2月23日的“祖國(guó)保衛(wèi)者日”，普京在克里姆林宮給獲得“俄羅斯英雄”稱號(hào)的軍人授勛之后發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)展武裝力量、提高作戰(zhàn)和戰(zhàn)備水平。在目前的情況下，這句普通的表達(dá)方式意思完全不同了，它直接指向核軍控真空下俄羅斯的態(tài)度。

2月5日《新削減戰(zhàn)略武器條約》失效。這是美俄最后一份核軍控條約，于2011年生效，把雙方部署的戰(zhàn)略核彈頭控制在1550枚以內(nèi)，對(duì)洲際導(dǎo)彈、核潛艇、戰(zhàn)略轟炸機(jī)加以限制。條約失效了，紅線也不復(fù)存在了，這是冷戰(zhàn)之后第一次出現(xiàn)沒(méi)有約束的狀態(tài)。

普京隨即拿出“硬貨”，俄羅斯戰(zhàn)略核力量現(xiàn)代化程度接近百分之百，鋯石高超音速導(dǎo)彈已經(jīng)進(jìn)入量產(chǎn)階段，其他的新式武器試驗(yàn)也接近尾聲，核三位一體不斷強(qiáng)化。潛臺(tái)詞為“底牌在握，不要試探”；主要對(duì)象為美國(guó)。

條約到期之前，俄羅斯方面提出可以期滿之后的一年過(guò)渡期為限，在此期間單方面遵守核心數(shù)量限制，條件是美國(guó)也對(duì)等跟進(jìn)并且不破壞威懾平衡。美國(guó)沒(méi)接招，特朗普政府續(xù)簽失敗之后，反而試圖把核實(shí)力遠(yuǎn)遜于美俄的中國(guó)拉進(jìn)三邊協(xié)議。中國(guó)拒絕不平等的安排，所以現(xiàn)在才有今天的“雙邊無(wú)約束”。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯說(shuō)這是一次對(duì)國(guó)際和平與安全非常嚴(yán)峻的時(shí)刻。美俄占到全球戰(zhàn)略核武庫(kù)的90%以上，過(guò)去靠條約維持透明度，現(xiàn)在缺少約束，誤判的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。在烏克蘭戰(zhàn)事的影響之下，歐洲的安全焦慮更加嚴(yán)重，對(duì)美國(guó)的依賴也更深了，但是又面臨著特朗普式的交易化的不確定性，可靠性大打折扣；核軍控出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題，這就相當(dāng)于把天空又壓低了一點(diǎn)，關(guān)于是否繼續(xù)依靠美國(guó)來(lái)保障安全的爭(zhēng)論也更加激烈。

中方態(tài)度：肯定了俄羅斯方面所表現(xiàn)出的積極態(tài)度，美俄兩國(guó)作為世界上最大的核武庫(kù)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)起“特殊、優(yōu)先”的責(zé)任。把棋盤(pán)擺正，核裁軍的責(zé)任在美俄兩國(guó)身上，中國(guó)則堅(jiān)持最低限度的威懾戰(zhàn)略，不會(huì)參加不平等的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)俄羅斯采取兜底策略，對(duì)美國(guó)則施加壓力，并且在原則上劃出公平的界限。

頓巴斯戰(zhàn)局已經(jīng)基本清晰，烏軍再也無(wú)力組織起大規(guī)模的反攻了。俄羅斯把重心更多放在戰(zhàn)略層面：黑海方向主導(dǎo)權(quán)、核力量建設(shè)加快。這是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)，也是核軍控失靈之后第一次大國(guó)試探，誰(shuí)先踩線、誰(shuí)后穩(wěn)住、誰(shuí)愿意在新的規(guī)則下做出讓步，各方都在觀察、都在試探。

無(wú)條約就等于沒(méi)有核查、沒(méi)有通報(bào)、上限不存在、信息更加不透明、博弈更加心理化、誤讀更加致命。相互保證毀滅仍然有效，三合一致穩(wěn)定可以抑制升級(jí)。但是沒(méi)有護(hù)欄，任何一方如果擔(dān)心對(duì)方搶跑，競(jìng)速的沖動(dòng)就會(huì)增加，最低限度自律和默契的重要性就會(huì)被放大——過(guò)去護(hù)欄是條約，現(xiàn)在只能依靠默契和自我約束。

普京在無(wú)名烈士墓前獻(xiàn)花，既是紀(jì)念又是宣誓：銘記犧牲，堅(jiān)守底線；對(duì)外強(qiáng)硬，對(duì)內(nèi)動(dòng)員。這套敘事可以有效地在核議題上體現(xiàn)出“不退縮、不軟弱、不賭運(yùn)氣”。美俄互相試探：美國(guó)用自身的優(yōu)勢(shì)去施壓，俄羅斯用現(xiàn)代化來(lái)對(duì)沖。如果沒(méi)有誠(chéng)意以及兜底規(guī)則的話，就很難形成新的平衡，只能喊話、秀肌肉、揣摩底牌。

在此節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)“慢”得尤為穩(wěn)：按照自己的節(jié)奏走，保持最低限度的威懾力，不沖刺，不堆數(shù)字，打破三邊競(jìng)速的局面，使問(wèn)題回到美俄兩國(guó)的主要責(zé)任上來(lái)。“慢”可以起到穩(wěn)定作用，也使得通過(guò)三邊協(xié)議獲取不對(duì)稱利益的算計(jì)失去了依據(jù)。核風(fēng)險(xiǎn)升高之后，能源、物流、保險(xiǎn)、匯率、物價(jià)等各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)受到影響，歐洲在俄烏沖突中已經(jīng)切實(shí)感受到“安全換成本”。

前路大致有三種選擇：第一種是默契保持下去，雙方互相約束來(lái)?yè)Q取最起碼的穩(wěn)定，這需要雙方互信以及國(guó)內(nèi)政治空間，雖然窗口不大但是并非沒(méi)有；第二種是轉(zhuǎn)向技術(shù)競(jìng)賽，進(jìn)行技術(shù)上的突破和投送，成本更高而且更加隱秘，外界更難判斷，誤讀的風(fēng)險(xiǎn)也更大；第三種是以通報(bào)、試驗(yàn)透明、演訓(xùn)預(yù)告等方式拼湊出一道護(hù)欄，門(mén)檻較低但是碎片化，需要長(zhǎng)時(shí)間的溝通和政治意愿。

俄羅斯發(fā)出的信號(hào)很明確：核威懾寸步不讓；對(duì)美國(guó)是等量回應(yīng)，對(duì)歐洲是壓力測(cè)試，對(duì)中國(guó)是立場(chǎng)呼應(yīng)。隱憂是核議題被選戰(zhàn)、戰(zhàn)場(chǎng)、威懾所裹挾，從而加大了全球風(fēng)險(xiǎn)；但是歷史證明，每次坎都會(huì)逼著人重置規(guī)則。