近年來(lái)，麗江市玉龍縣黃山街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解，通過(guò)健全機(jī)制、整合資源、優(yōu)化網(wǎng)格、強(qiáng)化宣傳等舉措，不斷提升平安建設(shè)質(zhì)效，推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

　　街道構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、班子成員包片、社區(qū)干部包戶”的三級(jí)責(zé)任體系，激活街道、社區(qū)兩級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)效能，依托矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，形成“受理—研判—處置—回訪”閉環(huán)機(jī)制。通過(guò)每月定期召開(kāi)平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、每周開(kāi)展矛盾糾紛專題研判會(huì)，對(duì)鄰里瑣事、經(jīng)濟(jì)糾紛等各類矛盾精準(zhǔn)分類、靶向施策。

　　街道打破部門壁壘，整合包村工作組、村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊(duì)、法治副村長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、法律明白人、民警輔警、鄉(xiāng)賢等多方力量，搭建全域覆蓋的解紛聯(lián)盟。落實(shí)縣級(jí)政法干部及街道班子成員擔(dān)任法治副村長(zhǎng)制度，聘請(qǐng)3名律師實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，培育40名社區(qū)法律明白人、24名鄉(xiāng)賢調(diào)解員，形成“專業(yè)力量+群眾骨干”的解紛矩陣。通過(guò)“情感疏導(dǎo)+法律支撐”模式，成功化解多起疑難糾紛：耐心溝通化解“塔吊”上的訴求危機(jī)，快速響應(yīng)30分鐘辦結(jié)農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)糾紛，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”。

　　遵循“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”原則，街道以居民小組、小區(qū)為基礎(chǔ)劃分161個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，在學(xué)校、商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置46個(gè)專屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)精準(zhǔn)覆蓋。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人，發(fā)揮黨建引領(lǐng)核心作用;嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，激發(fā)網(wǎng)格隊(duì)伍工作積極性。網(wǎng)格員化身“平安哨兵”，每日穿梭街巷開(kāi)展走訪排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類隱患，全年實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”的治理目標(biāo)，讓群眾在家門口就能解決問(wèn)題。

　　結(jié)合轄區(qū)業(yè)態(tài)特點(diǎn)，推行“消防檢查+治安管理+食品安全+宣傳教育”一體化場(chǎng)所管控模式，在酒店、KTV、校園周邊商鋪等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展安全排查時(shí)同步普及法律知識(shí)。針對(duì)人員流動(dòng)高峰期，聯(lián)合派出所在學(xué)校放學(xué)、火車到站等時(shí)段開(kāi)展巡邏管控與普法宣傳，通過(guò)展板展示、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式普及交通安全、防詐騙等知識(shí)。常態(tài)化深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所設(shè)立普法咨詢臺(tái)，組織法律專家提供免費(fèi)咨詢與法律援助，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，從源頭減少矛盾糾紛發(fā)生。

　　記者 姜莉萍