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面對中國,特朗普老實了,2小時的國會演講,全程不敢提“中國”

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2月24日,華盛頓國會山的演講廳里,特朗普站在那里講了足足108分鐘。這打破了美國國情咨文的歷史紀(jì)錄,創(chuàng)下了一個新的“第一”。

不過創(chuàng)下第一不奇怪,真正讓美國議員嘀咕的是特朗普幾乎把美國都數(shù)落了一遍,唯獨不敢提“中國”。

如今的特朗普已經(jīng)這么怕了?



如果你仔細(xì)看特朗普那天的演講內(nèi)容,會發(fā)現(xiàn)一個很有意思的規(guī)律。他在講貿(mào)易成績單的時候,列舉了一堆國家的名字:日本點頭了,韓國妥協(xié)了,歐盟答應(yīng)多買美國貨了,印度也簽了協(xié)議。

顯然他試圖用這些例子向選民證明,只要他特朗普在貿(mào)易戰(zhàn)書上簽個字,全世界都得乖乖給美國讓路。

可這里面有個問題。這些國家里,有的確實是被逼無奈。



就拿日本來說,2025年他們跟美國談的那份協(xié)議,背后是實實在在的關(guān)稅壓力。特朗普當(dāng)時拿著《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》這把“尚方寶劍”,對所有貿(mào)易伙伴搞無差別打擊,日本汽車工廠 為了保住北美市場,不得不低頭,承諾增加對美國農(nóng)產(chǎn)品的采購 。

印度也一樣,莫迪政府在一些關(guān)稅細(xì)節(jié)上做出了讓步,換來了暫時的安寧。特朗普在演講中把這些包裝成自己的“赫赫戰(zhàn)功”,但他很清楚,這些勝利來得相對容易。

反倒是真正讓他頭疼的那個,他沒敢說出口。



中國是唯一一個在他那套“極限施壓”劇本面前,不僅沒簽“城下之盟”,反而讓他自己這邊陣腳大亂的國家。2025年那會兒,特朗普剛回到白宮,就急不可耐地重啟了對華關(guān)稅戰(zhàn),先是拿芬太尼當(dāng)借口加了10%,后來又掄起“對等關(guān)稅”的大棒加到34% 。

他以為這能復(fù)制第一任期時的效果,逼著中方坐到談判桌前,簽一份更有利于美國的協(xié)議。

但劇本沒按他的走。中方?jīng)]有像他想象的那樣慌亂,而是用一套非常冷靜的組合拳回應(yīng)。



這邊美國剛宣布加稅,那邊中國就啟動了精準(zhǔn)的反制,不是瞎打,而是專挑美國農(nóng)業(yè)州和那些能卡脖子的產(chǎn)業(yè)鏈下手。更關(guān)鍵的是,中國借著這個機(jī)會,加速了供應(yīng)鏈的調(diào)整,把原本可能從美國進(jìn)口的商品轉(zhuǎn)向了其他國家,同時加固了自己在稀土、新能源這些關(guān)鍵領(lǐng)域的壁壘。

等到特朗普發(fā)現(xiàn)自己這邊的企業(yè)因為關(guān)稅成本上升而叫苦連天、通脹壓力甩不掉的時候,他那邊先扛不住了。

且這場交鋒的結(jié)果,直接體現(xiàn)在數(shù)字上。



根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的統(tǒng)計,截至去年12月,特朗普依據(jù)緊急權(quán)力法征收的關(guān)稅總額超過了1420億美元 。但這筆錢絕大多數(shù)是美國進(jìn)口商交的,最后通過漲價轉(zhuǎn)嫁給了美國老百姓。

紐約聯(lián)邦儲備銀行在今年2月的一份報告里說得更直白:2025年美國加征的關(guān)稅里,90%的成本是由美國企業(yè)和消費者承擔(dān)的 。這就很尷尬了,你本來想用關(guān)稅砸疼別人,結(jié)果發(fā)現(xiàn)自家后院起了火。

所以當(dāng)特朗普2月24日晚上站在演講臺上的時候,他心里門清。如果他在這種場合點名罵中國,他列出的那份“妥協(xié)名單”就會顯得特別蒼白。



因為名單上的每一個名字,都在無聲地提醒大家:那個最難啃的骨頭,你根本沒啃動。這種“選擇性沉默”比他以往那些狂轟濫炸的推文更有說服力,它宣告了一個現(xiàn)實:靠恫嚇就能讓中國讓步的時代,過去了。

讓特朗普在那天晚上不得不老實閉嘴的,還有一個更現(xiàn)實、更緊迫的原因。就在他演講前沒幾天,也就是2月20日,美國聯(lián)邦最高法院狠狠給了他一悶棍。那9個大法官以6比3的票數(shù)裁定,他之前賴以發(fā)動全球關(guān)稅戰(zhàn)的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,根本不能這么用。

但特朗普當(dāng)然不甘心,他馬上啟動了一個備用方案,也就是《1974年貿(mào)易法》里的第122條款,對所有貿(mào)易伙伴重新加征10%的進(jìn)口附加費 。



但這東西和之前的“對等關(guān)稅”完全是兩碼事。122條款是個臨時措施,最多只能征150天,而且稅率上限只有15%,國會隨時可以插手。

對于特朗普的強(qiáng)行耍賴,中方卻是淡定,2月24日特朗普演講的同一天,中國商務(wù)部發(fā)言人發(fā)表了一份回應(yīng),話不長,但字字都踩在點上。發(fā)言人說得很清楚:根據(jù)美國法院的裁決和相關(guān)行政令,之前那些違法征收的關(guān)稅已經(jīng)停了,現(xiàn)在你又搞了個10%的附加費。

表示中方正密切關(guān)注并全面評估,后續(xù)將“視情適時決定調(diào)整針對美方原芬太尼關(guān)稅和對等關(guān)稅的反制措施” 。



雖然中方并只是口頭警告,但對于如今的特朗普來說也是打亂了節(jié)奏。以前談判,特朗普動不動就威脅要加征多少多少,現(xiàn)在他手里沒了那個最大的籌碼,說話底氣自然就虛了幾分。

他甚至不敢在國情咨文里過多糾纏關(guān)稅問題,因為他知道,自己在這個議題上已經(jīng)處于下風(fēng),如果點名刺激中國,中方完全可以在雙方即將舉行的第6輪經(jīng)貿(mào)磋商中采取更強(qiáng)硬的立場。

加上今年是中期選舉前的關(guān)鍵年份。特朗普雖然回來了,但他的執(zhí)政成績單并不好看,國內(nèi)通脹沒壓住,最高法院還老跟他作對。



所以他急需一場標(biāo)志性的外交勝利,來向那些支持他的選民證明,所以和中方的合作,以及中美之間的談判,對于今年的特朗普來說尤其關(guān)鍵。

而如今能夠讓特朗普如今在國會上對“中國”避開不談,特朗普怕是清楚,如今中美之間關(guān)系走向的主動權(quán)怕是不在自己手里。

如果他在國情咨文里公開點名抨擊中國,批評中國的貿(mào)易政策,那中方完全有理由推遲甚至取消這次訪問。這不是在嚇唬誰,這是國際交往中基本的對等原則。



所以,在2月24日那個漫長的夜晚,特朗普心里那桿秤放得特別清楚:是逞一時口舌之快,在演講中過過嘴癮重要,還是保住那場關(guān)乎自己政治前途的促進(jìn)中美關(guān)系走向的會談重要?答案顯而易見。

進(jìn)而,與其說這場國會上的演講,是特朗普近乎反常的“克制”學(xué)會了謙虛,不如說是現(xiàn)實給他上了一課。在國際關(guān)系的牌桌上,當(dāng)你發(fā)現(xiàn)手里的牌不再是大王的時候,學(xué)會沉默,有時候比學(xué)會叫囂更需要智慧。只是不知道,這份被迫的“老實”,到底能維持多久。

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