2026年2月23日，正值俄烏沖突爆發(fā)滿四周年之際，普京向全軍發(fā)布最高作戰(zhàn)指令，正式解除所有外部戰(zhàn)略約束，宣告俄羅斯將徹底擺脫對美政策的被動響應(yīng)，獨立自主推進國防現(xiàn)代化進程；尤為突出的是，他明確將核力量體系升級列為國家當前不可動搖的頭等戰(zhàn)略任務(wù)。

這絕非一次尋常的政策宣示——置于當今風(fēng)云激蕩的全球安全格局中，每一句話都承載著千鈞之力，每一段措辭都暗含深遠的戰(zhàn)略意圖。

就在半個月前，維系美俄戰(zhàn)略穩(wěn)定最關(guān)鍵的《新削減戰(zhàn)略武器條約》已正式終止效力。自此，人類歷史上兩個最大核武國家之間，再無任何具有法律效力的軍控框架加以規(guī)范，而普京特意選在戰(zhàn)事四周年這一極具象征意義的時間窗口亮明底線，充分表明莫斯科已全面完成戰(zhàn)備、決策與動員層面的各項準備。

當前態(tài)勢清晰可見：俄軍行動自由度實現(xiàn)歷史性躍升，無論是在前線戰(zhàn)場的戰(zhàn)術(shù)展開，還是在戰(zhàn)略威懾能力的系統(tǒng)性構(gòu)建，均轉(zhuǎn)入完全由俄方主導(dǎo)的節(jié)奏軌道。這一轉(zhuǎn)變背后，是延續(xù)數(shù)十年的核軍控機制全面瓦解，是單邊主義邏輯對多邊安全共識的強勢碾壓，更是四年高強度對抗所積聚的所有結(jié)構(gòu)性矛盾的一次總爆發(fā)。

先看最直觀的戰(zhàn)場現(xiàn)實——俄軍已在東線確立難以撼動的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢，這也是普京敢于啟動“戰(zhàn)略解綁”程序的根本支撐點。

歷經(jīng)1460個日夜的持續(xù)交鋒，雙方軍事實力對比發(fā)生根本性位移。烏克蘭不僅實質(zhì)性喪失頓巴斯全境控制權(quán)，更已不具備組織成建制、有縱深、可持續(xù)的大規(guī)模反攻能力，其戰(zhàn)略回旋空間被壓縮至歷史極值。

烏方陷入困局的癥結(jié)集中于三大維度：人力資源枯竭、彈藥供應(yīng)鏈斷裂、部隊戰(zhàn)斗意志衰減。兵員層面，四年高強度消耗使烏軍精銳骨干幾近清零，新征召士兵普遍缺乏實戰(zhàn)化訓(xùn)練周期，單兵素質(zhì)與協(xié)同能力遠遜于俄軍常備部隊；

彈藥保障方面，盡管西方仍維持名義援助，但歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)失靈日益加劇，美國援烏議程頻頻受國內(nèi)政治博弈干擾，導(dǎo)致前線彈藥補給速率持續(xù)低于實際損耗閾值；士氣維度上，長期處于高烈度消耗戰(zhàn)狀態(tài)，官兵身心承受極限壓力，勝利預(yù)期持續(xù)弱化，部隊凝聚力與執(zhí)行力呈現(xiàn)加速下滑趨勢。

相較之下，俄羅斯雖同樣承受巨大戰(zhàn)爭成本，但其核心戰(zhàn)略目標正穩(wěn)步兌現(xiàn)，地緣戰(zhàn)略天平已顯著向莫斯科傾斜。如今普京的戰(zhàn)略重心，正從戰(zhàn)場決勝轉(zhuǎn)向體系補強，其中海軍能力建設(shè)，特別是黑海方向的防御重構(gòu)與戰(zhàn)力再生，已成為優(yōu)先級最高的短板攻堅工程。

近兩年來，烏軍依托非對稱作戰(zhàn)理念，在黑海方向頻頻發(fā)起精準打擊。通過密集部署水面自爆無人艇與遠程精確制導(dǎo)武器，對俄黑海艦隊實施高頻次突襲，致使多艘主力艦艇遭重創(chuàng)，部分艦只甚至永久性沉沒于黑海海底。

須知，黑海曾是俄羅斯無可爭議的內(nèi)海，黑海艦隊更是其海上戰(zhàn)略支點與區(qū)域威懾中樞。然而經(jīng)此輪持續(xù)打擊，該艦隊的實際作戰(zhàn)效能與心理震懾力均已大幅縮水。

烏軍投入黑海戰(zhàn)場的無人作戰(zhàn)平臺，正經(jīng)歷快速迭代升級。除廣為人知的“海嬰”系列水面自殺艇外，一款代號為“海底嬰兒”的新型水下無人攻擊載具已正式列裝并投入實戰(zhàn)。

該型裝備具備極強隱蔽特性，可有效規(guī)避俄軍水面巡邏艦艇聲吶探測及岸基雷達監(jiān)視，甚至能穿透俄方在重要軍港周邊布設(shè)的多重物理攔截網(wǎng)，從水下直擊艦船防護最薄弱的水線以下關(guān)鍵部位，毀傷效能較傳統(tǒng)手段呈數(shù)量級提升。

去年12月，“海底嬰兒”便成功對停泊于新羅西斯克海軍基地的一艘改進型基洛級常規(guī)動力潛艇發(fā)動襲擊。雖未實現(xiàn)直接命中，但在潛艇近舷處引爆產(chǎn)生的劇烈水下沖擊波，仍對其耐壓殼體與動力系統(tǒng)造成實質(zhì)性損傷，迫使該艇進入長達數(shù)月的深度維修期。

這并非基洛級潛艇首次遭遇此類打擊——早在2023年9月，另一艘同型潛艇在塞瓦斯托波爾港即遭烏軍遠程導(dǎo)彈與水面無人艇協(xié)同圍攻，最終重傷退出現(xiàn)役序列。

一連串針對性襲擊促使俄羅斯高層深刻警醒：黑海方向防御體系已面臨系統(tǒng)性失效風(fēng)險。因此，普京此次下達的“全域強化海陸空三軍建設(shè)”指令中，黑海方向的戰(zhàn)力重塑無疑構(gòu)成整個戰(zhàn)略調(diào)整的核心樞紐。

俄方亟需重建黑海制海權(quán)，恢復(fù)黑海艦隊整體作戰(zhàn)韌性，終結(jié)被對手非對稱戰(zhàn)術(shù)牽制的戰(zhàn)略被動局面。這也成為俄軍完成“戰(zhàn)略解綁”后，首批落地實施的重點工程之一。

當然，若將視野從黑海局部拉至全球維度，真正令人憂懼的，是國際核治理體系的系統(tǒng)性坍塌——而這，正是普京強調(diào)核力量優(yōu)先發(fā)展的深層戰(zhàn)略動因。

當下，美俄兩大核武國已滑入前所未有的“零約束核對峙”狀態(tài)。這種既無核查機制、無數(shù)據(jù)交換、無互信基礎(chǔ)的赤裸對抗格局，是冷戰(zhàn)終結(jié)以來從未出現(xiàn)過的極端情形，也被眾多戰(zhàn)略學(xué)者定義為過去五十年中最接近核危機臨界點的歷史時刻。

引發(fā)這場結(jié)構(gòu)性崩塌的導(dǎo)火索，正是于2026年2月5日自動終止的《新削減戰(zhàn)略武器條約》。該條約自2011年起生效，本是美俄維持戰(zhàn)略穩(wěn)定的最后制度堤壩，明確規(guī)定雙方部署型核彈頭上限為1550枚，運載工具總數(shù)不得超過700件。

十余年來，這份條約宛如一道鋼鐵屏障，牢牢框定兩國核武發(fā)展邊界，有效遏制了新一輪軍備競賽的惡性循環(huán)。

鮮為人知的是，條約失效并非突發(fā)性事件，而是一場歷時數(shù)年的漸進式潰敗。2021年，美俄曾達成五年延期共識，彼時外界普遍認為這道全球安全護欄尚能延續(xù)。

然而2022年俄烏沖突驟然升級，雙邊戰(zhàn)略互信瞬間歸零，核軍控對話隨之全面凍結(jié)。

2023年，俄羅斯宣布暫停履行條約義務(wù)，理由直指美方在沖突中持續(xù)煽風(fēng)點火、圖謀對俄實施戰(zhàn)略壓制，并以拒發(fā)簽證為由阻撓俄核查人員開展現(xiàn)場監(jiān)督，致使條約規(guī)定的實地核查機制徹底癱瘓。

事實上，早在疫情暴發(fā)初期的2020年，現(xiàn)場核查工作即已中斷，此后始終未能重啟；而自2022年沖突深化起，雙方更已停止交換戰(zhàn)略核武器部署數(shù)據(jù)——美方自2023年5月起，再未對外公布本國核武庫總量信息。

去年，美俄曾在沙特利雅得舉行秘密磋商，試圖就條約續(xù)簽達成技術(shù)性妥協(xié)，卻在三項根本議題上陷入僵持：核武削減比例設(shè)定、交叉核查機制重建路徑、以及條約適用范圍是否應(yīng)擴展至第三方國家。其中最具爭議的焦點，正是美方執(zhí)意推動的架構(gòu)轉(zhuǎn)型訴求。

為何美俄雙邊協(xié)議會牽涉第三國？答案直指特朗普政府的戰(zhàn)略私心。其拒絕延續(xù)既有雙邊框架，轉(zhuǎn)而強推所謂“三邊軍控”，要求中國同步接受與美俄同等規(guī)模的核裁減義務(wù)。

此舉毫無現(xiàn)實基礎(chǔ)可言——美俄各自保有數(shù)千枚現(xiàn)役及儲備核彈頭，而中國核武庫規(guī)模僅為數(shù)百枚量級。強迫一個核力量體量不足對方十分之一的國家，承擔與超級核大國完全一致的裁減責任，既違背基本數(shù)量邏輯，更嚴重踐踏國際公平正義原則。

特朗普政府的真實意圖，從來不是守護全球核安全，而是固化美國單極霸權(quán)。他們企圖借不平等規(guī)則封堵中國戰(zhàn)略上升通道，壓制我軍正常現(xiàn)代化進程，從而永久鎖定自身在核威懾與全球秩序中的絕對主導(dǎo)地位。這種背離客觀規(guī)律與道義準則的構(gòu)想，注定無法獲得國際社會認同，《新削減戰(zhàn)略武器條約》的終結(jié)，實為必然結(jié)果。

更值得警惕的是，美方早已為條約失效預(yù)設(shè)多重戰(zhàn)略收益。他們精準預(yù)判到：一旦核平衡機制瓦解，首當其沖陷入安全焦慮的必然是歐洲各國。

四年戰(zhàn)事已使歐俄關(guān)系跌至冷戰(zhàn)結(jié)束后的冰點，信任裂痕深不可測。如今核穩(wěn)定支柱轟然倒塌，歐洲政界普遍擔憂俄方可能將戰(zhàn)術(shù)核武器引入戰(zhàn)場，更恐懼自身淪為核沖突波及區(qū)，安全恐慌情緒呈指數(shù)級蔓延。

在此種深度不安驅(qū)動下，歐洲別無選擇，只能進一步向華盛頓靠攏，主動尋求美式“核保護傘”的庇護。

美方則順勢提出系列附加條件：強制歐盟大幅提高防務(wù)開支占比，持續(xù)追加對烏軍事援助額度，全面配合美對俄能源禁運與金融制裁措施。這些要求，本質(zhì)上是將歐洲安全焦慮轉(zhuǎn)化為對美戰(zhàn)略依附的現(xiàn)實契約。

對特朗普政府而言，這是一筆極具性價比的地緣政治交易——既可借勢打壓俄羅斯，又能借此捆綁歐洲，還可鞏固自身全球領(lǐng)導(dǎo)地位，相當于歐洲自愿遞交一份沉甸甸的戰(zhàn)略效忠書。

正因如此，面對俄方多次釋放的緩和信號，美方始終采取漠視態(tài)度。其根本立場并非維護戰(zhàn)略穩(wěn)定，而是主動制造可控緊張，以核對峙為杠桿撬動更大戰(zhàn)略收益。

或許有人質(zhì)疑：俄方是否真無緩和意愿？答案是否定的。在條約正式失效前，莫斯科曾多次伸出合作橄欖枝，力圖挽狂瀾于既倒。

俄外長拉夫羅夫曾公開表態(tài)：只要美方恪守條約核心限額條款，俄方愿采取對等“靜默觀察”姿態(tài)，主動凍結(jié)自身核力量擴張步伐。

普京本人亦于2025年9月正式提議，將條約關(guān)鍵限制條款臨時延長一年，為雙方預(yù)留充足談判窗口，共同設(shè)計更具包容性的替代方案。

當時美方一度表示“該建議值得研究”，但旋即改口，明確拒絕續(xù)約，并拋出“舊約到期即廢，我們將締結(jié)更優(yōu)協(xié)議”的說辭。

然而明眼人都清楚，“更優(yōu)協(xié)議”不過是美方拖延話術(shù)。其真實盤算在于：脫離條約束縛后，美國可毫無顧忌地加速核武現(xiàn)代化進程，包括部署新型低當量戰(zhàn)術(shù)核武器、擴充?；送端推脚_、試驗高超音速核載具等，從而在新一輪軍備競賽中搶占先機。因此，俄方所有建設(shè)性提議，最終均如石沉大海，未獲任何實質(zhì)性回應(yīng)。

正是在美國步步緊逼、屢拒對話的現(xiàn)實面前，俄羅斯徹底摒棄幻想。普京選擇在戰(zhàn)事四周年這一標志性節(jié)點發(fā)布解綁令，實質(zhì)是以最堅決姿態(tài)亮出國家終極安全底牌。

今日之俄羅斯清醒認知：既然美方無意遵守既有規(guī)則，既然軍控體系已然崩塌，那么繼續(xù)自我設(shè)限已無戰(zhàn)略價值，更無需再揣測華盛頓臉色行事。

必須強調(diào)，普京此次表態(tài)雖立場堅定，卻未流露冒進傾向。

他僅確立“核力量建設(shè)為國家絕對優(yōu)先事項”這一頂層方針，并未披露具體擴軍規(guī)模，亦未發(fā)出任何核威懾警告。這種克制本身即是一種戰(zhàn)略智慧——既清晰劃定不可逾越的紅線，又為局勢演進保留必要彈性空間。

但克制不等于退讓。其背后傳遞的堅定意志是：俄羅斯核力量發(fā)展進程，自此完全排除外部干預(yù)可能；俄軍一切軍事行動，亦將徹底掙脫對美政策顧慮的無形枷鎖。

只要西方持續(xù)拱火滋事，只要俄烏沖突尚未終結(jié)，俄羅斯就將持續(xù)推進全方位軍事能力升級，直至國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與戰(zhàn)略生存空間獲得絕對保障。

回溯整條矛盾演進脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)所有危機根源皆指向同一核心：美國維系單極霸權(quán)的執(zhí)念。為捍衛(wèi)其全球主導(dǎo)地位，美方不惜肢解核軍控體系、激化地區(qū)沖突、遏制新興力量崛起，將整個人類文明推向核對抗的懸崖邊緣。

俄軍戰(zhàn)略解綁已然落地，俄核力量建設(shè)正全速駛?cè)肟燔嚨?，美俄核對峙強度將持續(xù)攀升。未來一段時期，歐洲安全環(huán)境將日趨復(fù)雜化，俄烏前線或?qū)⒂瓉硇滦螒B(tài)作戰(zhàn)樣式，而全球核安全治理，也將面臨史無前例的嚴峻挑戰(zhàn)。

值得指出的是，聯(lián)合國及多數(shù)主權(quán)國家持續(xù)呼吁美俄重啟對話，盡快構(gòu)建新型核軍控機制，防止軍備競賽失控，避免人類滑向災(zāi)難深淵。

畢竟，核戰(zhàn)爭沒有勝利者，任何核沖突都將導(dǎo)致全人類文明成果付之一炬。但從當前政治現(xiàn)實判斷，美俄重返談判桌的可能性微乎其微——特朗普政府的霸權(quán)邏輯，仍是橫亙在全球核安全道路上的最大障礙。

普京發(fā)布的解綁指令，已正式終結(jié)舊有戰(zhàn)略平衡范式，世界由此邁入一個更具不確定性、更高風(fēng)險系數(shù)的全新地緣政治周期。

接下來，俄羅斯將如何規(guī)劃核力量現(xiàn)代化路徑？俄烏前線將催生哪些顛覆性戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新？美西方又將以何種組合拳予以反制？這些問題的答案，不僅關(guān)乎區(qū)域和平，更將深刻塑造未來五至十年的全球權(quán)力結(jié)構(gòu)，值得國際社會保持高度關(guān)注與理性研判。