云南大理市第一人民醫(yī)院因分解收費、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍、不按規(guī)定提供服務(wù)收費、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)等價格違法，被當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局罰沒197萬余元一事引發(fā)熱議。

2月25日，澎湃新聞從中國市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)查詢獲悉，根據(jù)2025年省級《飛行檢查定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋表》統(tǒng)計，大理市第一人民醫(yī)院47個項目共違規(guī)收費4871276.39元，該金額包含了醫(yī)保基金收費。經(jīng)醫(yī)保中心認(rèn)定，違規(guī)收費共計479萬余元，其中違規(guī)使用醫(yī)?；?15萬余元已退還，違規(guī)收取消費者個人費用164萬余元。市監(jiān)局責(zé)令醫(yī)院限期退款，醫(yī)院雖發(fā)布公告告知退款事宜，但期限屆滿后無消費者主動要求退款，該款項被認(rèn)定為違法所得。

據(jù)介紹，2025年8月27日，根據(jù)大理州市場監(jiān)督管理局移交的2025年省級飛行檢查發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)問題線索，大理市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對上述醫(yī)院醫(yī)療收費情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院在2023年1月1日至2024年12月31日期間開展醫(yī)療服務(wù)過程中涉嫌超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費等問題，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款第（一）項、第（三）項的規(guī)定，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，根據(jù)2025年省級《飛行檢查定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋表》統(tǒng)計，大理市第一人民醫(yī)院47個項目共違規(guī)收費4871276.39元，由于該金額包含了醫(yī)保基金收費，且醫(yī)院對飛行檢查反饋問題向大理市醫(yī)保管理部門進(jìn)行了申訴。

2025年10月16日，大理市市場監(jiān)督管理局向大理市醫(yī)保中心發(fā)出協(xié)助調(diào)查函，請大理市醫(yī)保中心協(xié)助提供了該單位在省飛行檢查反饋問題中對當(dāng)事人違規(guī)收費問題的處理意見、告知書等材料。文書材料顯示，大理市醫(yī)保中心最終認(rèn)定醫(yī)院違規(guī)收費金額為4799315.16元，其中違規(guī)使用醫(yī)?；?150259.59元需退回至大理市醫(yī)療保險中心基金賬戶。2025年10月20日，大理市第一人民醫(yī)院將違規(guī)醫(yī)保基金3150259.59元退回至大理市醫(yī)療保險中心基金賬戶。

根據(jù)大理市醫(yī)保中心最終認(rèn)定的違規(guī)金額及醫(yī)院違規(guī)醫(yī)保基金退還情況計算，其違規(guī)收取消費者個人支付費用1649055.57，其中涉及采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費等三個方面不執(zhí)行政府指導(dǎo)價行為。

大理市市場監(jiān)督管理局于2025年11月24日，對醫(yī)院下達(dá)了《責(zé)令退款通知書》，要求其十五日內(nèi)將消費者多付的價款1649055.57元退還給消費者。然而，醫(yī)院通過公告的方式向社會告知相關(guān)退款情況，但截止2025年12月10日責(zé)令退款期限屆滿后，未有消費者主動要求退款，未退還金額為1649055.57元。

大理市第一人民醫(yī)院于2025年12月11日向大理市監(jiān)局上報了未退款的情況說明，詳細(xì)說明了退款工作開展情況及沒有退款的原因。值得注意的是，醫(yī)院向市監(jiān)局提交了《關(guān)于懇請減輕違規(guī)收費行為行政處罰的申請》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，前述市監(jiān)局認(rèn)定醫(yī)院的違法所得為1649055.57元，處以違法所得0.2倍的罰款，即329811.11元，兩項合計1978866.68元。

2026年2月3日，大理市市場監(jiān)督管理局依法下達(dá)“行政處罰告知書”，涉事醫(yī)院在法定期限內(nèi)未提出申辯意見、未申請聽證。

來源 | 澎湃新聞

主編 | 彭丹

編輯 | 王婷