2026年2月23日，俄烏戰(zhàn)事整整打了四年的當(dāng)天，普京向俄軍下達(dá)最高指示，明確宣布解開最后的束縛，往后不用再看美國(guó)臉色行事，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化核力量建設(shè)，已經(jīng)成為俄羅斯當(dāng)下絕對(duì)的優(yōu)先事項(xiàng)。

這不是一句簡(jiǎn)單的戰(zhàn)略表態(tài)，放在當(dāng)下的國(guó)際局勢(shì)里，每一個(gè)字都帶著沉甸甸的分量。

畢竟半個(gè)月前，美俄之間最后一份能維持戰(zhàn)略平衡的核軍控協(xié)議，已經(jīng)正式失效，從此兩個(gè)核大國(guó)之間，再?zèng)]有任何法律層面的約束，而普京選擇在俄烏戰(zhàn)事四周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)攤牌，顯然是做好了全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

現(xiàn)在的局勢(shì)很明確，俄軍不再有任何掣肘，無(wú)論是正面戰(zhàn)場(chǎng)的推進(jìn)，還是核力量的建設(shè)，都將按照俄羅斯自己的節(jié)奏來(lái)，而這一切的背后，是核軍控體系的徹底崩塌，是美國(guó)的一己之私，也是俄烏戰(zhàn)場(chǎng)四年鏖戰(zhàn)積累的所有矛盾的集中爆發(fā)。

先說(shuō)說(shuō)當(dāng)下最直觀的變化，俄軍在正面戰(zhàn)場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)徹底穩(wěn)固，這也是普京敢于下達(dá)解綁指令的重要底氣。

經(jīng)過(guò)四年的鏖戰(zhàn)，俄烏雙方的實(shí)力差距已經(jīng)越來(lái)越明顯，烏克蘭現(xiàn)在幾乎已經(jīng)喪失了整個(gè)頓巴斯地區(qū)的控制權(quán)，想要再組織起一場(chǎng)像樣的大規(guī)模反攻，已經(jīng)完全不現(xiàn)實(shí)。

烏克蘭之所以陷入如今的困境，核心問(wèn)題就三個(gè)：兵員、彈藥和士氣。兵員方面，四年戰(zhàn)事下來(lái)，烏克蘭的有生力量消耗殆盡，補(bǔ)充的新兵大多缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練，戰(zhàn)斗力根本無(wú)法和俄軍抗衡。

彈藥供應(yīng)更是告急，雖然有西方的援助，但隨著歐洲內(nèi)部分歧加劇，美國(guó)對(duì)援烏的態(tài)度搖擺不定，彈藥補(bǔ)給越來(lái)越跟不上戰(zhàn)場(chǎng)消耗的速度；士氣方面，長(zhǎng)期的高消耗拉鋸戰(zhàn)，讓烏軍士兵身心俱疲，看不到勝利的希望，士氣一天比一天低沉。

反觀俄羅斯，雖然四年戰(zhàn)事也耗費(fèi)了大量的人力物力，但戰(zhàn)略目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)，戰(zhàn)略天平已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地向俄羅斯傾斜。現(xiàn)在普京的重心，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向補(bǔ)齊俄軍的短板，其中最關(guān)鍵的就是海軍，尤其是黑海方向的防御和戰(zhàn)力提升。

近兩年來(lái)，烏軍在黑海方向的不對(duì)稱作戰(zhàn)，給俄羅斯帶來(lái)了不小的麻煩。烏軍頻繁出動(dòng)自爆無(wú)人艇和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，對(duì)俄黑海艦隊(duì)實(shí)施突襲，導(dǎo)致俄黑海艦隊(duì)多艘核心戰(zhàn)力艦艇被擊傷，甚至有部分艦艇直接沉入海底。

要知道，此前俄羅斯在黑海海域一直擁有絕對(duì)的控制權(quán)，黑海艦隊(duì)也是俄羅斯海上力量的重要支柱，但經(jīng)過(guò)這兩年的打擊，其威懾力已經(jīng)大不如前。

烏軍在黑海使用的無(wú)人作戰(zhàn)裝備，種類越來(lái)越多，也越來(lái)越先進(jìn)。除了之前頻繁出現(xiàn)的“海嬰”水面無(wú)人自殺艇，還推出了名為“海底嬰兒”的水下無(wú)人自殺艇。

這種水下無(wú)人艇隱蔽性極強(qiáng)，能夠有效規(guī)避俄軍的水面巡邏和雷達(dá)監(jiān)測(cè)，甚至可以突破俄軍在港口周邊布設(shè)的物理屏障，從水下攻擊艦船最薄弱的水線以下部位，打擊效果大幅提升。

就在去年12月，烏軍還曾使用“海底嬰兒”水下無(wú)人自殺艇，襲擊了俄羅斯黑海艦隊(duì)駐新羅西斯克海軍基地的一艘改進(jìn)型基洛級(jí)柴電潛艇。

雖然最終沒(méi)有直接命中潛艇，只是在潛艇附近發(fā)生爆炸，但強(qiáng)烈的水下沖擊還是對(duì)潛艇造成了損傷，需要經(jīng)過(guò)大修才能重新投入使用。

這已經(jīng)不是基洛級(jí)潛艇第一次遭到烏軍襲擊，2023年9月，另一艘基洛級(jí)潛艇在塞瓦斯托波爾，也曾遭到烏軍導(dǎo)彈和無(wú)人水面艇的聯(lián)合攻擊，受損嚴(yán)重。

連續(xù)的襲擊讓俄羅斯意識(shí)到，黑海方向的防御已經(jīng)刻不容緩，所以普京此次下達(dá)的“全面強(qiáng)化海陸建設(shè)”指令，黑海方向的整改無(wú)疑是核心。

俄羅斯需要重新鞏固在黑海的控制權(quán)，修復(fù)黑海艦隊(duì)的戰(zhàn)力，避免再被烏軍的不對(duì)稱作戰(zhàn)牽著鼻子走，而這也是俄軍解綁后，重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。

當(dāng)然，相比于黑海戰(zhàn)場(chǎng)的局部較量，更讓人擔(dān)憂的，是全球核治理體系的徹底土崩瓦解，這也是普京此次強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化核力量的核心背景。

現(xiàn)在美俄兩個(gè)核大國(guó)，已經(jīng)徹底進(jìn)入了沒(méi)有任何法律約束的核對(duì)峙狀態(tài)，這種局面，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)從未有過(guò)的，也是過(guò)去半個(gè)世紀(jì)里最危險(xiǎn)的時(shí)刻。

導(dǎo)致這一切的，就是2026年2月5日正式失效的《新削減戰(zhàn)略武器條約》。這份條約從2011年開始生效，原本是美俄之間維持核平衡的最后一道屏障，條約里明確規(guī)定，美俄雙方部署的核彈頭總數(shù)不能超過(guò)1550枚，運(yùn)載工具不能超過(guò)700部。

在過(guò)去的十多年里，這份條約就像一道鐵柵欄，約束著兩個(gè)核大國(guó)的核力量發(fā)展，避免了核軍備競(jìng)賽的升級(jí)。

可能很多人不知道，這份條約并不是突然失效的，而是經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的崩塌過(guò)程。2021年的時(shí)候，美俄雙方還曾達(dá)成共識(shí)，將這份條約續(xù)約五年，當(dāng)時(shí)所有人都以為，這道核安全屏障還能繼續(xù)維系。

但沒(méi)想到，2022年俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)后，美俄之間的互信瞬間降到了冰點(diǎn)，核軍控談判也隨之陷入停滯。

2023年，俄羅斯單方面宣布暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》，理由是美國(guó)在俄烏戰(zhàn)事中不斷拱火，意圖對(duì)俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略打擊，而且美國(guó)還拒絕為俄羅斯的核查員提供簽證，導(dǎo)致條約規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)制無(wú)法正常執(zhí)行。

事實(shí)上，在這之前，條約的核查和通報(bào)機(jī)制就已經(jīng)名存實(shí)亡了——2020年受疫情影響，現(xiàn)場(chǎng)核查被迫暫停，之后就一直沒(méi)有恢復(fù)。

2022年俄烏沖突升級(jí)后，美俄更是互相停止了戰(zhàn)略核武器部署數(shù)據(jù)的交換，美國(guó)從2023年5月起，就再也沒(méi)有公布過(guò)自己的核武器總量數(shù)據(jù)。

到了去年，美俄雙方曾在沙特利雅得舉行過(guò)閉門談判，試圖就條約續(xù)簽的相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致，但在最關(guān)鍵的幾個(gè)問(wèn)題上，雙方互不退讓，最終談判陷入僵局。

這幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，包括核彈削減的幅度、交叉核查機(jī)制的恢復(fù)，以及條約的適用范圍，而其中最核心的分歧，還是美國(guó)執(zhí)意要改變條約的雙邊架構(gòu)。

很多人可能不明白，美俄之間的核軍控條約，為什么會(huì)和其他國(guó)家扯上關(guān)系？其實(shí)這背后，全是特朗普政府的一己之私。特朗普政府不想再維持傳統(tǒng)的美俄雙邊核軍控框架，而是執(zhí)意要把中國(guó)也拉進(jìn)來(lái)，改成三邊框架，讓中國(guó)也接受和美俄同等份額的核彈削減。

這顯然是極其荒謬的，因?yàn)橹袊?guó)的核武裝體量，和美俄兩個(gè)核巨頭根本不在一個(gè)數(shù)量級(jí)。美俄雙方各自擁有數(shù)千枚核彈頭儲(chǔ)備，而中國(guó)只有數(shù)百枚，逼迫一個(gè)核彈數(shù)量只有自己零頭的國(guó)家，接受和自己同等的削減份額，無(wú)論是從邏輯上，還是從公平性上，都說(shuō)不通。

特朗普政府之所以這么做，根本目的不是為了維護(hù)全球核安全，而是為了延續(xù)美國(guó)的絕對(duì)霸權(quán)。

他們想通過(guò)這種不合理的規(guī)則，鎖定中國(guó)的戰(zhàn)略升級(jí)空間，阻止中國(guó)的軍事力量發(fā)展，從而讓美國(guó)一直保持在核力量和全球戰(zhàn)略上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這種背離公平公正的想法，注定讓談判無(wú)法達(dá)成一致，《新削減戰(zhàn)略武器條約》的失效，也就成了必然。

而且特朗普政府的算盤，遠(yuǎn)不止這一步。他們很清楚，核軍控條約失效后，最緊張、最恐慌的，就是歐洲各國(guó)。

俄烏戰(zhàn)事打了四年，歐盟和俄羅斯之間的隔閡已經(jīng)深不見(jiàn)底，雙方的關(guān)系降到了冷戰(zhàn)后的最低點(diǎn)?，F(xiàn)在核平衡體系崩潰，歐洲各國(guó)擔(dān)心俄羅斯會(huì)將核力量用于戰(zhàn)場(chǎng)，擔(dān)心自己會(huì)被卷入核沖突，安全焦慮急劇上升。

在這種極致的恐懼之下，歐洲各國(guó)沒(méi)有別的選擇，只能更加緊密地依附于美國(guó)，尋求美國(guó)“核保護(hù)傘”的庇護(hù)。

而美國(guó)正好借此機(jī)會(huì)，向歐洲各國(guó)提出各種嚴(yán)苛的政治和經(jīng)濟(jì)要求，比如要求歐洲增加軍費(fèi)開支，要求歐洲繼續(xù)加大對(duì)烏援助，要求歐洲在能源、貿(mào)易等領(lǐng)域配合美國(guó)的對(duì)俄制裁。

對(duì)特朗普政府來(lái)說(shuō)，這是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣——既可以打壓俄羅斯，又可以控制歐洲，還能鞏固自己的全球霸權(quán)，相當(dāng)于歐洲各國(guó)主動(dòng)送上了一份戰(zhàn)略投名狀。

這也是為什么，面對(duì)俄羅斯提出的緩和提議，美國(guó)一直置之不理，因?yàn)樗麄兏揪筒幌刖S持核平衡，反而希望通過(guò)核對(duì)峙，實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略野心。

可能很多人會(huì)問(wèn)，俄羅斯就沒(méi)有嘗試過(guò)緩和局勢(shì)嗎？其實(shí)是有的。在《新削減戰(zhàn)略武器條約》失效之前，俄羅斯方面曾多次拋出橄欖枝，試圖挽回局面。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫曾明確表示，如果美國(guó)愿意繼續(xù)履行條約規(guī)定的核心限制，俄羅斯也會(huì)采取對(duì)等的“靜默觀察”，不主動(dòng)突破核力量限制。

普京本人也曾在2025年9月提議，將《新削減戰(zhàn)略武器條約》的限制措施延長(zhǎng)一年，給雙方留出足夠的談判時(shí)間，找到合適的解決方案。

當(dāng)時(shí)特朗普政府一開始表示這個(gè)想法不錯(cuò)，但隨后就反悔了，明確表示不打算續(xù)約，還聲稱“如果條約到期了，就讓它到期，我們會(huì)達(dá)成更好的協(xié)議”。

但所有人都清楚，所謂的“更好的協(xié)議”，不過(guò)是特朗普政府的借口。

他們根本就不想達(dá)成任何新的核軍控協(xié)議，因?yàn)闆](méi)有協(xié)議的約束，美國(guó)才能更加自由地發(fā)展核力量，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的霸權(quán)目標(biāo)。所以俄羅斯提出的所有緩和提議，最終都石沉大海，沒(méi)有得到任何回應(yīng)。

也正是因?yàn)槊绹?guó)的步步緊逼，俄羅斯才徹底放棄了幻想，普京才會(huì)在俄烏戰(zhàn)事四周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，下達(dá)解綁指令，亮明自己的終極底牌。

現(xiàn)在的俄羅斯很清楚，既然美國(guó)不打算遵守規(guī)則，既然核軍控條約已經(jīng)失效，那就沒(méi)有必要再繼續(xù)恪守舊矩，更沒(méi)有必要再看美國(guó)的臉色行事。

需要明確的是，普京此次的表態(tài)，雖然態(tài)度強(qiáng)硬，但并沒(méi)有表現(xiàn)出激進(jìn)的姿態(tài)。

他只是明確了“強(qiáng)化核力量是絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)”這個(gè)戰(zhàn)略核心方針，并沒(méi)有公布具體的核軍擴(kuò)數(shù)額，也沒(méi)有發(fā)出任何核打擊的威脅，這其實(shí)是一種高明的克制——既亮明了自己的底線，又給局勢(shì)留下了一絲緩沖的空間。

但這種克制的背后，是俄羅斯堅(jiān)定的立場(chǎng)：從今往后，俄羅斯的核力量建設(shè)，不會(huì)再受到任何外部約束；俄軍的行動(dòng)，也不會(huì)再因?yàn)榭紤]美國(guó)的態(tài)度而畏手畏腳。

只要美國(guó)和西方不停止拱火，只要俄烏戰(zhàn)事不結(jié)束，俄羅斯就會(huì)一直強(qiáng)化自己的軍事實(shí)力，直到確保自己的國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益不受損害。

現(xiàn)在再回頭看整個(gè)局勢(shì)，其實(shí)所有的矛盾，本質(zhì)上都是美國(guó)霸權(quán)野心引發(fā)的。美國(guó)為了維持自己的全球霸權(quán)，一邊不斷打壓俄羅斯，一邊試圖遏制中國(guó)，一邊還想控制歐洲，不惜撕毀核軍控條約，不惜挑起地區(qū)沖突，不惜將全球推向核對(duì)峙的危險(xiǎn)邊緣。

俄軍已經(jīng)解綁，俄羅斯的核力量建設(shè)也已經(jīng)進(jìn)入加速階段，美俄之間的核對(duì)峙，還會(huì)持續(xù)升級(jí)。接下來(lái)，歐洲的安全局勢(shì)會(huì)變得更加復(fù)雜，俄烏戰(zhàn)事也可能會(huì)出現(xiàn)新的變化，而全球核安全，也將面臨前所未有的考驗(yàn)。

值得一提的是，國(guó)際社會(huì)普遍呼吁，美俄雙方應(yīng)該盡快回到談判桌前，重新建立核軍控機(jī)制，避免核軍備競(jìng)賽升級(jí)，避免局勢(shì)進(jìn)一步失控。

畢竟，核戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家，一旦核沖突爆發(fā)，受損的將是整個(gè)人類社會(huì)。但從目前的局勢(shì)來(lái)看，美俄雙方重新談判的可能性并不大，特朗普政府的霸權(quán)野心，依然是阻礙全球核安全的最大障礙。

普京的解綁指令，已經(jīng)正式打破了原有的戰(zhàn)略平衡，全球局勢(shì)也因此進(jìn)入了一個(gè)全新的、更加危險(xiǎn)的階段。

往后，俄羅斯會(huì)如何強(qiáng)化核力量？俄軍會(huì)在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上采取哪些新的行動(dòng)？美國(guó)和西方又會(huì)做出怎樣的回應(yīng)？這些問(wèn)題，都將影響著未來(lái)幾年的全球格局，也值得所有人持續(xù)關(guān)注。