圖為美國(guó)B-2轟炸機(jī)

關(guān)于伊核問(wèn)題，最新的信息是，美國(guó)和伊朗都在為隨時(shí)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。美國(guó)第二支航母打擊群“福特”號(hào)正趕往波斯灣地區(qū)。伊朗方面，最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已做了最壞的打算。他進(jìn)行了一系列安排，以保證一旦自己遭遇不測(cè)，伊朗的國(guó)家機(jī)器和軍隊(duì)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

有兩個(gè)因素決定了美國(guó)是否會(huì)攻打伊朗，何時(shí)攻打伊朗。

第一個(gè)因素是美伊談判。

2月6日，美伊在阿曼舉行了第一輪談判。2月17日，美伊在日內(nèi)瓦舉行了二輪談判。這兩輪談判都是間接談判，由中間人傳話，雙方?jīng)]有面對(duì)面。

按照規(guī)劃，第三輪談判將于2月26日在日內(nèi)瓦舉行。這一輪談判，美伊雙方是否放棄間接方式，直接面對(duì)面談，還是未知數(shù)。但是按照特朗普的說(shuō)法，這一輪談判，是美國(guó)給伊朗的最后一次機(jī)會(huì)。如果談不攏，美國(guó)就會(huì)開(kāi)打。

伊朗在核問(wèn)題上會(huì)有多大程度的讓步，就成為談判能否成功的關(guān)鍵。

2015年，伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)達(dá)成伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗不但限制了自身的核活動(dòng)，還將核活動(dòng)置于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之下，由此換取聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、歐盟解除對(duì)伊制裁。2018年，特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議，恢復(fù)并升級(jí)對(duì)伊單邊制裁。

此番美、伊談判，伊朗一方面承諾不會(huì)追求擁有核武器，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)自己擁有和平利用核能的權(quán)利。在具體步驟上，伊朗承諾可以處理核原料，但不愿意“自廢武功”放棄核能力。

這是伊朗的算盤(pán)，保留核開(kāi)發(fā)能力，也就是保留某種程度上的核威懾能力。

在2月26日的談判中，如果伊朗提出了再退一步的計(jì)劃且退讓的幅度很大，這將動(dòng)搖特朗普動(dòng)武的決心。

如果伊朗的立場(chǎng)和前兩次一樣，這也就意味著，伊朗已經(jīng)為美國(guó)即將發(fā)起的攻擊做好了準(zhǔn)備。

?根據(jù)媒體報(bào)道，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已將核心權(quán)力委托給?最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)拉里賈尼?，以確保在極端情況下伊朗政權(quán)能迅速恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。??另外，哈梅內(nèi)伊要求政府和軍隊(duì)的每個(gè)重要崗位預(yù)設(shè)最多四名接班人?，以防止美國(guó)的“斬首”行動(dòng)導(dǎo)致權(quán)力真空。??

圖為伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊

第二個(gè)因素是美國(guó)國(guó)內(nèi)的民意支持度。

根據(jù)美國(guó)昆尼皮亞克大學(xué)今年1月進(jìn)行的民意調(diào)查，70%的美國(guó)選民不希望美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武。

無(wú)獨(dú)有偶，特朗普在國(guó)內(nèi)的支持度也降至最低點(diǎn)。

根據(jù)《美國(guó)廣播公司》《華盛頓郵報(bào)》與民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索（Ipsos）2月份進(jìn)行的民意調(diào)查，約65% 的美國(guó)人不滿特朗普處理通貨膨脹的方式，64% 不認(rèn)同其關(guān)稅政策，62% 不滿其對(duì)外關(guān)系表現(xiàn)。此外，58% 不滿其移民政策，57% 對(duì)整體經(jīng)濟(jì)治理表示反對(duì)?？傮w上，對(duì)特朗普的整體不支持率達(dá)到60%，創(chuàng)下他第二任期以來(lái)最高的反對(duì)比例。

特朗普在國(guó)內(nèi)的支持度目前降至最低點(diǎn)

在這種民意背景下，特朗普于2月24日發(fā)表其第二任期內(nèi)的首份國(guó)情咨文報(bào)告。這份報(bào)告會(huì)提及如何處理伊核問(wèn)題，但其重點(diǎn)將是如何處理國(guó)內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)、民生熱點(diǎn)問(wèn)題。

這份報(bào)告將對(duì)特朗普的民意支持度產(chǎn)生影響，連帶影響其對(duì)伊朗動(dòng)武的決心。

如果特朗普在發(fā)表國(guó)情咨文之后，經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為，發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)可以取得重大成果，進(jìn)而拉抬自己的民意支持度，并對(duì)年底的中期選舉產(chǎn)生積極影響，那么，他對(duì)伊動(dòng)武的決心就會(huì)增高。

綜上，2月26日之后的伊核局勢(shì)是極度危險(xiǎn)的。屆時(shí)，美伊第三輪談判已經(jīng)結(jié)束，特朗普也完成了國(guó)情咨文演講。是否對(duì)伊動(dòng)武，就在特朗普的一念之間。

（作者 王義偉 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)海外部主任，臺(tái)海問(wèn)題專家）

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