近日新任捷克總理巴比什上任后第一站就去了布拉迪斯拉發(fā)，和斯洛伐克總理菲佐恢復(fù)兩國(guó)政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。這一實(shí)際行動(dòng)引起歐洲的關(guān)注，也反映出兩國(guó)之間特殊的關(guān)系：同根同源的民族分家三十多年了，并沒有疏遠(yuǎn)，反而越來(lái)越親密。

1918年奧匈帝國(guó)瓦解之后，兩國(guó)組成了捷克斯洛伐克，但是從一開始就不平衡：捷克早在工業(yè)化時(shí)期就打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而斯洛伐克則以農(nóng)業(yè)為主，由于發(fā)展速度不同而產(chǎn)生矛盾。二戰(zhàn)期間捷克屬于納粹的“保護(hù)國(guó)”，斯洛伐克成了傀儡政權(quán)，戰(zhàn)后為了彌補(bǔ)差距，聯(lián)邦把高能耗重工業(yè)布置到斯洛伐克，短期內(nèi)數(shù)據(jù)看起來(lái)不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)力并沒有真正解決，布拉格掌握著財(cái)政和方向，斯洛伐克的委屈無(wú)處傾訴。

1989年以后市場(chǎng)化進(jìn)程加快，捷克轉(zhuǎn)而向西發(fā)展，斯洛伐克則擔(dān)心撤回補(bǔ)貼后就業(yè)問(wèn)題。1992年捷克的克勞斯同斯洛伐克的梅恰爾達(dá)成分手協(xié)議——這不是民意決定的，當(dāng)年支持分裂的只有不到兩成，更多的是政治精英的選擇。家當(dāng)劃分也不均勻：捷克獲得更多的核心技術(shù)、專利和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而斯洛伐克則承擔(dān)了笨重的產(chǎn)業(yè)；水資源、林地、邊界等問(wèn)題通過(guò)妥協(xié)來(lái)解決，表面體面其實(shí)并不容易。

分開之后各自理順自己的節(jié)奏，邊境變成生活線而不是隔離帶，跨境通勤常態(tài)化，合作變成看得見的飯碗。經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)為支點(diǎn)：捷克研發(fā)、復(fù)雜的工業(yè)系統(tǒng)和管理方面比較強(qiáng)，而斯洛伐克的人力成本低，生產(chǎn)線紀(jì)律好，配套完善。

典型的組合方式是斯柯達(dá)公司在布拉格精煉核心設(shè)計(jì)，批量生產(chǎn)工作則由斯洛伐克工廠承擔(dān)，“前店后廠”的模式在歐洲產(chǎn)業(yè)大盤中占有一席之地。到了歐盟之后，兩國(guó)經(jīng)常一起發(fā)聲，在攤派和規(guī)則的博弈中互相支持，默契是在一次又一次的投票和聯(lián)合聲明中形成的。

2026年的歐洲處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困難時(shí)期，汽車、電池、儲(chǔ)能、基建都關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)飯碗。捷克和斯洛伐克做出相似的判斷，尋找東方的合作機(jī)會(huì)，出于實(shí)際考慮而不是一時(shí)的想法。斯洛伐克行動(dòng)更快，在2025年菲佐前往北京參加紀(jì)念活動(dòng)時(shí)重申了“一個(gè)中國(guó)”的原則，隨后就在新能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面簽下了大單。

國(guó)軒高科在舒拉尼投資了大約12億歐元，預(yù)計(jì)2025年秋天開始建設(shè)，2026年初進(jìn)行試產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)不到600萬(wàn)人口的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是一條產(chǎn)業(yè)鏈的重組：上千個(gè)技術(shù)崗位落地，供應(yīng)商、物流、設(shè)備、材料都配套完善了，目的是把斯洛伐克打造成中國(guó)新能源進(jìn)入歐洲的橋頭堡。

捷克的想法也很清楚，汽車工業(yè)是立國(guó)之本，電動(dòng)化的列車不能錯(cuò)過(guò)。巴比什政府發(fā)出開放信號(hào)，愿意為高端制造、綠色資本做好準(zhǔn)備土壤水電。重啟的聯(lián)席會(huì)議不只是討論通勤、教育互認(rèn)的問(wèn)題，更多的是關(guān)心怎樣引入中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、分工切口、稅收以及配套。捷克想要建立研發(fā)與工程中心，而斯洛伐克則愿意成為更大規(guī)模的制造載體，把內(nèi)卷變成互相抬升。

外部壓力難免，但是兩國(guó)過(guò)去三十年的邏輯很清晰，在地緣環(huán)境越復(fù)雜的時(shí)候，就越要穩(wěn)住自己的盤子。合作伙伴看重的是互補(bǔ)性以及確定性，要看是否可以落地并產(chǎn)生就業(yè)和稅收，而不是口號(hào)的高低。斯洛伐克已經(jīng)用項(xiàng)目說(shuō)話了，捷克也找到了自己的發(fā)力點(diǎn)，如果雙方配合默契的話，這張聯(lián)席會(huì)議桌就可以起到杠桿作用，推動(dòng)中歐產(chǎn)業(yè)帶重新分工。

坑就在眼前，歷史上的心結(jié)不是幾份合同可以解決的；轉(zhuǎn)型過(guò)程中伴隨著崗位的更替、技能的斷裂和環(huán)保的壓力；歐盟對(duì)外資審查越來(lái)越嚴(yán)格，審批流程和標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)齊，這都是現(xiàn)實(shí)中的考試題；公眾對(duì)外界過(guò)度依賴以及本土企業(yè)受到的擠壓感到擔(dān)心，這些問(wèn)題需要公開討論。

因此聯(lián)席會(huì)議更加重要，把經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、教育、勞動(dòng)和安全統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)聯(lián)合職業(yè)教育，針對(duì)電池和電驅(qū)課程；供應(yīng)鏈分片，零部件在捷克進(jìn)行高精度加工，模塊在斯洛伐克組裝；借助外部項(xiàng)目的推力同步提高排放、回收以及能效標(biāo)準(zhǔn)。合作應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程而不是一個(gè)短暫的暖場(chǎng)。