近年來，四川省遂寧市深入貫徹落實中央、省委決策部署，緊扣2025年中央農村工作會議提出的“農業(yè)農村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化全局和成色”核心要求，錨定“使農村基本具備現(xiàn)代生活條件”這一目標，學習運用“千萬工程”經驗，以“微改造·精提升”的方式，聚力“五美”補短板、提品質、抓配套，片區(qū)化組團式推進“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”建設，不斷提升鄉(xiāng)村生活宜居、發(fā)展宜業(yè)、治理有效、環(huán)境優(yōu)美水平，實現(xiàn)農民群眾獲得感、幸福感、安全感同步提升，逐步勾勒出“片區(qū)先行、千村共富、城鄉(xiāng)融合、全域和美”的西部丘區(qū)現(xiàn)代文明鄉(xiāng)村新畫卷，為農業(yè)農村現(xiàn)代化建設提供了可復制的丘區(qū)實踐樣板。

精雕細琢

擘畫丘區(qū)“富春山居圖”

冬日的晨霧尚未完全散去，遂寧市船山區(qū)唐家鄉(xiāng)東山村已在熹微中蘇醒。村民杜中銀推開院門，拿起掃帚，將昨夜飄落的樹葉輕輕掃攏，嘴角泛起笑意地說：“以前院子里堆得跟雜貨鋪似的，下腳都難?，F(xiàn)在好了，村里統(tǒng)一幫著規(guī)劃，自己再拾掇勤快點，住著舒心，看著也歡喜?！彼脑挼莱隽嗽S多村民的心聲。院外的柏油路烏黑發(fā)亮，在白墻灰瓦的川中民居間蜿蜒穿梭，路旁柑橘園里的果子正沐浴著晨光，等待采摘。

行走在遂寧的鄉(xiāng)間，這樣恬淡宜居的鄉(xiāng)村圖景，隨處可見。

在安居區(qū)常理鎮(zhèn)常樂村，彩繪文化墻取代了斑駁的舊墻，生動講述著孝善故事；新搭的涼棚下，幾名老人悠閑地聊著家常?！奥菲搅?，燈亮了，垃圾天天清，廁所改造后一點異味都沒有，住了幾十年的老地方，越住越有滋味了?！贝迕駵ō偟母锌黔h(huán)境改善最直接的注腳。

中央農村工作會議明確“要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設實施機制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局，加快補齊農村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間”。這為遂寧市的鄉(xiāng)村建設指明了方向。近年來，遂寧市創(chuàng)新實施以“鄉(xiāng)村綠化、村莊潔化、水體凈化、桿線序化、道路美化、庭院靚化”為核心的“六化”專項治理，推動農村廁所、污水、垃圾“三大革命”和家庭衛(wèi)生實現(xiàn)同步改善。截至目前，全市農村衛(wèi)生廁所普及率達95.69%，生活污水治理率達88.91%，生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%，村容村貌煥然一新，鄉(xiāng)村生活條件持續(xù)提質。

在此基礎上，遂寧市著力推動從環(huán)境整治向和美鄉(xiāng)村建設深化拓展，堅持以縣域為單元實施鄉(xiāng)村“通則式”規(guī)劃管理，完成市縣級國土空間規(guī)劃、75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃和31個村級片區(qū)規(guī)劃，圍繞群眾所需和發(fā)展之要，科學構建“一帶一環(huán)5片N組團”的和美鄉(xiāng)村發(fā)展格局，確保和美鄉(xiāng)村建設既有章可循，又各具風韻。

村民在遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)花園村渝遂綿優(yōu)質蔬菜生產帶核心基地收獲蘿卜。

——彰顯一村一品。堅持把保留鄉(xiāng)村風貌和提升宜居品質放在首位，因地制宜精修細改，深入挖掘各村獨特的自然、歷史與文化資源，找準差異化發(fā)展的路徑，塑造具有辨識度、吸引力的鄉(xiāng)村名片。

——推動精細治理。持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，以釘釘子精神推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”，圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片、樣板村、補短村等重點，高標準推進常態(tài)化清潔行動，推動鄉(xiāng)村從“干凈整潔”向“美麗宜居”迭代。

——夯實基礎設施。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施升級與新型基礎設施布局，推動水、電、路、信等改造提檔，加快5G網絡、農村電商、智慧農業(yè)等新基建覆蓋；推動公共服務向農村延伸，完善縣鄉(xiāng)村三級公共服務網絡，促進城鄉(xiāng)軟硬件協(xié)調發(fā)展。

近年來，全市已累計建成“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”372個，建成“美麗鄉(xiāng)村共富路”1950公里，建制村通瀝青（水泥）路率達100%，4G網絡實現(xiàn)村村通、5G網絡達到縣縣通；蓬溪縣、射洪市榮獲“全國村莊清潔行動先進縣”稱號。環(huán)境之美，不僅提升了鄉(xiāng)村的“顏值”，更淬煉著發(fā)展的底色，積蓄著向上的動能。

融合賦能

奏響產業(yè)“田園交響曲”

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)是根基。中央農村工作會議強調“要穩(wěn)定糧油生產”“培育壯大縣域富民產業(yè)”，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展指明了方向。遂寧市立足丘區(qū)實際，將會議精神轉化為生動實踐，推動鄉(xiāng)村產業(yè)實現(xiàn)“量質齊升”。

行走在大英縣回馬鎮(zhèn)涪江沖積壩上，萬畝蔬菜產業(yè)園綠意盎然，蘿卜、辣椒、白菜等作物長勢喜人，標準化種植的綠色蔬菜從這里走向全國。配套的倉儲保鮮庫與育苗大棚延伸了產業(yè)鏈，提升了產品附加值。如今，園區(qū)已融入國家級蔬菜產業(yè)集群，成為遂寧市落實“菜籃子”提質增效要求的堅實載體。

好水土育出好物產。遂寧市緊扣“糧食品種培優(yōu)和品質提升”，深耕“土特產”文章，“三家大米”“遂寧紅薯”等地域品牌日益響亮。其中，“524”紅薯粉糯香甜，成了電商平臺的“爆款”；白蘿卜、蓮藕種植規(guī)模全省領先；智能化工廠里，杏鮑菇、蟲草花產量位居全國前列，黃色金針菇占據(jù)全國市場1/3份額。

這些從沃土中生長起來的特色產業(yè)共同構筑起畜牧、糧油、蔬菜三個百億級，以及水果、水產、食藥同源三個十億級的“3+3”優(yōu)勢特色產業(yè)集群，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁持久的產業(yè)動能，也夯實了糧食安全和重要農產品供給的基層基礎。

新產業(yè)串珠成鏈，新業(yè)態(tài)各美其美。

前不久，“川渝采摘狂歡節(jié)”在安居區(qū)海龍凱歌文旅園區(qū)火熱上演：田壟間，游客們在藤蔓間尋覓采摘；空地上，150桌“千人南瓜宴”同步開席，焗南瓜片、南瓜粉蒸肉的香氣交織升騰，引來陣陣贊嘆。活動現(xiàn)場，“籠中抓雞”“南瓜稱重猜猜樂”等趣味游戲讓田野充滿歡聲笑語，而專為老年朋友設計的“銀發(fā)鄉(xiāng)愁之旅”則讓數(shù)千名游客在沼氣陳列館里追憶往昔，在豐收景致中感受時代變遷。

在這里，農業(yè)從單純的生產業(yè)態(tài)擴展為可沉浸體驗、可品味分享的鮮活場景。老供銷社變身文創(chuàng)集市，大禮堂上演鄉(xiāng)土戲劇，農耕博物館陳列著歲月記憶——沉睡的鄉(xiāng)村故事被悄然喚醒。園區(qū)的蓬勃發(fā)展，正實實在在地轉化為村民家門口的就業(yè)與增收，踐行著“千方百計促進農民穩(wěn)定增收”的要求。

近年來，遂寧市深入學習運用“千萬工程”經驗，緊緊圍繞“一縣一特色、一村一品”謀篇布局，堅定不移推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，在強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌上下足功夫，為廣袤鄉(xiāng)村注入澎湃動能。

——現(xiàn)代農產品加工業(yè)持續(xù)壯大，肉制品加工、調味品制造和糧油加工分別成為全省產業(yè)鏈中的重要一環(huán)，農產品產地初加工率已達72%；

——鄉(xiāng)村休閑農業(yè)蓬勃發(fā)展，推動鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，成功創(chuàng)建了4個中國美麗休閑鄉(xiāng)村；

——品牌建設成效顯著，實施農業(yè)品牌精品培育計劃，“遂寧鮮”等11個品牌入選“天府糧倉”精品品牌，“遂寧紅薯”等綠色、有機、地理標志和名特優(yōu)新農產品累計186個。

遂寧市射洪市瞿河鎮(zhèn)龍鳳村雜柑基地喜獲豐收。

如今的遂寧，一個個特色產業(yè)集群拔節(jié)生長，一個個聯(lián)農帶農機制落地生根，勾勒出鄉(xiāng)村產業(yè)蓬勃發(fā)展的生動圖景，以產業(yè)振興成效，回應著“加快建設農業(yè)強國”的時代召喚。

聚力同心

譜寫善治“和諧新風尚”

鄉(xiāng)村之美，貴在形神兼?zhèn)?。當基礎設施日益完善、特色產業(yè)漸成氣候，如何凝聚人心、激發(fā)內生動力，實現(xiàn)可持續(xù)的善治良序，成為遂寧市和美鄉(xiāng)村建設邁向縱深的關鍵課題。中央農村工作會議強調，“提高黨建引領鄉(xiāng)村治理效能”“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’”，遂寧的實踐給出了清晰回應：將舞臺交給農民，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村治理的主人。

在射洪市大榆鎮(zhèn)龍鳳泉村，村民李茂銀指著眼前的瀝青路，滿臉自豪。“這路，我一雙眼從頭盯到尾！”他口中的“盯”，來自村里推行的“一長五聯(lián)+”工作法——從規(guī)劃、資金到施工質量，每個環(huán)節(jié)都由村民參與監(jiān)督、共同決定。這種“主人翁”體驗，得益于遂寧創(chuàng)新的“點位”治理模式：以20戶左右為一個單元構成一個治理“點位”，將治理重心下沉到村民家門口。如今，數(shù)千個這樣的“點位”如網絡般遍布鄉(xiāng)村，成為基層治理現(xiàn)代化的生動縮影，也讓黨建引領鄉(xiāng)村治理的效能充分釋放。

“點位”雖小，能量卻大。每個點位通過民主推選產生一名“點長”，他們可能是老黨員、退役軍人，或是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人，負責聯(lián)系戶情、傳達政策、調解糾紛，成為鄉(xiāng)村治理中不可或缺的“神經末梢”。

在蓬溪縣明月鎮(zhèn)白廟村，每月的“院壩評議會”熱鬧非凡，房前屋后衛(wèi)生、孝老愛親表現(xiàn)都被納入評議積分。小小積分，將文明鄉(xiāng)風從抽象倡導轉化為可感可觸的日常實踐，生動落實了“深入實施文明鄉(xiāng)風建設工程”的要求。

以點位為基礎，遂寧市逐步構建起“一長五聯(lián)+”鄉(xiāng)村治理體系，圍繞“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、應急聯(lián)動、產業(yè)聯(lián)帶、困難聯(lián)幫”等群眾“身邊事”開展常態(tài)化評比。據(jù)統(tǒng)計，全市已累計開展各類評比1.2萬余次，參與農戶達120萬人次。與此同時，行政村全部入駐“川善治”數(shù)字平臺，將小微權力清單、村級事務搬上云端，村民動動手指就能查看村務、提出建議、辦理事項。治理的透明度與公信力顯著提升。

隨著鄉(xiāng)村建設日益深入，遂寧市各種接地氣、有實效的治理創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)，生動踐行著新時代“楓橋經驗”：

——在船山區(qū)、蓬溪縣與重慶潼南區(qū)交界的涪江沿岸，十個分屬兩省市的村莊打破區(qū)劃界限，組建聯(lián)合黨委，同護一江水、共建一條產業(yè)鏈；

——在安居區(qū)聚賢鎮(zhèn)，一張張板凳圍成議事圈，村民你一言我一語，在坦誠交流中凝聚共識，鄰里關系越議越親；

——在射洪市牯牛壩村，“一長五聯(lián)”機制與“六民工作法”相結合，當?shù)厝罕娫诠爬系狞S葛樹下化解矛盾糾紛，形成“支部引領、點長牽頭、黨員帶頭、志愿者參與”的聯(lián)動網絡，讓治理既有溫度又有章法。

這些生動實踐的背后，正是遂寧市對中央農村工作會議“充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力”要求的深度回應。當村民從“旁觀者”變?yōu)椤爸骼砣恕?，鄉(xiāng)村建設便從“一時美”走向“持久興”，真正凝聚了發(fā)展合力。

今日的遂州大地，田疇織就發(fā)展錦繡，沃野回蕩振興歡歌。沿著中央擘畫的農業(yè)農村現(xiàn)代化藍圖，遂寧正以精雕細琢的生態(tài)本底、融合創(chuàng)新的產業(yè)體系、共建共治的治理格局，將宏偉部署轉化為振興實踐，持續(xù)書寫著中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實踐的“遂寧篇章”。

（作者系四川省遂寧傳媒集團記者）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第03期

原標題： 沃野筑夢遂州煥新——“魅力遂寧·和美鄉(xiāng)村”建設的丘區(qū)實踐

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文