澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪

消息稱，甘肅省政協(xié)委員、農(nóng)工黨西北師范大學(xué)基層委員會(huì)主委張騰國(guó)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，因班主任工作負(fù)荷重、壓力大、專業(yè)性要求高，導(dǎo)致許多教師擔(dān)任意愿不強(qiáng)，部分學(xué)校不得不安排新入職教師直接承擔(dān)班主任職責(zé)。然而，新教師普遍缺乏班級(jí)管理和師生溝通經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)個(gè)性鮮明、思維獨(dú)立的中小學(xué)生，易引發(fā)管理困境和師生矛盾，不僅可能加劇新教師的職業(yè)挫敗感與焦慮情緒，影響其專業(yè)成長(zhǎng)穩(wěn)定性，也可能對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理健康造成負(fù)面影響。此外，學(xué)校普遍存在的以考試成績(jī)排名為主要依據(jù)的班級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步放大了管理壓力，易形成“成績(jī)壓力—管理焦慮—效能下降”的不良循環(huán)。

為保障學(xué)生健康成長(zhǎng)、促進(jìn)教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升立德樹(shù)人實(shí)效，建立系統(tǒng)化、支撐性的班主任培養(yǎng)與任用機(jī)制，張騰國(guó)建議：一、建立“副班主任”見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)制度：在全省中小學(xué)推行新教師（或首次擔(dān)任班主任者）須擔(dān)任至少一年“副班主任”或“班主任助理”的見(jiàn)習(xí)制度，見(jiàn)習(xí)期深度參與班級(jí)日常管理、活動(dòng)組織、家校溝通及個(gè)別學(xué)生輔導(dǎo)等工作。

二、制度化“師徒結(jié)對(duì)”與系統(tǒng)化培訓(xùn)：將資深班主任指導(dǎo)副班主任的“師徒結(jié)對(duì)”模式制度化、契約化、可考核化。同時(shí)，省上統(tǒng)一開(kāi)發(fā)并實(shí)施系統(tǒng)的班主任崗前及在崗培訓(xùn)課程。

三、完善資格認(rèn)證與遞進(jìn)任用機(jī)制：探索建立班主任任職資格或能力認(rèn)證體系，將圓滿完成見(jiàn)習(xí)期并通過(guò)相關(guān)考核作為獨(dú)立擔(dān)任班主任的重要前提。學(xué)校在班主任人選的安排上，應(yīng)優(yōu)先選用已有合格見(jiàn)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教師，實(shí)現(xiàn)從“副手”到“主責(zé)”的平穩(wěn)過(guò)渡。

四、改革班主任工作評(píng)價(jià)體系：統(tǒng)一指導(dǎo)并督促學(xué)校優(yōu)化評(píng)價(jià)方案，大幅降低考試成績(jī)排名的權(quán)重，增加過(guò)程性評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)、家校共育評(píng)價(jià)及班級(jí)特色建設(shè)等多元維度，突出評(píng)價(jià)的發(fā)展性與激勵(lì)性功能。

澎湃新聞注意到，近年來(lái)，部分地區(qū)已圍繞設(shè)置副班主任一事展開(kāi)探索。

2025年8月，遼寧鞍山市鐵東區(qū)教育局就政協(xié)委員關(guān)于“適當(dāng)增設(shè)學(xué)校班級(jí)的副班主任”的建議答復(fù)稱，該區(qū)勝利小學(xué)等學(xué)校在班級(jí)管理中設(shè)立過(guò)副班主任一職，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐來(lái)看，存在不少弊端，所以在實(shí)行一個(gè)時(shí)期后即取消了副班主任一職的設(shè)立。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)班級(jí)管理，無(wú)論是教學(xué)管理還是班級(jí)事務(wù)管理，二者是一個(gè)整體，相輔相成、不可分割。一個(gè)班級(jí)兩個(gè)班主任（正職和副職），因有管理分工，容易產(chǎn)生工作推諉扯皮等弊端，降低班主任的責(zé)任心，并且在相應(yīng)待遇及獎(jiǎng)懲分配上會(huì)形成不和諧的音符，不利于管理凝聚力提升。

鐵東區(qū)教育局方面認(rèn)為，由于班主任在班級(jí)管理中的確承擔(dān)了大量的班級(jí)管理工作，牽扯了大量的工作精力。鑒于此，一方面，建議在日常管理中充分發(fā)揮班委會(huì)作用、家長(zhǎng)委員會(huì)作用，同時(shí)建議學(xué)校安排剛畢業(yè)的青年教師做見(jiàn)習(xí)班主任，放手讓他們參與班級(jí)管理，既可減輕班主任工作壓力，又能提高學(xué)生自我管理能力，還能讓剛參加工作的青年教師學(xué)習(xí)班級(jí)管理的經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地培養(yǎng)班主任第二梯隊(duì)。

早前，四川瀘州市古藺縣教育和體育局也就人大代表關(guān)于“中小學(xué)設(shè)置副班主任以加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作”的建議作出答復(fù)。

古藺縣教育和體育局2024年8月介紹，班主任是學(xué)校教育教學(xué)全面落實(shí)的組織者和引導(dǎo)者，其重要性是其他科任教師無(wú)法比擬的?？紤]到班主任工作的辛苦以及更利于班級(jí)管理，該縣城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，多年來(lái)一直在探索為每個(gè)班級(jí)設(shè)置正副班主任這項(xiàng)工作。設(shè)置副班主任的初衷，主要是為了減輕班主任的工作負(fù)擔(dān)。尤其在一些學(xué)校，班額大，學(xué)生年齡小，可以讓副班主任代替班主任處理一些日常工作，做好班主任的助手。但在具體班級(jí)管理工作實(shí)踐中，副班主任并不一定真正能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。副班主任很少過(guò)問(wèn)班級(jí)事務(wù)，只是在開(kāi)學(xué)、期末或?qū)W校組織學(xué)生外出參加活動(dòng)時(shí)，偶爾幫忙，反而給學(xué)校管理增添了許多麻煩。

在當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)校的探索中，副班主任的主要職責(zé)一般有以下幾項(xiàng)：協(xié)助班主任開(kāi)展班級(jí)工作，做好學(xué)生的思想品德教育工作；協(xié)助班主任開(kāi)展班隊(duì)教育活動(dòng)；與班主任共同負(fù)責(zé)本班的體育大課間鍛煉、升旗、集會(huì)等帶班管理工作；協(xié)助班主任組織好學(xué)生看電影、外出搞活動(dòng)、開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、春、秋游等活動(dòng)；與班主任一起深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪工作；與班主任一起做好學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)的謄寫(xiě)、校對(duì)工作；協(xié)助班主任做好開(kāi)學(xué)注冊(cè)工作；協(xié)助班主任搞好班級(jí)環(huán)境布置(如黑板報(bào)、墻報(bào)等)、班級(jí)衛(wèi)生保潔等工作。

答復(fù)透露，近年來(lái)，隨著各地班主任專項(xiàng)津貼的增加，這一矛盾更加突出，導(dǎo)致許多學(xué)校處于騎虎難下的尷尬局面。目前，部分學(xué)校已經(jīng)取消了副班主任這一設(shè)置。主要原因有四：一是從班級(jí)管理的角度講，設(shè)置副班主任反而不利于班主任開(kāi)展工作，不利于推進(jìn)上下貫通的“扁平化管理”。正副班主任之間不是上下級(jí)關(guān)系，只是同事關(guān)系，如果在班級(jí)管理中二者意見(jiàn)不統(tǒng)一、各執(zhí)其詞，則會(huì)讓學(xué)生無(wú)所適從。二是設(shè)置副班主任不利于培養(yǎng)學(xué)生自主管理的能力。班主任放開(kāi)手腳讓班委會(huì)成員參與班級(jí)事務(wù)管理，不僅可以減輕自己的工作負(fù)擔(dān)，更為重要的是培養(yǎng)和提高了學(xué)生自主管理的能力。從這一角度看，也無(wú)需設(shè)置副班主任。三是不好界定班主任津貼。一些學(xué)校設(shè)置了正副班主任，沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)方案，造成了班主任津貼難以發(fā)放到位。四是相當(dāng)一部分校點(diǎn)編制有限，也無(wú)法設(shè)置副班主任。

古藺縣教育和體育局亦指出，當(dāng)然，如果學(xué)校為了培養(yǎng)后備班主任，把剛參加工作的青年教師安排給有經(jīng)驗(yàn)的老班主任做副手，學(xué)習(xí)其班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地培養(yǎng)班主任第二梯隊(duì)，這又另當(dāng)別論。該局稱，目前，上級(jí)暫無(wú)文件明確規(guī)定必須設(shè)置副班主任，縣教體局也未作統(tǒng)一要求。因此，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際，自行決定是否設(shè)置副班主任。

本 期資深 編 輯 周玉華