社區(qū)老人在“會享福老年食堂”就餐。 道真縣委組織部供圖

　　□中國婦女報全媒體記者王瑞欣

　　社區(qū)的幸福底色，藏在路面平整的街巷里，亮在樓道明亮的燈光中，暖在老人餐桌上的熱飯里。

　　近年來，貴州省遵義市以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，聚焦基層基礎“強雙基”，創(chuàng)新探索“社區(qū)分類+網(wǎng)格分型”精細化治理路徑，通過黨建引領把治理精度轉化為民生溫度，讓城市社區(qū)從“粗放管理”轉向“精準服務”，凝聚起共建共治共享的基層治理合力，繪就出一幅黨建紅引領治理優(yōu)、民生暖的新圖景。其中，道真仡佬族苗族自治縣的基層治理實踐，正是遵義市深化城市社區(qū)網(wǎng)格治理體系的生動縮影。

　　精準分類施策繪好治理“施工圖”

　　基層治理，精準識靶是前提。面對城市社區(qū)管理事務繁雜、居民需求差異顯著的現(xiàn)狀，道真摒棄“眉毛胡子一把抓”的粗放治理模式，以基礎設施水平、配套完善程度為核心標尺，對縣內的8個城市社區(qū)進行科學“畫像”，精準劃分為二類提升社區(qū)、三類老舊社區(qū)各4個。其中，尹珍街道永城、老城等4個社區(qū)列為三類老舊社區(qū)，重點補齊民生基礎設施短板；曙光、新興等4個社區(qū)列為二類提升社區(qū)，側重推動服務提質增效，讓社區(qū)治理靶向更精準、發(fā)力更聚焦。

　　在此基礎上，道真將精細化治理的觸角延伸至網(wǎng)格治理單元，依據(jù)住宅建筑年代、功能屬性等核心要素，把91個城市網(wǎng)格精準劃分為四類，分類施策、靶向發(fā)力。針對不同類型社區(qū)和網(wǎng)格的特點，該縣梳理形成一套“共性+個性”任務清單，讓老舊小區(qū)的改造需求、新建小區(qū)的服務訴求各有歸屬，治理工作抓點準、落點實。

　　黨建扎根網(wǎng)格織密共治“一張網(wǎng)”

　　精細劃分是基層治理的基礎，組織扎根是凝聚合力的關鍵。道真以黨建為引領，著力編織一張上下貫通、左右聯(lián)動的基層治理“組織網(wǎng)”，構建起網(wǎng)格黨組織、第一網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、樓棟長、聯(lián)戶長層層延伸的治理體系，將紅色力量下沉至治理最末梢。目前，全縣1600余名網(wǎng)格員中，女性骨干占比近三分之一，她們化身政策入戶的“揚聲器”、群眾身邊的“貼心人”，成為基層治理中一抹亮眼的“巾幗紅”。

　　為了讓黨組織引領作用在網(wǎng)格中具象化、實效化，道真在條件成熟的小區(qū)全面推動“紅色業(yè)委會”建設，推行黨組織負責人與自治組織負責人“交叉任職”，實現(xiàn)黨建工作與基層治理同頻共振、深度融合。如今，該縣試點網(wǎng)格黨組織已實現(xiàn)全覆蓋，各類自治組織規(guī)范有序運轉，9名責任心強、溝通細致的女性骨干當選自治組織負責人，用巾幗擔當撐起基層治理“半邊天”。新興社區(qū)紅色自管委副主任楊瓊英便是其中之一，她牽頭組建了社區(qū)志愿服務隊，常態(tài)化為獨居老人代購物資、陪伴留守兒童讀書學習，把暖心服務送到群眾家門口，讓紅色力量在基層治理中持續(xù)釋放溫暖。

　　健全閉環(huán)機制激活服務新動能

　　高效的基層治理，離不開順暢的響應機制和完善的服務體系。道真聚焦群眾急難愁盼，創(chuàng)新建立“群眾點單—社區(qū)派單—單位接單—跟蹤督單—群眾評單”的“五單”閉環(huán)工作機制，讓群眾訴求有回應、辦實事有實效，民生服務效率大幅提升。

　　新興社區(qū)居民王釵對此深有體會。她家所在樓棟樓道燈損壞多日，家中老人上下樓極不方便，她通過“群眾點單”反映問題后，社區(qū)快速“派單”給網(wǎng)格長，結對共建單位縣綜合執(zhí)法局當即“接單”，當天便安排工人更換了新樓道燈，高效的服務讓王釵在“群眾評單”環(huán)節(jié)給出了滿分評價。

　　據(jù)統(tǒng)計，依托“五單”閉環(huán)機制，全縣累計開展政策宣講80余場，幫辦各類民生事務240余件，成功調解鄰里糾紛超320起，民生實事辦結率達98%，群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。

　　為讓議事協(xié)商更高效，道真搭建起線上線下聯(lián)動的議事協(xié)商體系：線上依托網(wǎng)格微信群、心愿箱、AI助手等渠道，全天候收集民情民意；線下構建“網(wǎng)格議事協(xié)商、跨部門黨建聯(lián)席會議、縣級基層治理協(xié)調會議”三級議事協(xié)商機制，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、難事縣里統(tǒng)籌”。

　　尹珍街道永城社區(qū)計劃建設老年食堂時，通過網(wǎng)格議事會收集到老年人“吃得實惠、吃得營養(yǎng)”的訴求，街道黨建聯(lián)席會議協(xié)調民政、市場監(jiān)管等部門對接資源，縣級層面統(tǒng)籌落實建設資金，如期建成“會享福老年食堂”，60歲以上老人最低8元就能吃上四菜一湯，切實解決了老人“吃飯難”的問題。

　　通過黨建引領下的分類分型治理，真正讓基層治理更精細、民生服務更暖心，讓每一個社區(qū)“末梢神經(jīng)”都充滿活力，讓共建共治共享的基層治理新格局在黔北大地落地生根。