(wù)水平，平遠(yuǎn)縣累計(jì)投入超過70億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。如今，駛?cè)肫竭h(yuǎn)縣城，新貫通的道路筆直寬敞，交通暢通無阻，“黃金十字街區(qū)”預(yù)示著未來的繁榮景象。

這是“百千萬工程”實(shí)施以來，平遠(yuǎn)美麗蝶變的一個(gè)生動(dòng)縮影。

一組數(shù)據(jù)可見成效：

平遠(yuǎn)縣在“百千萬工程”三年初見成效工作省級(jí)督查中表現(xiàn)較好；開展縣城擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，改造老舊小區(qū)102個(gè)，打通斷頭路7條、暢通循環(huán)路5條，加力提速推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化第二批試點(diǎn)建設(shè)；廣東省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)石正鎮(zhèn)入選省“百千萬工程”專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)名單。

聚焦建強(qiáng)縣城載體、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能、推動(dòng)鄉(xiāng)村煥新三大方向，2026年，平遠(yuǎn)將繼續(xù)通過深化縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)配套、優(yōu)環(huán)境，加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力推動(dòng)“百千萬工程”跑出新速度、取得新突破。

深化改革

增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

深改革、促創(chuàng)新，加速釋放發(fā)展活力，是平遠(yuǎn)近年來大力推進(jìn)的重要事業(yè)。而干事創(chuàng)業(yè)，首先在人。

近年來，平遠(yuǎn)將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組升格為縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)“百萬英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃。

圍繞銅箔、鈣基、稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，平遠(yuǎn)動(dòng)態(tài)建立緊缺人才缺口清單，主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)深入高校招才引智，引才足跡遍布10個(gè)省、2個(gè)直轄市，力度空前、誠(chéng)意十足。“十四五”期間，全縣累計(jì)引進(jìn)各類人才6238名，其中產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才82名，較“十三五”增長(zhǎng)超12倍，有力填補(bǔ)了關(guān)鍵領(lǐng)域的人才缺口。

“人”是主心骨，“才”聚事業(yè)興。

為進(jìn)一步承接灣區(qū)城市外溢優(yōu)質(zhì)資源，平遠(yuǎn)還在高新區(qū)打造“科創(chuàng)飛地”，創(chuàng)新“柔性引才”與“精準(zhǔn)賦能”機(jī)制：與省科學(xué)院合作，引入博士科研團(tuán)隊(duì)開展高性能復(fù)合材料研發(fā)，并成功孵化廣東越科新材料公司，科研成果轉(zhuǎn)化顯著，先后榮獲中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等10余項(xiàng)榮譽(yù)；又如引進(jìn)華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)教授，擔(dān)任廣東華清園生物科技有限公司技術(shù)總監(jiān)，合作開展天然冰片提取與應(yīng)用研究，建成全球最大的龍腦型陰香種質(zhì)資源庫，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

平遠(yuǎn)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進(jìn)相關(guān)人才。資料圖片

改革是活力之源泉，活力是發(fā)展之引擎。

未來平遠(yuǎn)如何推動(dòng)改革開放創(chuàng)新跑出新速度、取得新突破？答案是持續(xù)激活“三大動(dòng)力”，進(jìn)一步培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

向內(nèi)，要增強(qiáng)改革主動(dòng)。爭(zhēng)取各級(jí)各類改革試點(diǎn)，深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，強(qiáng)化與灣區(qū)規(guī)則機(jī)制銜接，深入推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩個(gè)100%”“免費(fèi)梅州”等，健全全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)體系，打造全國(guó)最優(yōu)最快政務(wù)服務(wù)環(huán)境。同時(shí)深化產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)聯(lián)合科研院校開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

向外，進(jìn)一步拓寬開放空間。加強(qiáng)與周邊等地區(qū)的交流合作，借助梅州綜保區(qū)等開放平臺(tái)，支持企業(yè)拓展進(jìn)出口貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)參與展會(huì)；同時(shí)實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)品下鄉(xiāng)，擴(kuò)大家電等大宗商品消費(fèi)。

平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)踐早已證明，但凡取得重大成就的領(lǐng)域，無不鐫刻著改革的深刻印記、閃耀著創(chuàng)新的光芒。展望“十五五”，平遠(yuǎn)處于蓄勢(shì)聚能、提質(zhì)提速、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。破難題、創(chuàng)新路，科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開掘新動(dòng)能、拓展新空間、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，將是平遠(yuǎn)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

一線案例

“紅證+綠證”林改模式

賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

今年1月，梅州市深化集體林權(quán)制度改革工作平遠(yuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣東平遠(yuǎn)龍文—黃田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)召開。平遠(yuǎn)縣石正鎮(zhèn)馬山村村民凌征義領(lǐng)到了嶄新的林權(quán)證，心中的石頭落了地。他表示，這張林權(quán)證就是一顆“定心丸”。

“以前只聽長(zhǎng)輩說家里的山林在哪里，但說不清有多少畝，確權(quán)頒證后，界限就非常清晰了，憑綠證可以入股，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了我們就有收益?！绷枵髁x展示著自己的兩本證件，笑稱“這回有圖有碼（二維碼）有真相了”。

作為全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，平遠(yuǎn)縣森林覆蓋率達(dá)77.62%。曾經(jīng)，林權(quán)不清、流轉(zhuǎn)不暢，讓大片山林“沉睡”——林農(nóng)想經(jīng)營(yíng)缺手續(xù)，企業(yè)想投資怕糾紛，生態(tài)價(jià)值難變經(jīng)濟(jì)收益。

近年來，平遠(yuǎn)縣緊扣“百千萬工程”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”核心要求，立足“八山一水一分田”的獨(dú)特資源稟賦，率先探索“紅證+綠證”林權(quán)登記新模式，有效破解產(chǎn)權(quán)界定模糊、經(jīng)營(yíng)主體分散、融資渠道不暢等歷史難題，實(shí)現(xiàn)“確權(quán)不確林、分股不分山”，為集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，過去低效閑置的林地得到盤活，群眾實(shí)現(xiàn)增收，形成了具有平遠(yuǎn)特色的集體林權(quán)制度改革實(shí)踐。

平遠(yuǎn)縣林業(yè)局局長(zhǎng)林志鵬介紹，在推行“紅證+綠證”模式中，平遠(yuǎn)縣組建林改工作專班，委托第三方對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行矢量化處理，構(gòu)建精準(zhǔn)的林權(quán)數(shù)據(jù)庫，并組織開展林權(quán)地塊指界工作，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。在此基礎(chǔ)上，各林農(nóng)按承包經(jīng)營(yíng)的林地，以自愿為原則將經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到村民小組，由村民小組根據(jù)比例確定股權(quán)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)林地股權(quán)證。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，平遠(yuǎn)目前已完成對(duì)全縣163萬畝林地、136個(gè)行政村、1522個(gè)村民小組的外業(yè)測(cè)繪矢量調(diào)查。其中石正鎮(zhèn)馬山村、上舉鎮(zhèn)八社村、河頭鎮(zhèn)黃田村、泗水鎮(zhèn)文貴村4個(gè)試點(diǎn)村已全面完成林權(quán)確權(quán)及“紅綠雙證”發(fā)放工作，確權(quán)林地實(shí)現(xiàn)100%流轉(zhuǎn)定股，涉及林地面積6.19萬畝。

通過村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體林地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不僅有效提升了林地資源利用效率，還解決了聯(lián)戶承包模式下權(quán)責(zé)不清的問題，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一舉措，除在法律層面穩(wěn)固集體林地所有權(quán)外，更推動(dòng)當(dāng)?shù)厣媪诌吔缂m紛同比下降超過60%。

馬山村黨支部書記、村委會(huì)主任凌征新對(duì)改革帶來的轉(zhuǎn)變深有體會(huì)：“‘雙證’的頒發(fā)對(duì)村里發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有很大作用，過去山林零散，村里發(fā)展一旦涉及林地就要到每家每戶去做工作，通過改革，山林順利集約成片，有利于村集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！?/p>

如今，平遠(yuǎn)形成了一批可復(fù)制的集體林權(quán)制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一場(chǎng)讓山林“活”起來的變革，正重塑著這片土地：2025年，平遠(yuǎn)縣林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，目前林下種植面積超7萬畝，為5200多戶林農(nóng)開辟致富新路徑。

2025年發(fā)展成績(jī)單

●全縣地區(qū)生產(chǎn)總值109.23億元、比增6%

●平遠(yuǎn)縣一般公共預(yù)算收入8.91億元、比增13.25%、增速全市第二（其中本級(jí)稅收收入比增15.31%、居全市第一），近3年年均增長(zhǎng)18.6%

●總投資81.8億元的14個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集中簽約，總投資86.88億元的30個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集中動(dòng)工投產(chǎn)；累計(jì)招引市納統(tǒng)項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃總投資52.3億元（其中工業(yè)項(xiàng)目占比89%）、實(shí)際投資12.8億元，連續(xù)六年超額完成招商任務(wù)；“四上”企業(yè)突破150家

●高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值63.9億元、稅收2.43億元，分別比增10.4%、30%

●全縣固定資產(chǎn)投資49.95億元、比增1.8%、增速全市第四

●全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值71.6億元、比增8.9%

●農(nóng)業(yè)綜合效益持續(xù)提升，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比增6.4%、全市第一

●典型村累計(jì)完成農(nóng)房風(fēng)貌改造1170棟、“三線”整治125.3公里、“四好農(nóng)村路”建設(shè)118.2公里等，自然村生活污水治理率達(dá)100%，建成5個(gè)新時(shí)代電氣化示范村

●全縣82項(xiàng)改革事項(xiàng)有序?qū)嵤?/p>

●“免費(fèi)梅州”行動(dòng)深入開展，新供“免費(fèi)生產(chǎn)”廠房6.66萬平方米、“免費(fèi)住宿”1.5萬平方米

●行政審批事項(xiàng)“兩個(gè)100%”深入推進(jìn)，1760項(xiàng)達(dá)到全國(guó)最優(yōu)最快水平

●深入推進(jìn)綠美平遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)“八大工程”，完成林分優(yōu)化3.16萬畝、新造林撫育3.42萬畝、森林撫育2.3萬畝、縣鎮(zhèn)村綠化10.6萬株

來源 南方日?qǐng)?bào) 南方+

撰文 何苑妮

【作者】 何苑妮

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端