巴拿馬運(yùn)河這條人工通道從1914年開通以來，一直承載著全球貿(mào)易的重任，它將兩大洋連接起來，每天有數(shù)十艘船舶穿越其中，長(zhǎng)度超過80公里，水面寬度在150米到300米之間，水深保持在12米到15米，確保大型貨輪安全通行。

早在1880年代，法國(guó)工程師們就嘗試挖掘這條通道，他們投入了大量人力物力，卻因?yàn)闊釒Ъ膊『唾Y金問題在1894年被迫停止項(xiàng)目。美國(guó)隨后介入，通過爆破巖石和建造水閘系統(tǒng)，完成了這項(xiàng)工程壯舉。

1903年簽署的協(xié)議讓美國(guó)獲得控制權(quán)，直到1977年雙方達(dá)成移交安排，1999年底美國(guó)正式將運(yùn)河交給巴拿馬政府管理。這段歷史讓運(yùn)河成為巴拿馬國(guó)家主權(quán)的象征，同時(shí)也提醒人們大國(guó)影響力如何滲透到小國(guó)決策中。

1989年，美國(guó)軍隊(duì)以打擊販毒為名義入侵巴拿馬，他們出動(dòng)數(shù)萬(wàn)士兵，逮捕了時(shí)任總統(tǒng)諾列加，后者被帶回美國(guó)審判并在監(jiān)獄中度過余生。那次事件導(dǎo)致巴拿馬社會(huì)動(dòng)蕩，數(shù)百人傷亡，它直接影響了運(yùn)河周邊安全，也讓巴拿馬對(duì)外部干預(yù)保持警惕。

與那次武力行動(dòng)相比，如今的局勢(shì)更多依賴外交和法律手段。2025年特朗普再次上臺(tái)后，他公開表示要“收回”運(yùn)河，理由是外部勢(shì)力通過港口投資影響通道運(yùn)作。這番言論迅速點(diǎn)燃了國(guó)際爭(zhēng)端，巴拿馬政府面臨選擇：一邊是長(zhǎng)期合作伙伴提供的基建設(shè)施升級(jí)，一邊是鄰近大國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力。

巴拿馬在2025年決定不續(xù)簽2017年加入的合作倡議，這一步伐標(biāo)志著它轉(zhuǎn)向更緊密的西方聯(lián)盟關(guān)系。

那個(gè)倡議原本帶來了港口現(xiàn)代化改造，比如安裝先進(jìn)起重設(shè)備，讓集裝箱處理速度從每小時(shí)20個(gè)提升到50個(gè)，直接提高了運(yùn)河整體效率。而美國(guó)提供的安全援助包括情報(bào)共享和聯(lián)合演習(xí)，這些措施幫助巴拿馬監(jiān)控船舶流量，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾強(qiáng)調(diào)，主權(quán)不容侵犯，但他同時(shí)簽署協(xié)議允許美國(guó)軍隊(duì)臨時(shí)部署在運(yùn)河附近，用于訓(xùn)練和巡邏，這與1989年的占領(lǐng)式干預(yù)形成對(duì)比，那時(shí)美國(guó)直接控制了國(guó)家機(jī)構(gòu)，而現(xiàn)在更多是合作框架下的支持。

香港一家企業(yè)子公司從1997年起管理運(yùn)河兩端的兩個(gè)港口，它們負(fù)責(zé)貨物裝卸和物流協(xié)調(diào)，在運(yùn)河生態(tài)中起到連接作用，卻不掌控整個(gè)通道。

2025年3月，該企業(yè)宣布出售多數(shù)股份給一個(gè)包括美國(guó)投資公司的財(cái)團(tuán)，這個(gè)交易原本能注入資金用于設(shè)備更新，如引入自動(dòng)化軌道系統(tǒng)，減少操作延誤。但中國(guó)政府介入后，交易被迫暫停，巴拿馬審計(jì)機(jī)構(gòu)隨之啟動(dòng)審查，他們查閱了合同細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)稅收豁免條款存在爭(zhēng)議。

法院裁定一出，巴拿馬政府迅速行動(dòng)，2026年2月23日，他們頒布法令接管港口，臨時(shí)移交給歐洲航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)，如丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)。

這些公司承諾優(yōu)化流程，引入智能調(diào)度系統(tǒng)，讓通行時(shí)間從原來的12小時(shí)縮短到10小時(shí)，這比舊合同下的半自動(dòng)化操作更高效。企業(yè)一方表示將尋求國(guó)際仲裁，爭(zhēng)取賠償，但巴拿馬堅(jiān)持這是維護(hù)法治的必要步驟。

巴拿馬的這一系列決定，得罪了原有投資方，卻贏得了美國(guó)贊許，白宮官員稱此舉符合減少外部影響的愿景。特朗普多次重申“美國(guó)優(yōu)先”政策，他推動(dòng)巴拿馬審計(jì)合同，并通過關(guān)稅談判施加壓力。

這讓巴拿馬經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn)定，運(yùn)河收入保持在每年40億美元水平，用于水源工程如新壩建設(shè)，解決干旱問題，與2023年限行危機(jī)相比，供水能力增加了20%。

當(dāng)前，巴拿馬退出合作倡議后，潛在基建項(xiàng)目如高鐵延期，貿(mào)易凍結(jié)風(fēng)險(xiǎn)上升。盡管美國(guó)提供軍援加強(qiáng)防御，但如果大國(guó)博弈升級(jí)，小國(guó)可能再度成為棋子。運(yùn)河收費(fèi)機(jī)制統(tǒng)一基于噸位計(jì)算，避免歧視，但地緣緊張已讓一些船東選擇繞行好望角，增加成本。

巴拿馬的選擇反映了小國(guó)在強(qiáng)國(guó)夾縫中的生存邏輯：優(yōu)先安撫近鄰大國(guó)，以換取安全承諾。

2025年魯比奧訪問巴拿馬后，雙方簽署安全協(xié)議，美國(guó)共享情報(bào)幫助巴拿馬邊境管理，這在實(shí)際中提升了反走私能力，減少了非法貨物流入。

但長(zhǎng)遠(yuǎn)影響值得深思，巴拿馬民眾意見分裂，一些人擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)孤立，另一些恐懼歷史重演。企業(yè)啟動(dòng)仲裁后，如果國(guó)際法庭支持賠償，巴拿馬財(cái)政將承受壓力。

巴拿馬政府強(qiáng)調(diào)，此舉維護(hù)了國(guó)家自主，避免外部糾紛升級(jí)。如今，港口交接完成，新運(yùn)營(yíng)商已優(yōu)化設(shè)備，貨物處理量穩(wěn)定在每日1400萬(wàn)噸。

但這一決定加劇了區(qū)域緊張，其他拉美國(guó)家開始審視自身合同，防范類似風(fēng)險(xiǎn)。討好美國(guó)雖換來一時(shí)安穩(wěn)，卻可能丟失多樣化投資機(jī)會(huì)，領(lǐng)土保衛(wèi)并非僅靠一邊倒。

運(yùn)河作為全球咽喉，如果大國(guó)和解，巴拿馬將受益；若對(duì)抗加劇，它可能再度卷入漩渦。保住領(lǐng)土，需要的不只是討好，而是多邊外交的智慧。