【億邦原創(chuàng)】2月24日消息，日前，歐盟委員會(huì)稅務(wù)與海關(guān)聯(lián)盟總司正式對(duì)外發(fā)布跨境電商進(jìn)口監(jiān)管改革方案。新規(guī)明確將于2026年7月1日正式生效實(shí)施。根據(jù)官方公布的內(nèi)容，此次改革將廢除長(zhǎng)期以來針對(duì)價(jià)值低于150歐元小包裹的關(guān)稅豁免政策，同時(shí)明確了過渡性征稅措施和長(zhǎng)期目標(biāo)。

廢除了針對(duì)價(jià)值低于150歐元的包裹的基于閾值的關(guān)稅豁免政策；一旦歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心（作為海關(guān)框架更廣泛基礎(chǔ)改革的一部分）投入運(yùn)行，所有進(jìn)入歐盟的商品都將適用正常關(guān)稅——目前該中心預(yù)計(jì)將在2028年上線。

在此之前，歐盟各成員國(guó)已同意實(shí)施一項(xiàng)過渡性措施：

對(duì)價(jià)值低于150歐元、直接寄送給歐盟消費(fèi)者的小包裹中的每類商品征收統(tǒng)一關(guān)稅3歐元；自2026年7月1日起，每個(gè)包裹中不同商品類別（按海關(guān)稅則小項(xiàng)分類）均需分別繳納3歐元關(guān)稅。

這一過渡期將從2026年7月1日持續(xù)至2028年7月1日，并可根據(jù)需要延長(zhǎng)。

特別值得注意的是，新規(guī)細(xì)則指出，無論是適用“Directive 2006/112/EC第143條(1)(ca)項(xiàng)”免征增值稅條款、在IOSS機(jī)制下遠(yuǎn)程進(jìn)口銷售時(shí)由平臺(tái)代收代繳VAT的商品，還是屬于“第2015/2446號(hào)授權(quán)條例第1條第(24)點(diǎn)”所定義的郵政包裹——即利用萬國(guó)郵政體系寄送的傳統(tǒng)郵包，都需要繳納每件3歐元的過渡關(guān)稅。

此外，新政特別明確，其將采取“類數(shù)計(jì)費(fèi)制”：?jiǎn)我话忻考煌悇e的貨物，都需要分別繳納3歐元關(guān)稅。

當(dāng)一個(gè)包裹里有多種商品關(guān)稅編碼不同的商品時(shí)，必須繳納更高的進(jìn)口費(fèi)用。官方舉例稱，如果一個(gè)包裹中包含1件真絲上衣和2件羊毛上衣，由于兩種商品屬于不同稅則小項(xiàng)，該包裹包含兩類不同商品，應(yīng)繳納關(guān)稅6歐元（3歐元 ×2類）。

據(jù)悉，歐盟官方數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟區(qū)域內(nèi)150歐元以下跨境包裹數(shù)量高達(dá)46億件，其中91%的包裹源自中國(guó)市場(chǎng)，temu、shein兩大平臺(tái)貢獻(xiàn)超過七成訂單量。新規(guī)落地后，將直接覆蓋歐盟境內(nèi)80%的跨境電商包裹，這意味著長(zhǎng)期支撐中歐跨境電商快速擴(kuò)張的小額包裹免稅紅利將徹底成為歷史。

對(duì)此，塞浦路斯共和國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)Makis Keravnos表示：

隨著全球電子商務(wù)的快速發(fā)展，歐盟海關(guān)規(guī)則必須與時(shí)俱進(jìn)。廢除過時(shí)的小包裹關(guān)稅豁免，將有助于支持歐盟企業(yè)，同時(shí)堵住不良賣家的投機(jī)漏洞?，F(xiàn)在，我們需要在整體海關(guān)改革上果斷推進(jìn)，這也是提升歐盟競(jìng)爭(zhēng)力和安全性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

歐盟理事會(huì)條例相關(guān)更新部分譯文如下。

第1條

第1186/2009號(hào)條例（EC）第二章第五章予以刪除。

第2條

自2026年7月1日起至2028年7月1日止，對(duì)于內(nèi)在總價(jià)值不超過150歐元的包裹中的每件貨物，應(yīng)征收3歐元關(guān)稅，以替代根據(jù)本條例第1條廢除的減免，適用條件如下：

（a）貨物進(jìn)口根據(jù)第2006/112/EC號(hào)指令第143條第（1）款第（ca）項(xiàng)免征增值稅；或

（b）貨物屬于第2015/2446號(hào)授權(quán)條例（EU）第1條第（24）點(diǎn)所定義的郵政包裹。

第3條

委員會(huì)應(yīng)于2026年10月1日及此后每月評(píng)估是否發(fā)生貿(mào)易流向轉(zhuǎn)移。如委員會(huì)確定發(fā)生貿(mào)易流向轉(zhuǎn)移，應(yīng)酌情提交提案，將第2條規(guī)定的過渡措施擴(kuò)大至涵蓋內(nèi)在總價(jià)值不超過150歐元的包裹中的所有貨物。

委員會(huì)應(yīng)于2027年12月1日前評(píng)估，用于對(duì)遠(yuǎn)程銷售包裹征收進(jìn)口關(guān)稅的集中式聯(lián)盟信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是否有望在2028年7月1日前投入運(yùn)行。如委員會(huì)確定該日期前無法投入運(yùn)行，應(yīng)酌情提交提案，延長(zhǎng)第2條規(guī)定的過渡措施。

第4條

本條例應(yīng)自其在《歐盟官方公報(bào)》上公布之日起第二十天生效。

本條例應(yīng)自2026年7月1日起適用。

本條例具有整體約束力，直接適用于所有成員國(guó)。

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