本報(bào)評(píng)論員 劉彤

2月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作，圍繞完善支持舉措、強(qiáng)化政策落實(shí)、健全養(yǎng)老服務(wù)體系等作出一系列重要部署，釋放出加快培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的鮮明信號(hào)。

截至2025年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)3.2億人，預(yù)計(jì)到2035年將超過(guò)4億人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破30萬(wàn)億元。龐大的人口基數(shù)和持續(xù)擴(kuò)大的消費(fèi)潛力，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既成為事關(guān)億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也成為極具成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是承接“十四五”發(fā)展成效、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化形勢(shì)的關(guān)鍵之舉，更是“十五五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、量增面擴(kuò)的必然要求。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，正在深刻重塑食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯。

長(zhǎng)期以來(lái)，食品行業(yè)更多圍繞口味升級(jí)和大眾消費(fèi)展開(kāi)布局。隨著老齡化程度不斷加深，銀發(fā)族代謝功能下降，高血壓、高血糖、高血脂成為困擾中國(guó)老年群體的普遍問(wèn)題，這直接導(dǎo)致了飲食結(jié)構(gòu)的被迫調(diào)整，健康屬性從可選變?yōu)閯傂?。老年群體對(duì)健康、營(yíng)養(yǎng)與安全的關(guān)注顯著增強(qiáng)，消費(fèi)需求正從“吃得飽”“吃得好”向“吃得健康”“吃得科學(xué)”“吃得安心”轉(zhuǎn)變。低糖低鹽、易消化、高蛋白、高鈣、富含膳食纖維的產(chǎn)品需求持續(xù)攀升，軟食化、細(xì)分化、功能化趨勢(shì)日益明顯，適老化包裝設(shè)計(jì)、便捷食用場(chǎng)景創(chuàng)新也成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新維度。

這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。

一方面，釋放銀發(fā)消費(fèi)需求，需要政策牽引與市場(chǎng)創(chuàng)新同向發(fā)力。會(huì)議提出，要發(fā)揮消費(fèi)補(bǔ)貼等政策作用，打造銀發(fā)消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。對(duì)食品行業(yè)而言，應(yīng)積極融入社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)體系，發(fā)展社區(qū)配餐、中央廚房、智慧助餐、營(yíng)養(yǎng)定制等新模式，推動(dòng)食品供給與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，在“最后一公里”上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

另一方面，推動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面，也為食品企業(yè)打開(kāi)更廣闊空間。構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，意味著適老食品不僅要“高端化”，更要“普惠化”。在產(chǎn)品研發(fā)上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐和營(yíng)養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo)，在價(jià)格體系上兼顧可負(fù)擔(dān)性，在渠道布局上深入社區(qū)與基層市場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

值得關(guān)注的是，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)并非簡(jiǎn)單的“老年產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”，而是一條貫通種植養(yǎng)殖、食品加工、冷鏈物流、社區(qū)服務(wù)、健康管理的全產(chǎn)業(yè)鏈賽道。食品企業(yè)要順應(yīng)趨勢(shì)，從單一產(chǎn)品供給者轉(zhuǎn)向綜合解決方案提供者，圍繞老年群體的全周期健康管理需求，打造“食品+營(yíng)養(yǎng)+服務(wù)”的復(fù)合型生態(tài)體系。

人口老齡化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的長(zhǎng)期課題，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要變量。錨定銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署的必然要求，也是食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，食品行業(yè)唯有主動(dòng)作為、加快創(chuàng)新，以更科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)理念、更精細(xì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、更完善的服務(wù)體系回應(yīng)銀發(fā)群體的現(xiàn)實(shí)需求，才能在30萬(wàn)億元規(guī)模的藍(lán)海市場(chǎng)中搶占先機(jī)，真正把民生關(guān)切轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，在服務(wù)“老有所養(yǎng)”的進(jìn)程中開(kāi)辟新增長(zhǎng)賽道。

《中國(guó)食品報(bào)》（2026年02月26日01版）