1949年6月2日，青島獲得解放，至此山東全境正式獲得了完全解放。

也不難看出，青島解放是在渡江戰(zhàn)役后，作為當(dāng)時(shí)孤懸在北方的大城市，我軍之所以沒(méi)有在濟(jì)南戰(zhàn)役后順勢(shì)解放青島，也是有很深的考量的。

一方面是為了避免和美軍直接沖突，畢竟在抗戰(zhàn)勝利后，青島長(zhǎng)期有美軍駐扎（約3000余人），中央那時(shí)考慮到如果直接進(jìn)攻青島，美軍參戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)比較高，為了避免國(guó)際局勢(shì)升級(jí)，故而才延后解放青島。（1949年5月27日美國(guó)海軍從青島撤離）

另外一方面，就是為了保護(hù)青島人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全了。

圖|張公制

根據(jù)《劉安祺先生訪問(wèn)記錄》記載，在青島解放前夕，已經(jīng)“下野”的蔣介石曾三次密詔守備青島的第十一綏靖區(qū)司令官兼行政長(zhǎng)官劉安祺，要求他率部撤離的同時(shí)，炸毀青島的重要設(shè)施。劉安祺當(dāng)時(shí)已經(jīng)從上海偷偷運(yùn)來(lái)了兩萬(wàn)公斤炸藥隱藏在團(tuán)島附近，計(jì)劃將青島市的大港、碼頭、水源地、發(fā)電廠、中紡及其他許多重要工廠設(shè)備徹底摧毀。

考慮到此舉將成為千古罪人，劉安祺后來(lái)沒(méi)有執(zhí)行蔣介石的命令。

許多文章后來(lái)談及這件事，都盛贊劉安祺手下留情，但實(shí)際上青島設(shè)施之所以未被破壞，除了劉安祺本人不愿意承擔(dān)這個(gè)罪名外，還有不少人付出了極大的努力。

一是當(dāng)時(shí)中共中央已經(jīng)意識(shí)到了駐青島的國(guó)民黨軍可能狗急跳墻，率先制定了“迫敵撤退、保全城市”的作戰(zhàn)方針，三野32軍在解放青島時(shí)，也刻意沒(méi)有使用重武器。

二是當(dāng)時(shí)我黨出動(dòng)了青島當(dāng)?shù)仡H有名望的張公制勸說(shuō)，這才逼得劉安祺沒(méi)有鋌而走險(xiǎn)。

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張公制是何人？此前在許多有關(guān)青島解放前夕的文章中，都沒(méi)有看到他出現(xiàn)。

可事實(shí)上就是，在保全青島這座城市上，張公制實(shí)在是厥功甚偉。

張公制的老家并不是在青島，而是在任丘（山東），出生于1876年，張家在任丘是一個(gè)頗有影響力的大族，在過(guò)去封建王朝時(shí)期就出過(guò)三個(gè)進(jìn)士。

包括張公制本人也在1902年中舉，是晚清時(shí)期中國(guó)最后一批舉人。

圖|山東咨議局舊照

1905年，清王朝廢除科舉制度，興辦新學(xué)，張公制受聘出任安丘縣勸學(xué)所總董事，后來(lái)又出任山東咨議局議員。

張公制的侄女張淑和晚年回憶：

“三叔生前既有文化涵養(yǎng)，又常行善事，因此不論是在老家安丘還是后來(lái)到青島，都是德高望重。他不看重錢(qián)財(cái)，逢年過(guò)節(jié)時(shí)常把家中的糧食、錢(qián)物救濟(jì)左鄰右舍?！?br/>

張公制任山東咨議局議員期間，因看不慣當(dāng)?shù)毓俑牡剐心媸?，他和丁佛言?人退出咨議局，被社會(huì)進(jìn)步輿論贊為“魯東六君子”。

也正因?yàn)樵谏綎|威望頗高，張公制1913年當(dāng)選為山東省議會(huì)議長(zhǎng),1918 年又當(dāng)選為副議長(zhǎng)兼濟(jì)南育英中學(xué)校長(zhǎng)。

1928年以后，張公制遠(yuǎn)離政壇，并從任丘搬到了青島，后來(lái)致力于發(fā)展地方教育事業(yè)。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，張公制也不可避免的受到日偽當(dāng)局騷擾，后來(lái)他從青島搬回了安丘，結(jié)果又受到安丘地方派系的滋擾。

時(shí)任國(guó)民黨第八專(zhuān)區(qū)專(zhuān)員厲文禮一再邀請(qǐng)張公制到他的部隊(duì)擔(dān)任顧問(wèn)，國(guó)民黨南京政府也希望由張公制擔(dān)任山東宣慰使、山東省參議會(huì)的議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)等職，這些都被張公制以年老有病為由拒絕。

以至于張公制偌大的年紀(jì)，不得不在親戚家躲避。

1938年春，張公制借口去上?？床?，但人卻悄悄返回了青島，盡管是用的他夫人的名字登記湖口，但還是被日偽當(dāng)局得知。偽市長(zhǎng)趙琪多次上門(mén)，想要請(qǐng)張公制出山，都被其婉言謝絕。

日本人求張公制出山不得，因而將其視為眼中釘肉中刺，加上張公制也不接受?chē)?guó)民黨當(dāng)局所請(qǐng)出山，他的生命安全在一段時(shí)間里都受到很大的威脅。

在一本日本人編撰的《**名人錄》中，曾這樣寫(xiě)張公制：

“張公制，性情激烈，是反日分子……”

為了不受脅迫，張公制那時(shí)隨身攜帶著一瓶安眠藥，一旦被日寇裹挾，隨時(shí)準(zhǔn)備赴死。

據(jù)張公制回憶,他在青島期間之所以能夠安然無(wú)恙沒(méi)有受到傷害，得益于詩(shī)友呂美蓀的庇護(hù)。

抗戰(zhàn)勝利后，張公制才算是獲得了安穩(wěn)，后來(lái)國(guó)民黨當(dāng)局接管了青島，對(duì)名望頗高的張公制也是十分尊重。

不過(guò)張公制對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的統(tǒng)治并不滿(mǎn)意，特別是不滿(mǎn)抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民黨當(dāng)局官員大發(fā)國(guó)難財(cái)，奉行“五子登科”，對(duì)人民群眾的死活卻不聞不問(wèn)。

當(dāng)時(shí)的青島還有美軍駐扎，這些人仰仗擁有所謂“治外法權(quán)”，在青島橫行無(wú)忌。

張公制的老朋友安鵬達(dá)的兒子安仲達(dá)從南京警官學(xué)校畢業(yè)后到丁治磐屬下某團(tuán)擔(dān)任第六營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)，一次在赴浮山所防地巡視途徑美軍營(yíng)地，竟然被美軍士兵直接開(kāi)槍打死。

然而當(dāng)時(shí)青島警備司令丁治磐以美國(guó)人有所謂“治外法權(quán)”為由，竟不能?chē)?yán)懲兇手，后來(lái)還是張公制藥在報(bào)紙上發(fā)文，丁治磐才迫于無(wú)奈妥協(xié)，答應(yīng)就此事交涉。

可即便如此，那個(gè)打死人的美軍士兵也只是被遣送回國(guó)，其余涉案人員也并沒(méi)有被法辦。

經(jīng)過(guò)此事，張公制對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的統(tǒng)治失望至極。

2

1948年1月，青島警備司令部擴(kuò)充為國(guó)民黨軍第十一綏靖區(qū)，同年5月，原東北的第七兵團(tuán)司令官劉安祺調(diào)青島，出任第十一綏靖區(qū)司令官兼青島警備司令。

1949年2月，根據(jù)中央軍委指示，華東軍區(qū)重建了山東軍區(qū)，并同時(shí)開(kāi)始籌劃解放青島，位于膠東前線指揮部的新五師、新六師和炮兵團(tuán)，組成了中國(guó)人民解放軍第三十二軍，軍長(zhǎng)譚希林，政委彭林，負(fù)責(zé)青即戰(zhàn)役。

當(dāng)時(shí)我軍已經(jīng)提前獲得了情報(bào)，說(shuō)青島敵軍運(yùn)來(lái)了一大批炸藥，準(zhǔn)備趁我軍進(jìn)攻之際，引爆炸藥炸毀青島，留下一個(gè)爛攤子給我軍。

為了保護(hù)青島這座城市，中央一方面制定了迫敵撤退、保全城市”的作戰(zhàn)方針，另一方面則是派人到青島去，看能不能爭(zhēng)取和平解放青島。

后來(lái)我黨通過(guò)民主人士劉仲讓聯(lián)系到了再青島的張公制，希望請(qǐng)他出面去說(shuō)服劉安祺。

張公制早耳聞國(guó)民黨軍要炸毀青島的消息，整日憂(yōu)心忡忡，見(jiàn)我黨通過(guò)劉仲讓來(lái)委托他出面，登時(shí)欣然同意：

“此舉甚合吾意，我豁上老命也要完成任務(wù)?！?br/>

當(dāng)時(shí)，張公制已經(jīng)73歲高齡，卻全然不顧危險(xiǎn)，這份精神也不禁讓人佩服。

根據(jù)張淑和的回憶，張公制曾兩次勸說(shuō)劉安祺，而在劉仲讓與他聯(lián)系之前，張公制就曾勸說(shuō)過(guò)劉安祺。

1949年春節(jié)前后，張公制第一次去見(jiàn)了劉安祺。

對(duì)于這位頗具名望的老人，劉安祺還是很尊重。

一進(jìn)門(mén)，張公制就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：

“風(fēng)聞?dòng)辛钜鄭u工業(yè)區(qū)，此事萬(wàn)萬(wàn)做不得。日本投降，敵偽工廠就屬青島人，閣下是山東人，應(yīng)該給山東人留下工廠。”

劉安祺頗為訝異，連連否認(rèn)，后來(lái)張公制提及從上海轉(zhuǎn)運(yùn)炸藥一事，劉安祺連連推脫，說(shuō)只是從上海轉(zhuǎn)運(yùn)物資，決口不提炸藥的事兒

兩人對(duì)談到最后，劉安祺也沒(méi)有承認(rèn)從上海運(yùn)送炸藥，而是一再表示：

“我不會(huì)干這樣的事?！?br/>

張公制第一次勸說(shuō)，基本上算是失敗了。

3

1949年春節(jié)后，張公制第二次勸說(shuō)劉安祺，當(dāng)時(shí)正值國(guó)民黨當(dāng)局在全國(guó)掀起白色恐怖，到處搜捕民主黨派人士和進(jìn)步人士，然而他沒(méi)有顧念自己安危，還是堅(jiān)持去見(jiàn)了劉安祺。

這一次，張公制還是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：

“遙聞全國(guó)大小城市紛紛解放，國(guó)民黨敗局已定，識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，傅作義將軍的行動(dòng)，流芳千古。”

見(jiàn)劉安祺沉默不語(yǔ)，張公制趁機(jī)展開(kāi)“攻心戰(zhàn)”：

“青島孤軍無(wú)援,豈能堅(jiān)守?如果通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)解決,青島人民必遭涂炭,如按‘中央’指示,要炸毀水、電廠及港口碼頭等重要設(shè)施,名城青島將毀于一旦。這樣做，閣下的名譽(yù)將不是流芳千古……如其不然,不如不戰(zhàn)善退、保全青島，也不失留有余地?！?br/>

聽(tīng)到這里，劉安祺也坐不住了，他表示：

“我是山東人，哪里不想在本地留個(gè)好名譽(yù)呀!我接受你的善意?！?br/>

就這樣，劉安祺和張公制達(dá)成了“不戰(zhàn)而退”的協(xié)議。

圖|青即戰(zhàn)役

不僅如此，為防止已秘密參加革命的青島警察局消防隊(duì)長(zhǎng)馬元敬被裹脅撤離青島，張公制又勸說(shuō)劉安祺留下消防隊(duì)維持地方治安，劉當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)，指令警察局長(zhǎng)劉國(guó)憲辦理。

1949年5月初，劉國(guó)憲指示馬元敬：

“消防隊(duì)是慈善機(jī)關(guān)，你的名聲不壞，綏靖區(qū)司令官劉安祺接受民意，把你們消防隊(duì)留下，警察撤離后由你維持地方治安?！?br/>

在青島解放前夕，國(guó)民黨軍警從海上撤離青島后，馬元敬立刻派出消防隊(duì)員，在青島市區(qū)自來(lái)水廠、電廠、碼頭、重點(diǎn)企業(yè)等地布崗執(zhí)勤,出動(dòng)全部消防車(chē)巡邏在各主要街道，鳴笛警戒，維護(hù)好市政機(jī)關(guān)和水電設(shè)施,持城市治安秩序。

談及這段往事，張淑和業(yè)很為三叔驕傲：

“后來(lái)劉安祺從海上逃走時(shí)，果然沒(méi)有實(shí)施毀城計(jì)劃，為我們留下了美麗的青島?！?br/>

張公制在解放前，曾數(shù)次拒絕國(guó)民黨當(dāng)局出山的請(qǐng)求，然而卻在新中國(guó)成立后，答應(yīng)了政府的請(qǐng)求再出山，以73歲高齡出任青島市政協(xié)副主席、山東省人民政府委員、青島市副市長(zhǎng)。

張公制任青島市副市長(zhǎng)期間，主管全市的衛(wèi)生工作，因?yàn)檎?jī)出眾，還受到了當(dāng)時(shí)山東省人民政府的嘉獎(jiǎng)。

不僅如此，作為一個(gè)古董愛(ài)好者，張公制在任職期間，還把自己收藏的古董精品捐贈(zèng)給政府，據(jù)張淑和后來(lái)回憶，粗略估算大概有好幾百件。

除此以外，張公制還以善寫(xiě)詩(shī)、善書(shū)法而聞名，還親筆題寫(xiě)了“青島市人民政府”幾個(gè)字。

1966年，張公制以90高齡去世。