文/李貝貝

2月25日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、上海市房屋管理局、上海市財(cái)政局、上海市稅務(wù)局、上海市公積金管理中心等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策的通知》（下稱《通知》），自2026年2月26日起施行。

其中，服務(wù)宜居安居，促進(jìn)職住平衡，聚焦?jié)M足居民合理住房需求，《通知》明確進(jìn)一步調(diào)減住房限購政策。

具體而言，一是縮短非滬籍居民購買外環(huán)內(nèi)住房所需繳納社?；騻€(gè)稅年限。對非本市戶籍居民家庭或成年單身人士購買外環(huán)內(nèi)住房的，購房所需繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿1年及以上。

二是符合條件非滬籍居民可在外環(huán)內(nèi)增購1套住房。對在本市繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭或成年單身人士，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策基礎(chǔ)上，可在外環(huán)內(nèi)增購1套住房。

三是符合條件的持《上海市居住證》群體可在本市購買住房。對持《上海市居住證》滿5年及以上的非滬籍居民家庭或成年單身人士，在本市限購1套住房，無需提供繳納社?；騻€(gè)稅證明。

同時(shí)，發(fā)揮公積金支持住房消費(fèi)作用，滿足繳存人在不同階段的宜居安居需求，《通知》規(guī)定優(yōu)化住房公積金政策。

一是適度提高住房公積金最高貸款額度。將繳存人家庭購買首套住房的公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元，疊加多子女家庭和購買綠色建筑最高貸款額度上浮政策（最高上浮35%），本市公積金家庭貸款最高額度可達(dá)到324萬元。對購買第二套住房的最高貸款額度也相應(yīng)予以提高。

二是優(yōu)化貸款套數(shù)認(rèn)定。對于已使用過公積金貸款的本市繳存人家庭，在本市無住房或僅有1套住房且當(dāng)前已結(jié)清住房公積金貸款的，在本市再次購房時(shí)可申請公積金貸款。

三是擴(kuò)大多子女家庭購房支持范圍。公積金貸款支持政策的適用范圍從購買首套住房拓展至購買第二套住房。即對多子女家庭購買第二套住房的，最高貸款額度在本市最高貸款額度基礎(chǔ)上上浮20%。

此外，為支持居民置換改善需求，《通知》規(guī)定自2026年1月1日起，對本市戶籍居民家庭中的子女成年后，購買住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅。即對購房人于未成年時(shí)（或于本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)前）已與父母、（外）祖父母共同擁有住房的，在本市新購或置換住房后，該住房仍屬于成年子女家庭唯一住房的（除上述共同擁有住房外），暫免征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅。

購房人家庭住房情況發(fā)生變化，符合上述條件的，可向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)重新辦理個(gè)人住房房產(chǎn)稅納稅信息申報(bào)、認(rèn)定，從稅務(wù)機(jī)關(guān)重新認(rèn)定之次月起調(diào)整納稅，并退還所屬期在2026年1月1日以后多繳納的稅款。

上海鏈家研究院負(fù)責(zé)人李根表示，本次“滬七條”是精準(zhǔn)、系統(tǒng)、兼顧穩(wěn)市與民生的重磅優(yōu)化。政策以梯度松綁、分區(qū)施策為核心，大幅降低新市民與剛需購房門檻，同步激活改善置換，形成“資格+資金+成本”的組合發(fā)力。整體力度適度、邊界清晰，既有效修復(fù)市場預(yù)期、加速二手房與新房聯(lián)動循環(huán)，又堅(jiān)守“房住不炒”底線，引導(dǎo)需求合理釋放?！邦A(yù)計(jì)市場將迎來量升價(jià)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的修復(fù)窗口，剛需與改善同步受益，上海房地產(chǎn)市場將更快回歸平穩(wěn)健康運(yùn)行軌道?！崩罡鶑?qiáng)調(diào)。

編輯：張蓓