馬可·魯比奧作為美國國務(wù)卿，在2025年底的一次記者會(huì)上公開表示，美國需要尋找與中國合作的機(jī)會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，中國已經(jīng)是全球地緣政治中的重要力量，繼續(xù)保持強(qiáng)大，美國的任務(wù)是找出與中國共產(chǎn)黨和中國政府協(xié)作的途徑。

這番話標(biāo)志著他從長期的反華鷹派立場轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)外交。過去幾年，魯比奧在國會(huì)推動(dòng)多項(xiàng)針對中國的法案，包括限制技術(shù)出口和人權(quán)問題，但現(xiàn)在他承認(rèn)對抗并非唯一選擇。這種變化源于現(xiàn)實(shí)壓力，美國企業(yè)在中國市場依賴加深，繼續(xù)強(qiáng)硬可能傷及自身利益。

2025年12月19日，魯比奧在記者會(huì)上回應(yīng)媒體提問時(shí)，說美國納稅人的錢應(yīng)該用于推進(jìn)外交政策，而不是浪費(fèi)在無效地方。他提到過去的外交援助項(xiàng)目中，有些資金流向了不利于美國利益的領(lǐng)域，需要精簡。

這與他在參議院時(shí)期的強(qiáng)硬形象對比鮮明。那時(shí)他警告中國制造業(yè)計(jì)劃威脅美國產(chǎn)業(yè)，但如今他轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)與中國在全球挑戰(zhàn)上的合作，比如氣候或貿(mào)易問題。記者會(huì)上，他還談及歐洲國家與中國加強(qiáng)聯(lián)系，指出美國需要調(diào)整以應(yīng)對這種現(xiàn)實(shí)，而不是一味對抗。

魯比奧的戰(zhàn)略調(diào)整還體現(xiàn)在對盟友關(guān)系的處理上。他在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)言時(shí)，強(qiáng)調(diào)美國需要推動(dòng)歐洲國家增加國防開支，同時(shí)應(yīng)對中國帶來的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。他說歐洲正被廉價(jià)中國商品淹沒，需要再平衡，但沒再提過去的意識(shí)形態(tài)對立。

相反，他承認(rèn)中國在全球的影響力不可忽視，美國應(yīng)通過外交管理摩擦。這與2022年他敦促拜登政府用援助署資金反擊中國影響力的立場相反。現(xiàn)在，他認(rèn)為縮減援助署能讓資源更高效，避免讓中國填補(bǔ)真空。

在對臺(tái)灣地區(qū)問題上，魯比奧過去推動(dòng)巨額軍售，包括146億美元的武器包，要求維持現(xiàn)狀。但最近講話中，他避免煽動(dòng)性語言，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)防止沖突。他在一次聽證會(huì)上說，與中國開戰(zhàn)將是可怕的事，美國的目標(biāo)是避免戰(zhàn)爭。

這顯示他從直接對抗轉(zhuǎn)向威懾與對話結(jié)合。臺(tái)灣地區(qū)的“防務(wù)”部門回應(yīng)稱，將繼續(xù)加強(qiáng)“自衛(wèi)”能力，但魯比奧的轉(zhuǎn)向可能影響未來軍售節(jié)奏。美國企業(yè)如特斯拉和蘋果在中國有大量投資，魯比奧認(rèn)識(shí)到脫鉤會(huì)自傷經(jīng)脈。

魯比奧批評(píng)過去援助中用于推廣性別意識(shí)形態(tài)、氣候 activism 和多樣性努力的項(xiàng)目，認(rèn)為這些是浪費(fèi)納稅人錢。他在2025年12月20日的一次聲明中說，行政部門正在拆除“非政府組織工業(yè)復(fù)合體”，結(jié)束這些極端意識(shí)形態(tài)項(xiàng)目。

這些資金原本通過援助署分配，但他現(xiàn)在要求切斷，避免補(bǔ)貼前政府不支持的倡議。這次 overhaul 旨在讓援助更注重實(shí)際回報(bào)，而不是抽象價(jià)值觀。共和黨內(nèi)部支持這種務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向，認(rèn)為能節(jié)省預(yù)算，焦點(diǎn)放在國內(nèi)壓力如通脹上。

盟友對魯比奧調(diào)整的反應(yīng)不一。德國企業(yè)繼續(xù)投資中國稀土項(xiàng)目，法國領(lǐng)導(dǎo)人反對科技冷戰(zhàn)。魯比奧在記者會(huì)上承認(rèn)歐洲國家如西班牙正加強(qiáng)與中國聯(lián)系，包括邀請投資和技術(shù)合作。他指出，美國需要說服盟友看到中國不公貿(mào)易實(shí)踐的威脅，但沒再推動(dòng)四方安全對話那樣的強(qiáng)硬聯(lián)盟。

相反，他強(qiáng)調(diào)外交對話能管理分歧。日本在中日韓自貿(mào)區(qū)談判中軟化立場，這讓魯比奧的早期小圈子策略顯得無力。他的新基金計(jì)劃中，部分資金用于印太基建，對標(biāo)中國一帶一路，但形式更注重美國利益。

國內(nèi)政治推動(dòng)了魯比奧的轉(zhuǎn)變。特朗普政府內(nèi)部矛盾增多，一些議員質(zhì)疑外交開支。魯比奧在佛羅里達(dá)州面臨漁民抗議，因出口受阻影響生計(jì)。得克薩斯油商要求恢復(fù)對華能源合作。這些壓力讓他優(yōu)先考慮選票，而不是意識(shí)形態(tài)輸出。拜登時(shí)期遺留的政策強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀，但短期難見成效。魯比奧的基金旨在將投資轉(zhuǎn)化為可見利益，如基礎(chǔ)設(shè)施回報(bào)。他在2026年1月的一次采訪中重申，不再浪費(fèi)資金于低效援助，轉(zhuǎn)向直接支持盟友政府。

魯比奧仍保持部分強(qiáng)硬，如繼續(xù)限制華為芯片供應(yīng)，并在2025年5月指責(zé)中國在全球行為不當(dāng)。但他避免將這些上升到意識(shí)形態(tài)對抗層面。中國擁有全球大量5G基站和新能源汽車產(chǎn)能，這讓圍堵策略難奏效。魯比奧承認(rèn)，中國硬實(shí)力讓美國需要調(diào)整。他在2025年12月的pivot 被媒體稱為從鷹派到外交官的轉(zhuǎn)變。這反映國際博弈從圣戰(zhàn)轉(zhuǎn)向馬拉松，中國回應(yīng)稱不干涉內(nèi)政，但反對阻擋發(fā)展。

這個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整的持久性值得觀察。2026年2月，魯比奧在參議院聽證會(huì)上面對議員警告，中國正擴(kuò)大全球影響，而美國在切外交工具。他回應(yīng)稱，預(yù)算雖縮減，但效率更高，避免浪費(fèi)。議員指出，中國是時(shí)代中央挑戰(zhàn)，總統(tǒng)也同意，但援助減少可能讓北京填補(bǔ)空白。魯比奧強(qiáng)調(diào)，通過經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，美國正占上風(fēng)，如對華關(guān)稅維持。但盟友如伊朗和委內(nèi)瑞拉被警告不得出口給中國，這顯示對抗延續(xù)，只是形式變了。