從初出校園的司法新兵，到深耕一線的調(diào)解行家，再到傳幫帶教的行業(yè)“頭雁”，閔行區(qū)司法局三級調(diào)研員、區(qū)人民調(diào)解協(xié)會會長姜慧萍，扎根司法行政工作三十多年，是為數(shù)不多擁有公職律師資格的基層干部。她把群眾“煩心事”當成“心上事”，以實干踐行使命，用初心守護公正，始終以“人民滿意”為最高目標，在基層法治建設與矛盾糾紛化解的道路上步履不停。

1990年，剛走出大學校園的姜慧萍懷揣法治理想，踏入閔行區(qū)司法局工作。2011年，姜慧萍從局機關調(diào)任閔行區(qū)司法局顓橋司法所任所長。初到司法所，姜慧萍還是一個毫無一線工作經(jīng)歷的基層“小白”，但是通過鉆研和努力，很快成長為一名熟悉民情、工作得法、經(jīng)驗豐富的司法所長。不過，2015年閔行區(qū)開展基層依法治理考核，顓橋鎮(zhèn)排在全區(qū)倒數(shù)第一，這給姜慧萍潑了盆冷水：自己是法律專業(yè)背景出身，早在90年代初就已取得了律師職業(yè)資格，并且已擔任了多年公職律師，平時在司法所開展各項工作中兢兢業(yè)業(yè)、從不懈怠，到底是哪里出了問題？

通過不斷反思，姜慧萍找到了答案：是自己的認識“落伍”了。隨著國家法治化進程的不斷加快，司法行政機關的職能在不斷拓展和加速轉(zhuǎn)型，處在司法行政系統(tǒng)“最末端”的司法所，除了要做好普法宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等傳統(tǒng)職能業(yè)務外，更應當在基層法治建設中充分發(fā)揮能動作用。找到問題癥結后，姜慧萍重新燃起斗志，學文件、查資料、找專家、問同行，查擺問題，剖析原因，主動向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作想法并爭取支持，積極與鎮(zhèn)相關部門溝通協(xié)調(diào)尋求最佳方案，主動到執(zhí)法一線走訪調(diào)研收集“第一手”資料……功夫不負有心人，2016年考核時，顓橋鎮(zhèn)從全區(qū)倒數(shù)第一一躍成為全區(qū)第一，之后也一直多年保持。2021年，在全市法治建設示范街鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作中，顓橋鎮(zhèn)排名全市第一。“如果不去基層，我無法真正理解什么是‘用群眾的方法做群眾的工作’。”回憶起在顓橋司法所的工作經(jīng)歷，姜慧萍樸實的話語擲地有聲。

2022年，姜慧萍榮獲全國“人民滿意的公務員”，閔行區(qū)司法局黨委高度重視先進典型的榜樣作用，于2023年4月成立了“姜慧萍工作室”，成為司法行政系統(tǒng)人才培育的“孵化器”。針對隊伍梯隊建設需要，工作室創(chuàng)新推出“理論點撥+實踐探索+頭腦風暴”培養(yǎng)模式。姜慧萍化身“引路人”，毫無保留分享調(diào)解經(jīng)驗、辦案技巧，手把手帶教年輕調(diào)解員，從溝通話術、證據(jù)梳理到法律適用、協(xié)議擬定，逐一細致指導、耐心點撥。她牽頭搭建交流學習平臺，組織案例研討、技能比武、業(yè)務培訓，把實戰(zhàn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復制、可推廣的工作方法，推動全區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化、品牌化發(fā)展。同時，她積極推動調(diào)解資源聯(lián)動整合，加強與法院、公安、信訪等部門協(xié)作，構建“大調(diào)解”工作格局，讓矛盾糾紛在源頭化解、在基層終結，以行業(yè)革新賦能基層治理現(xiàn)代化。

頭雁領航，群雁齊飛。姜慧萍深知，人民調(diào)解事業(yè)的長遠發(fā)展，離不開年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的人才梯隊。針對調(diào)解員隊伍老齡化、薪酬體系不完善、職業(yè)吸引力不足等痛點，她大膽推動薪酬體系改革，建立以案件難度、調(diào)解時長、群眾滿意度為核心的考核機制，實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，極大激發(fā)隊伍活力。如今，閔行專職調(diào)解員隊伍中80后青年骨干占比過半，一支有溫度、有能力、有擔當?shù)恼{(diào)解鐵軍逐步成型。顓橋鎮(zhèn)司法所所長鄭瑞席清晰記得，自己剛調(diào)任副所長時，姜慧萍帶著他深入調(diào)解現(xiàn)場，從法理情交融中傳授溝通技巧。“姜老師讓我們明白，調(diào)解不僅是技巧，更是扎根基層的赤誠……”

三十余載風雨兼程，姜慧萍先后榮獲全國人民滿意的公務員、全國司法行政系統(tǒng)先進工作者、全國司法模范個人等多項殊榮，每一份榮譽背后，都是對群眾的深情、對事業(yè)的執(zhí)著。如今，姜慧萍依然忙碌，以工作室為陣地，以傳幫帶為紐帶，在基層法治建設的平凡崗位上，繼續(xù)書寫不平凡的為民篇章。

（受訪者供圖）