【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表2026年國(guó)情咨文演講。在長(zhǎng)達(dá)約108分鐘的超長(zhǎng)演講中，特朗普極力吹噓他上任以來(lái)的“經(jīng)濟(jì)成就”，聲稱美國(guó)“大贏特贏”，“這是美國(guó)的黃金時(shí)代”。

然而，對(duì)于烏克蘭危機(jī)、伊朗局勢(shì)等關(guān)鍵外交議題，特朗普躲躲閃閃。香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)歷來(lái)是美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文關(guān)注的重點(diǎn)之一，但特朗普在這次演講中幾乎沒有提及中國(guó)。分析人士認(rèn)為，在美方宣布特朗普即將訪華之際，他可能希望保持“克制”，為中美外交接觸和貿(mào)易談判留出空間。

在這次美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的國(guó)情咨文演講中，特朗普全程避免提及中國(guó)。除了在吹噓美國(guó)軍事力量時(shí)，提及了中俄的軍事武器，他幾乎回避了中美間的任何話題。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊表示，特朗普沒有像以往一樣直接攻擊中國(guó)，展現(xiàn)出“令人驚訝的克制”。在特朗普即將訪華之際，這可以被視為特朗普政府的“戰(zhàn)術(shù)調(diào)整”，旨在為中美兩國(guó)未來(lái)的外交接觸和貿(mào)易談判留出空間。

白宮官員上周發(fā)布消息稱，特朗普計(jì)劃于3月31日至4月2日訪問中國(guó)。中方尚未確認(rèn)此行程。孫成昊認(rèn)為：“在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治壓力巨大的情況下，在重要公開場(chǎng)合故意避免提及中國(guó)，有助于保持更大的外交靈活性，避免在談判前制造不必要的摩擦?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表國(guó)情咨文演講 IC photo

華東師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)教授約瑟夫·格雷戈里·馬霍尼認(rèn)為，特朗普迫切需要通過訪華向美國(guó)選民展示一次“外交成功”，為美國(guó)中期選舉做準(zhǔn)備。這意味著，他必須避免采取可能激怒中國(guó)或干擾訪華行程的措施。

馬霍尼說(shuō)：“特朗普似乎意識(shí)到，現(xiàn)在的失誤可能破壞計(jì)劃中的訪華。他和共和黨比中國(guó)方面更需要這次訪問。”

他指出，美國(guó)在對(duì)華政策上也越來(lái)越傾向于“克制”，“美國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為，特朗普沒能在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)，反而居于劣勢(shì)。很多人開始認(rèn)為，如果特朗普的外交政策與中國(guó)利益相沖突，中國(guó)既有能力也有意愿對(duì)其進(jìn)行反制?！?/p>

馬霍尼還補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)已接近失去盟友的“臨界點(diǎn)”，其親密盟友英國(guó)和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人都已訪問中國(guó)，尋求改善與中國(guó)的關(guān)系，“此時(shí)任何提及中國(guó)的話題在外交上都可能極為敏感”。

《愛爾蘭時(shí)報(bào)》指出，美國(guó)最高法院上周裁定特朗普征收的部分關(guān)稅違法，將削弱美國(guó)在與中國(guó)的貿(mào)易談判中的影響力。特朗普在相關(guān)問題上的“沉默”表明，他對(duì)此心知肚明。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖

特朗普的國(guó)情咨文演講主要圍繞美國(guó)國(guó)內(nèi)問題，直到演講進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)后，他才首次談及外交議題。特朗普自稱上任以來(lái)“制止或緩和”了8場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，包括柬埔寨與泰國(guó)的沖突、印度與巴基斯坦的沖突、以色列與巴勒斯坦加沙地帶的沖突等。

特朗普吹噓美國(guó)擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的軍事行動(dòng)是“巨大的勝利”，稱其“為委內(nèi)瑞拉人開啟了光明的新起點(diǎn)”。盡管美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)遭到國(guó)際社會(huì)的廣泛譴責(zé)，他堅(jiān)稱這是所謂“世界歷史上最復(fù)雜、最壯觀的軍事壯舉之一”。

關(guān)于伊朗局勢(shì)，特朗普表示，美方正與伊朗談判，伊朗希望達(dá)成協(xié)議，但美國(guó)尚未得到所謂“秘密承諾”。他指責(zé)伊朗正在研發(fā)可以打擊美國(guó)的導(dǎo)彈，強(qiáng)調(diào)絕不允許伊朗擁核，但他更傾向于通過外交手段解決這一問題。

演講當(dāng)天正值俄烏沖突四周年，但他對(duì)烏克蘭問題避而不談，僅重申了美國(guó)“為烏克蘭帶來(lái)和平”的決心。他補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)對(duì)烏克蘭的軍事援助現(xiàn)在都通過北約運(yùn)送、由歐洲支付，并自夸促使北約盟國(guó)提高了防務(wù)開支。

特朗普在演講中也基本沒有提及歐洲，《愛爾蘭時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)可能是個(gè)“好消息”。特朗普政府此前持續(xù)抨擊歐洲“頹廢”，但他在國(guó)情咨文中對(duì)歐洲“無(wú)話可說(shuō)”，使得歐洲免于威脅和批評(píng)，“歐洲應(yīng)該松了口氣”。

不過，孫成昊提醒說(shuō)，特朗普在國(guó)情咨文中的“克制”，并不意味著美國(guó)政策會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。他對(duì)《南華早報(bào)》表示，特朗普關(guān)于伊朗核問題的發(fā)言以及為其關(guān)稅政策辯護(hù)的言論，都表明特朗普政府“無(wú)意軟化在外交和貿(mào)易政策上的立場(chǎng)”。

孫成昊警告稱：“在特朗普眼里，外交是一種利益最大化的談判過程，他應(yīng)當(dāng)牢牢掌握經(jīng)濟(jì)和軍事籌碼，從而在全球競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。這種態(tài)度表明，特朗普更有可能繼續(xù)運(yùn)用施壓、制裁和關(guān)稅等工具。”

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