從一塊地到一張圖，再到一座城，雄安新區(qū)已走過近9年的發(fā)展歷程，標(biāo)志性疏解項目壓茬推進，“四縱三橫”高速公路網(wǎng)形成，5300多棟樓宇拔地而起，空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集聚成勢。這些成績的取得殊為不易，離不開良好營商環(huán)境的支撐。

許多從北京疏解過來的企業(yè)負(fù)責(zé)人，到雄安追夢打拼的奮斗者，還有各職能部門工作人員，感受到雄安為企業(yè)和人才提供的良好服務(wù)，見證了奮斗者在雄安圓夢安居的喜悅。

一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志雖然一開始抱著看一看的心態(tài)，但很快就感到雄安是一片創(chuàng)業(yè)熱土，決定將企業(yè)遷駐過來。雄安新區(qū)的職能部門主動對接，提供保姆式服務(wù)，企業(yè)跨省遷移“一鍵遷”，北京企業(yè)遷移至雄安，只需線上申報即可完成，一次不用跑。

一些隨單位疏解到雄安的員工，一開始較忐忑，對子女教育、醫(yī)療保障、居住環(huán)境等心里沒底。但慢慢就有“到了雄安、優(yōu)于北京”的感覺，以前是周末回北京，現(xiàn)在是全家在雄安團聚。

對于工程建設(shè)，雄安實施“一會三函”審批制度，將審批時間壓縮至12個工作日內(nèi)。打造“標(biāo)前輔導(dǎo)、標(biāo)中監(jiān)管、標(biāo)后評估”交易品牌，創(chuàng)新“一碼一會一專班”服務(wù)機制，深化“雙盲”評審改革。

如今的雄安，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等首批疏解央企總部已正式入駐并投入運營，超400家央企分支機構(gòu)落地。雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區(qū)書聲瑯瑯，雄安北海幼兒園歡聲笑語，雄安宣武醫(yī)院已開診。走在大街上，“15分鐘生活圈”涵蓋教育醫(yī)療、文化活動、老幼看護、生活服務(wù)等多種功能，公園、超市、醫(yī)院、餐館均步行可達，體育館、圖書館已開放。

這些鮮活生動的案例，也是可感可及的變化，驗證了雄安營商環(huán)境的含金量，表明雄安新區(qū)是一座宜業(yè)宜居的創(chuàng)新之城、魅力之城、未來之城，是新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土，是可以放下行囊、能夠成就夢想的地方，無論企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者還是追夢人，都可以在這里獲得廣闊舞臺和良好發(fā)展空間。

總結(jié)雄安新區(qū)在實施政務(wù)、市場、要素、法治、信用“五大環(huán)境”提升工程，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境方面的舉措，可從三個方面來看。

一是來得了。暢通疏解對象到雄安的渠道，打消顧慮。拓展“疏解一件事”“建設(shè)項目開工一件事”“道路開口一件事”“證照聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷”等“一件事”服務(wù)場景，降低制度性成本。將企業(yè)遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行預(yù)開戶等環(huán)節(jié)進行整合，一鍵遷移。與北京實現(xiàn)278項政務(wù)服務(wù)事項同城化辦理?！熬┬凵绫４翱凇迸c北京實現(xiàn)社保網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，疏解人員可在本地辦理參保登記、權(quán)益查詢、轉(zhuǎn)移接續(xù)等9項高頻北京社保業(yè)務(wù)。

二是留得下。細(xì)化實化疏解人員的子女教育、醫(yī)療、住房、社保、醫(yī)保、公積金等政策措施，疏解人員基本養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)保待遇、住房公積金待遇不低于在北京時的水平。多主體供給、多渠道保障、租購并舉，滿足多樣化住房需求。租房者與購房者在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)上享有同等權(quán)利。推動北京優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源與新區(qū)對接，京雄醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共建共享。實施“雄才計劃”，用深用實“雄才十六條”，探索建立高端人才雙聘制，吸引更多人才到雄安干事創(chuàng)業(yè)。

三是發(fā)展好。走訪重大項目、疏解單位和經(jīng)營主體，建立常態(tài)化政企溝通機制，完善問題發(fā)現(xiàn)、處理、反饋工作閉環(huán)，幫助解決急難愁盼問題。規(guī)范涉企檢查行為，樹立“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的一體化執(zhí)法理念，推廣“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“綜合一次查”，減少入企檢查頻次。

2026年是雄安提能級之年，黨的二十屆四中全會提出“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市”，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》提出“將京雄走廊建設(shè)成為功能疏解與承接、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展走廊”，這是雄安新區(qū)發(fā)展的新機遇，也是新要求。相信雄安新區(qū)在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的進程中，會吸引越來越多企業(yè)和人才前來興業(yè)發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：王勝強）