近日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)了2025年度全市住建領(lǐng)域建筑施工質(zhì)量安全暨建筑市場違法行為整治督導(dǎo)幫扶情況，并對(duì)6個(gè)典型案例予以公開曝光。

案例一：臨潼區(qū)代王安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)單位：西安市臨潼區(qū)潤城城市建設(shè)有限公司（企業(yè)法人：李啟明，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張建峰）；施工單位：中鐵二十三局集團(tuán)有限公司（企業(yè)法人：王鵬，項(xiàng)目經(jīng)理：汪瑤）；監(jiān)理單位：誠信佳項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（企業(yè)法人：程曉峰，總監(jiān)理工程師：耿永黨）

存在問題：

1.5#樓附著式升降腳手架的架體集中堆載建筑材料，超過專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)允許堆載值。（違反《房屋與市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十四條第三款，屬于重大事故隱患。）

2.地下車庫頂板多處集中堆放承插盤扣式鋼管，經(jīng)計(jì)算和查看施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，堆載超過圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的允許堆載值要求，板面下端未加設(shè)頂撐。（違反《房屋與市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2024版》第十四條第三款，屬于重大事故隱患。）

3.有限空間作業(yè)無審批手續(xù)，無專項(xiàng)教育培訓(xùn)，救援物資配備不全。（違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十一條第一款及第四款，屬于重大事故隱患。）

案例二：未央?yún)^(qū)潤園項(xiàng)目

建設(shè)單位：西安保億名筑置業(yè)有限公司（企業(yè)法人：喬愛軍，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姚波）；施工單位：南通建工集團(tuán)股份有限公司（企業(yè)法人：張向陽，項(xiàng)目經(jīng)理：胥蜀）；監(jiān)理單位：正博工程管理有限公司（企業(yè)法人：鄭波，總監(jiān)理工程師：翁召）

存在問題：

1.7#樓基坑超3米無支護(hù)，坑邊違規(guī)堆載，且7號(hào)樓、8號(hào)樓基坑一次開挖到底，未采取有效支護(hù)措施或放坡噴錨措施。（違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第五條第二款、第十四條第二款，屬于重大事故隱患。）

2.5#樓施工升降機(jī)計(jì)載重顯示失靈，6人荷載顯示0.04噸，天窗電氣聯(lián)鎖失效，設(shè)備上限位失效。（違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第八條第四款，屬于重大事故隱患。）

3.5#樓天井操作平臺(tái)未按要求編制審批危大方案，且連墻件間距偏大、無剪刀撐；5#樓爬架高度14米，局部兩道支座，頂部懸高超6米無臨時(shí)拉結(jié)措施；且爬架與結(jié)構(gòu)外墻間隙大于15cm，四周全高范圍上下貫通無中部翻板。（違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第四條第四款、第九條第四款，屬于重大事故隱患。）

4.現(xiàn)場電工王養(yǎng)紅，證件過期且因年齡問題無復(fù)審資格，違規(guī)從事現(xiàn)場電工作業(yè)。（違反《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第四條第三款，屬于重大事故隱患。）

案例三：藍(lán)田縣西安農(nóng)投15萬噸糧倉項(xiàng)目

建設(shè)單位：西安農(nóng)業(yè)投資有限公司（企業(yè)法人：成斌，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：彭世奇）；施工單位：中鐵一局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司（企業(yè)法人：熊華兵，項(xiàng)目經(jīng)理：王永紅）；監(jiān)理單位：陜西鉅信達(dá)工程項(xiàng)目管理公司（企業(yè)法人：李少飛，總監(jiān)理工程師：孫旗）

存在問題：

1.鋼筋錨固檢測(cè)委托單中見證取樣人員無委托授權(quán)，取樣人員未簽字。（違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（部令第57號(hào)）第二十條。）

2.無回填土壓實(shí)報(bào)告及管網(wǎng)地基承載力報(bào)告。（違反《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50202-2018第9.5.3條。）

3.現(xiàn)場東側(cè)管溝回填采用雜填土，外墻螺桿眼未進(jìn)行處理進(jìn)行下一工序施工。（違反《建筑地基基礎(chǔ)工程施工規(guī)范》GB51004-2015第4.2.1條及《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108-2008第4.1.28條規(guī)定。）

案例四：長安區(qū)君成序一期二標(biāo)項(xiàng)目

建設(shè)單位：西安嘉睿置業(yè)有限公司（企業(yè)法人：王慶，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：韓明）；施工單位：陜西昱升建設(shè)工程有限公司（企業(yè)法人：李旭，項(xiàng)目經(jīng)理：張博）；監(jiān)理單位：陜西建科項(xiàng)目管理有限公司（企業(yè)法人：田立奇，總監(jiān)理工程師：劉江）

存在問題：

1.項(xiàng)目質(zhì)量管理體系不健全，專職質(zhì)量員配備不足，材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄不全、簽字蓋章不全。（不滿足DBJ61T179-2021《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》質(zhì)量員配備要求。）

2.防水涂料檢測(cè)報(bào)告強(qiáng)制性檢測(cè)參數(shù)不全。（不符合《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告格式及編寫指南》附錄4中關(guān)于必備檢測(cè)參數(shù)的要求。）

3.地下室混凝土存在漏筋、滲水、漲模等質(zhì)量問題。（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）第8.2.2及《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50208-2011第3.0.1條。）

案例五：高新區(qū)玉華園二標(biāo)段

建設(shè)單位：西安綠和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（企業(yè)法人：王棟，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：林炫）；施工單位：浙江鳳山建設(shè)工程有限公司（企業(yè)法人：王禎標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理：張玉興）；監(jiān)理單位：陜西省工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（企業(yè)法人：楊衛(wèi)，總監(jiān)理工程師：楊旋）

存在問題：

1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未取得施工許可即開工建設(shè)，涉嫌未批先建；

2.現(xiàn)場人員未全部納入實(shí)名制管理，人員未通過閘機(jī)通道進(jìn)出場，實(shí)名制管理落實(shí)差；

3.建設(shè)單位未按月足額撥付農(nóng)民工工資至專用賬戶，農(nóng)民工工資未及時(shí)支付，且未公示；

4.總監(jiān)出勤履職差，多次缺席監(jiān)理會(huì)議；質(zhì)量、安全、現(xiàn)場問題很多，總監(jiān)、專監(jiān)形同虛設(shè)；

5.施工現(xiàn)場污水隨處可見、材料隨意堆放、現(xiàn)場臟亂差；未嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵管控要求、未見揚(yáng)塵分類管理公示牌、無維權(quán)信息公示牌、無重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)公示牌。

案例六：航空基地飛機(jī)管路系統(tǒng)及隔熱降噪零部件制造基地項(xiàng)目

建設(shè)單位：西安精卓航宇科技有限公司（企業(yè)法人：耿金紅，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：司擁軍）；施工單位：陜西中泰以安建設(shè)工程有限公司（企業(yè)法人：王明超，項(xiàng)目經(jīng)理：李明）；監(jiān)理單位：陜西眾志項(xiàng)目管理有限公司（企業(yè)法人：張鵬飛，總監(jiān)理工程師：張鵬）

存在問題：

1.未取得主體階段施工許可即開工建設(shè)，涉嫌未批先建。

2.總包單位關(guān)鍵崗位人員配備不足，安全、質(zhì)量員各缺一人。

3.監(jiān)理單位未按要求派駐監(jiān)理人員，監(jiān)理人員數(shù)量不足，且人員不符合要求?？偙O(jiān)工程師長期不在崗履職，未見打卡及會(huì)議簽到記錄；專業(yè)監(jiān)理工程師一人在崗，但無社保；現(xiàn)場問題較多，監(jiān)理形同虛設(shè)。

4.存在問題整改不力，多數(shù)問題未予整改。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局針對(duì)上述問題提出以下工作要求：高度重視，壓實(shí)安全責(zé)任，對(duì)督導(dǎo)幫扶發(fā)現(xiàn)的問題隱患立行立改，確保不留死角、不走過場；對(duì)一時(shí)難以整改的問題，要制定專項(xiàng)整改方案，明確責(zé)任、時(shí)限、措施；對(duì)隱患整改不力的單位或項(xiàng)目，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)大震懾力，嚴(yán)查典型突出問題，整頓規(guī)范市場秩序；壓實(shí)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)守建設(shè)程序，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、未批先建、“三包一掛”等違規(guī)行為，配齊管理班子并在崗履職。