正式官宣：53家央企派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均已全面履職！

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中央紀(jì)委國家監(jiān)委2月24日消息，向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作順利完成，53家中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均已全面履職。

向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，是完善黨和國家監(jiān)督體系、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容。

一、從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)到派駐管理的過程

之前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委主要是對中央和國家機(jī)關(guān)派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校的紀(jì)檢組（紀(jì)委）是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)而非派駐管理。派駐機(jī)構(gòu)是中央紀(jì)委國家監(jiān)委的重要組成部分，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，有效發(fā)揮“探頭”作用。

2018年11月，深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革動員部署會召開。在那次會議上，時任中央紀(jì)委書記趙樂際指出，“有序開展向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的各項工作，穩(wěn)步推進(jìn)中管企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革”。

改革的更多細(xì)節(jié)在此后陸續(xù)披露：2023年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室曾撰文提到“中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)”——中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對設(shè)立黨組的中管企業(yè)稱為紀(jì)檢監(jiān)察組，由國家監(jiān)委賦予監(jiān)察權(quán)；對設(shè)立黨委的中管企業(yè)保留紀(jì)委設(shè)置，紀(jì)委書記由中央紀(jì)委國家監(jiān)委任命為監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公。在這種情況下，中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職能時，性質(zhì)是國家監(jiān)委派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對國家監(jiān)委負(fù)責(zé)、接受領(lǐng)導(dǎo)、報告工作；履行紀(jì)律檢查職能時，性質(zhì)為企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，受中央紀(jì)委國家監(jiān)委和企業(yè)黨組（黨委）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

2024年，黨的二十屆三中全會提到，“推進(jìn)向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”。2025年1月的二十屆中央紀(jì)委四次全會公報明確，“完成向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，推動有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)向駐在單位的下一級單位、部屬高校和國務(wù)院國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)‘再派出’”。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委2月24日消息，向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作順利完成，53家中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均已全面履職。

二、全面實現(xiàn)對中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理

全面派駐，意味著中央紀(jì)委國家監(jiān)委實現(xiàn)對中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。改革以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)及時制定闡釋口徑等配套規(guī)定，“兩上兩下”指導(dǎo)審核53家企業(yè)制定具體實施方案，同時加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常工作、值班值守、公文審核、機(jī)要保密、信息化管理等方面的指導(dǎo)保障。建立健全駐組干部管理體制機(jī)制，按照干部管理權(quán)限對駐組干部重新任命并接收人事檔案，適度充實力量，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

改革后，派駐中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)更加明確。延伸閱讀《重磅：央企紀(jì)檢監(jiān)察組變身真派駐，反腐力度更大了！》

紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督駐在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人、黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)查辦黨組（黨委）管理干部違紀(jì)違法案件，不再承擔(dān)駐在企業(yè)黨組（黨委）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)的日常工作，退出與監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

將全面派駐改革與紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)相結(jié)合，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均建立并落實組務(wù)會、組長辦公會、專題會等制度，圍繞線索處置、案件查辦、案件審理等健全完善議事決策機(jī)制；全面對照派駐標(biāo)準(zhǔn)，梳理修訂工作機(jī)制636項；明確組內(nèi)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢人員監(jiān)督，推動依規(guī)依紀(jì)依法履職行權(quán)。

通過改革，全面派駐制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化，正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度持續(xù)加大。

2025年，53家派駐組留置黨組（黨委）管理干部數(shù)和企業(yè)系統(tǒng)立案數(shù)、留置數(shù)、處分?jǐn)?shù)均實現(xiàn)較大幅度增長。46家派駐組與黨組（黨委）開展本企業(yè)全面從嚴(yán)治黨專題會商，紀(jì)檢監(jiān)察組組長與企業(yè)“一把手”和班子成員談話370余人次。加強(qiáng)對駐在企業(yè)下一級單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，健全隊伍建設(shè)制度機(jī)制160多項。

“當(dāng)前，全面派駐改革‘四梁八柱’已經(jīng)落地，下一步將進(jìn)入有效發(fā)揮派駐效能的‘精裝修’階段?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步鞏固改革成果，不斷提升改革質(zhì)效，切實發(fā)揮派的權(quán)威、駐的優(yōu)勢，為中管企業(yè)深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評測專家