這一次，華盛頓沒有再遮遮掩掩。話已經(jīng)說死，刀也亮出來了。關(guān)稅不再是談判籌碼，而是公開的威脅信號。中俄在名單里，歐盟在名單里，盟友在名單里，幾乎所有對美出口國家都被一網(wǎng)打盡。特朗普把局面推到了臺面上，不演了。

當?shù)貢r間2月20日，美國最高法院以6:3的結(jié)果，裁定特朗普之前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》實施的大規(guī)模關(guān)稅是違憲的，說白了就是判他越權(quán)了，把他之前那套關(guān)稅操作直接按下了暫停鍵。

按理說，最高法院都判了，換別人可能會收斂一點，要么修改政策，要么跟國會協(xié)商，找個合法的路子。

但特朗普偏不，他的回應(yīng)不是服軟，而是換了個法子繼續(xù)硬來，說白了就是不服輸，還想保住自己“關(guān)稅之王”的面子，更想保住自己的政治籌碼。

他很快就搬出了一個平時幾乎不用的“殺招”——1974年《貿(mào)易法》第122條。這條法律相當于總統(tǒng)手里的應(yīng)急開關(guān)，核心就是在特定情況下，總統(tǒng)可以繞開國會，直接對進口商品加征關(guān)稅，而且之前從來沒人用過，特朗普這次是第一次把它搬上臺面。

2月20日當天，他就簽署公告，宣布對全球所有進口商品加征10%的臨時關(guān)稅，為期150天，從2月24日開始生效。

最關(guān)鍵的是，這次加稅不分陣營、不分立場，真正做到了“一視同仁”。中國、俄羅斯自然在名單里，歐盟作為美國的傳統(tǒng)盟友，也沒被放過，加拿大、日本這些跟美國簽了自由貿(mào)易協(xié)定的國家，同樣要被加稅。

唯一例外的，是一些符合特定條件的商品，比如關(guān)鍵礦物、能源產(chǎn)品、部分農(nóng)產(chǎn)品、藥品，還有符合美墨加協(xié)定的加拿大和墨西哥貨物，這些被豁免了，說白了就是特朗普怕加稅影響到美國國內(nèi)的基本供應(yīng)，給自己留了后路。

跟以前比，這次特朗普最撕破臉的地方，就是連理由都懶得找了。以前發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)，他還會拿“國家安全”“貿(mào)易失衡”當擋箭牌，比如指責其他國家“剝削”美國，或者說進口商品威脅到美國本土產(chǎn)業(yè)。

但這次，他干脆跳過了所有解釋，直接說國內(nèi)法律優(yōu)先，國際規(guī)則靠后，意思就是“我美國的法律最大，你們都得聽我的，不然就加稅”。

這種姿態(tài)，其實就是明晃晃地挑戰(zhàn)現(xiàn)有全球貿(mào)易秩序，相當于告訴全世界，以后規(guī)則由美國單方面說了算，不用跟其他國家商量。

政策一落地，市場的反應(yīng)比政客們還快，根本不給特朗普留面子。美股期貨盤前直接跳水，資金紛紛提前撤離，恐慌指數(shù)一路上漲，不用任何情緒渲染，這些數(shù)字就足以說明問題。

全球供應(yīng)鏈本來就很脆弱，經(jīng)過這幾年的疫情、貿(mào)易摩擦，早就經(jīng)不起折騰，現(xiàn)在特朗普突然宣布全球統(tǒng)一加稅，直接導致進口成本暴漲，企業(yè)的利潤被大幅壓縮，很多企業(yè)不得不重新核算估值，甚至推遲投資和招聘計劃。

受影響最大的，其實是美國自己的企業(yè)和普通老百姓。美國本土的零售商和制造企業(yè)最先感受到壓力，進口的原材料、商品價格漲了，庫存價格得重新估算，終端售價又沒法隨便漲，漲了就沒人買，不漲就虧本，左右為難。

而且美國的通脹陰影還沒完全散去，新一輪的價格上漲預期又被推了上來。

除了美國國內(nèi)，全球各國的反應(yīng)也很迅速，沒有一個國家愿意乖乖被拿捏。

歐盟是最先表態(tài)反對的，2月22日，歐盟委員會發(fā)表聲明，說美方的做法不利于跨大西洋貿(mào)易的公平平衡，要求美方把關(guān)稅措施說清楚，還警告說這種不可預測的關(guān)稅政策，會嚴重破壞全球市場信心。

歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席更是直接說，美方的做法造成了“純粹的關(guān)稅混亂”，已經(jīng)考慮推遲原計劃2月24日舉行的歐美貿(mào)易協(xié)定投票。

德國總理默茨也表態(tài)，說關(guān)稅的持續(xù)不確定性，對歐美經(jīng)濟來說就是“最大的毒藥”，必須盡快結(jié)束。

美國的傳統(tǒng)盟友加拿大也沒慣著他，加美貿(mào)易部長明確表示，最高法院的裁決跟加方的立場一致，特朗普之前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》加稅本來就沒道理。

加拿大的專家也說，這種隨時可能變動的關(guān)稅威脅，帶來的傷害比關(guān)稅本身還大，企業(yè)根本沒法正常規(guī)劃經(jīng)營。

新興經(jīng)濟體也紛紛拿出了應(yīng)對措施。印度之前就已經(jīng)推遲了赴美貿(mào)易談判團，本來代表團22日就要出發(fā)去華盛頓簽貿(mào)易協(xié)議，現(xiàn)在直接按下了暫停鍵，說要等雙方方便的時候再重新舉行，這其實就是一種觀望和表態(tài)，不想在這個時候被特朗普拿捏。

巴西總統(tǒng)盧拉更是直接公開批評，說特朗普通過社交媒體隨便宣布征稅，違背了正常的外交慣例，還呼吁全球南方國家團結(jié)起來，對抗這種單邊霸凌。

中國和俄羅斯的態(tài)度也很明確，直接反對這種單邊主義做法，強調(diào)會堅決維護自身的合法權(quán)益。

除此之外，新加坡、泰國、馬來西亞等國家，也都在連夜討論對策，評估這次關(guān)稅對本國經(jīng)濟的影響，很多中小企業(yè)已經(jīng)開始調(diào)整出口市場，重新設(shè)計產(chǎn)品組合，盡量降低損失。

特朗普這么做，到底圖什么？其實核心就兩個，一個是不服最高法院的裁決，想證明自己還有權(quán)力，不想丟面子；

另一個是為了自己的政治利益，現(xiàn)在中期選舉臨近，他想靠這種強硬的姿態(tài)，拉攏支持他的選民，保住自己的政治影響力。他之前就一再威脅最高法院，說如果判決他輸，就會毀滅整個美國，現(xiàn)在判決出來了，他只能用這種極端的方式，證明自己沒有被打垮。

但他的算盤，其實打得并不精明。首先，這次加征的15%關(guān)稅，最多只能維持150天，除非國會批準延期，否則7月下旬就會自動失效。

為了彌補這個短板，他又啟動了《1974年貿(mào)易法》第301條，發(fā)起多項調(diào)查，針對多個貿(mào)易伙伴的所謂“不公平貿(mào)易行為”，這種調(diào)查產(chǎn)生的關(guān)稅沒有期限限制，說白了就是想長期維持關(guān)稅壓力。

他的做法已經(jīng)引發(fā)了美國國內(nèi)的巨大爭議，上千家美國企業(yè)，包括零售巨頭開市客、化妝品公司露華濃等，都已經(jīng)起訴美國政府，要求退還之前被征收的、現(xiàn)在被裁定為違法的關(guān)稅，總額可能超過1750億美元。

但最高法院的裁決并沒有明確退款路徑，把這個難題推給了下級法院，業(yè)內(nèi)人士預計，就算企業(yè)能打贏官司，首批退款也要等12到18個月，甚至更久，這對美國企業(yè)來說，又是一筆不小的損失。

更重要的是，特朗普這種不分盟友、不分陣營的全球加稅，其實是在孤立美國自己。以前他發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)，還會拉著盟友一起，現(xiàn)在連盟友都一起收拾，導致美國的外交陷入僵局，盟友之間的信任被徹底破壞。

而且全球各國都在聯(lián)合起來，抵制這種單邊主義，美國想要靠一己之力，改寫全球貿(mào)易規(guī)則，根本不現(xiàn)實。

參考資料：

美2月24日起實施全球臨時進口關(guān)稅 白宮公布豁免范圍——央視新聞