就在2月11號(hào)，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫簽署總統(tǒng)令，定在3月15號(hào)搞一場(chǎng)全民公投，討論通過(guò)一部全新的憲法。這可不是小打小鬧的修修補(bǔ)補(bǔ)，超過(guò)80%的條文都改了，等于把1995年定下來(lái)的那套老規(guī)矩徹底掀翻。其中最狠的一條是：總統(tǒng)只能干一屆，七年，一天都不能多，到點(diǎn)就得走人，想都別想連任。

?這件事兒往小了說(shuō)，是哈薩克斯坦改規(guī)矩；往大了說(shuō)，是整個(gè)中亞地區(qū)從“強(qiáng)人政治”往“規(guī)則政治”轉(zhuǎn)身的一次試探。很多朋友可能不太理解：一個(gè)當(dāng)權(quán)的總統(tǒng)，為什么非要給自己下套？
?我仔細(xì)研究了一下這個(gè)事，得出一個(gè)結(jié)論：托卡耶夫不是在退，而是在進(jìn)。他正在用一種極其高明的方式，搞一次我稱之為“可控的轉(zhuǎn)身術(shù)”。
?我先解釋一下什么叫“轉(zhuǎn)身術(shù)”。你想啊，一個(gè)當(dāng)了多年總統(tǒng)的人，想徹底改變“一個(gè)人說(shuō)了算”的體制，最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么？是失控。你這邊剛把權(quán)力散出去，那邊就有人趁機(jī)鉆空子，把國(guó)家搞亂了。所以這個(gè)“轉(zhuǎn)身”必須穩(wěn)。
?托卡耶夫的高明之處就在于“可控”這兩個(gè)字。因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)全民公投來(lái)改憲法，所以這個(gè)新規(guī)矩的合法性極強(qiáng)，誰(shuí)也沒(méi)法推翻。因?yàn)樗侵鲃?dòng)給自己設(shè)限，所以他在歷史書上的形象，就從“強(qiáng)人”變成了“立規(guī)者”。這比那些被街頭抗議趕下臺(tái)的同行們，不知道高到哪里去了。
?但有意思的地方來(lái)了。我注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：按照新憲法的設(shè)計(jì)，托卡耶夫之前的任期可能因?yàn)椤皯椃ㄖ刂谩倍辶?。這意味著什么？意味著他反而有機(jī)會(huì)重新參選。如果他愿意，完全可以再干七年。
?所以你看，這事的邏輯鏈條就清晰了：他先用一次公投，把“不許連任”這個(gè)鐵律寫進(jìn)根本大法，徹底堵死后人搞獨(dú)裁的路；同時(shí)，他為自己保留了重新出發(fā)的可能性。等于是在權(quán)力交接的跑道上，既畫了終點(diǎn)線，又給自己留了個(gè)起跑器。
?這叫“我走了，但規(guī)矩留下”；這叫“我用我的權(quán)威，終結(jié)了權(quán)威本身”。我認(rèn)為，這才是真正的政治智慧。不是死抓著權(quán)力不放，而是用一次漂亮的轉(zhuǎn)身，把權(quán)力從“私人物品”變成了“公共規(guī)則”。以后誰(shuí)想在這個(gè)位子上生根發(fā)芽，都得先看看憲法：七年，一天都不能多。
?3月15號(hào)公投結(jié)果出來(lái)，如果通過(guò)了，哈薩克斯坦就算是邁出了最難的第一步。這一步能不能走穩(wěn)，咱們且看。但托卡耶夫這個(gè)“轉(zhuǎn)身術(shù)”，已經(jīng)給整個(gè)中亞打了個(gè)樣。