最近幾天，巴以局勢(shì)又緊張起來(lái)了。起因是以色列政府在2月15日做出了一項(xiàng)決定，要在約旦河西岸地區(qū)加快土地登記。

說(shuō)白了，就是要把這片自1967年以來(lái)，就一直被以色列占領(lǐng)的土地，通過(guò)行政手段正式登記為以色列的“國(guó)有土地” 。

面對(duì)以色列蠶食巴勒斯坦領(lǐng)土的行徑，國(guó)際社會(huì)終于看不下去了。2月17日，85個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列這種被外界認(rèn)為是在“搶地盤(pán)”的行為 。

同時(shí)這份聲明里也說(shuō)得很明白，以色列這種做法違反了國(guó)際法規(guī)定的義務(wù)，必須立刻撤銷(xiāo)。

簽署這份聯(lián)合聲明的，除了85個(gè)國(guó)家以外，還有多個(gè)國(guó)際組織，包括歐盟、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟等。而在此之前，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯就已經(jīng)通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)以色列的決定予以譴責(zé)。

古特雷斯的話說(shuō)得更重，指出這種做法不僅破壞穩(wěn)定，而且是非法的。他還提到，國(guó)際法院早就提醒過(guò)以方，這類(lèi)行為是非法的。

最后，古特雷斯更是直接喊話以色列政府，呼吁“立即撤銷(xiāo)”這些措施 。由此可見(jiàn)，以色列這次是真的踢到鐵板了。

實(shí)際上，以色列在約旦河西岸建定居點(diǎn)由來(lái)已久。從1967年開(kāi)始，歷屆政府都沒(méi)停過(guò)。到了現(xiàn)在的內(nèi)塔尼亞胡政府，動(dòng)作更大了。

現(xiàn)在的局面是，除了已經(jīng)被以色列吞并的東耶路撒冷，約旦河西岸還住著超過(guò)50萬(wàn)以色列定居者，散布在300多萬(wàn)巴勒斯坦人生活的區(qū)域里。

至于這85個(gè)國(guó)家這次為何會(huì)反應(yīng)如此強(qiáng)烈，原因很簡(jiǎn)單，他們擔(dān)心以色列這是在為吞并巴勒斯坦領(lǐng)土鋪路，而且此舉還會(huì)改變當(dāng)?shù)氐娜丝跇?gòu)成。

由于內(nèi)塔尼亞胡政府把土地劃走，再把更多的定居者遷過(guò)來(lái)，這會(huì)導(dǎo)致巴勒斯坦人的生存空間被一步步擠壓。

因此，聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)，反對(duì)一切形式的吞并行為。凡是試圖改變包括東耶路撒冷在內(nèi)的被占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土人口構(gòu)成、法律地位和現(xiàn)實(shí)屬性的做法，都被認(rèn)定為違反國(guó)際法。同時(shí)，以色列這么做只會(huì)破壞地區(qū)的和平穩(wěn)定，讓本來(lái)就沒(méi)戲的和平協(xié)議更加沒(méi)影。

在85國(guó)的聯(lián)合聲明發(fā)表之后，中方也就此事發(fā)聲表態(tài)。2月18日，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)舉行的巴以問(wèn)題公開(kāi)會(huì)上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使直接對(duì)以色列，連喊了兩個(gè)“停止”。

第一個(gè)“停止”，是要求以色列停止定居點(diǎn)活動(dòng)和蠶食巴勒斯坦領(lǐng)土。這針對(duì)的是約旦河西岸局勢(shì)，包括擴(kuò)建定居點(diǎn)、恢復(fù)土地登記程序、加強(qiáng)行政和執(zhí)法措施等行為。以色列這些舉措會(huì)改變土地實(shí)際控制狀況，壓縮巴勒斯坦未來(lái)建國(guó)空間。

中方認(rèn)為，這類(lèi)行為違反國(guó)際法和相關(guān)安理會(huì)決議，也破壞“兩國(guó)方案”的政治基礎(chǔ)。因此，首先應(yīng)當(dāng)叫停一切定居點(diǎn)擴(kuò)張和事實(shí)性改變現(xiàn)狀的行動(dòng)。

第二個(gè)“停止”，則是要求以色列停止破壞巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的治理基礎(chǔ)。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)是未來(lái)“兩國(guó)方案”框架內(nèi)的重要治理主體。

如果其財(cái)政、行政、安全體系持續(xù)受到?jīng)_擊，將削弱其履行治理職責(zé)的能力，也會(huì)影響地區(qū)穩(wěn)定。中方認(rèn)為，破壞巴方治理能力，不利于局勢(shì)緩和，也不利于為政治談判創(chuàng)造條件。

兩個(gè)“停止”一內(nèi)一外。一個(gè)針對(duì)土地和領(lǐng)土問(wèn)題，一個(gè)針對(duì)治理和政治基礎(chǔ)問(wèn)題。前者關(guān)系到領(lǐng)土邊界和法律地位，后者關(guān)系到未來(lái)政治安排是否具備現(xiàn)實(shí)支撐。二者結(jié)合，指向同一目標(biāo)，即維護(hù)“兩國(guó)方案”的基本條件，防止局勢(shì)繼續(xù)惡化。

更重要的是，傅聰大使還點(diǎn)明了巴勒斯坦問(wèn)題難以解決的根本癥結(jié)，就是“兩國(guó)方案”沒(méi)實(shí)現(xiàn)，巴勒斯坦沒(méi)法獨(dú)立建國(guó)。因此，他重申表示加沙是巴勒斯坦人民的加沙，關(guān)于加沙未來(lái)的安排，得堅(jiān)持“巴人治巴”的原則。

說(shuō)到底，只有“兩國(guó)方案”真正落地，在1967年邊界基礎(chǔ)上建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都、擁有完整主權(quán)的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)，才能切實(shí)保障巴勒斯坦人民的建國(guó)權(quán)、生存權(quán)和回歸權(quán)。

但現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀，一方面，以色列通過(guò)土地登記這類(lèi)行政手段，正在一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)。另一方面，加沙地帶的人道危機(jī)還在持續(xù)。

至于以色列會(huì)不會(huì)聽(tīng)從85國(guó)的這份聯(lián)合聲明，現(xiàn)在誰(shuí)也不敢打包票。但可以肯定的是，在這件事上，絕大多數(shù)國(guó)家的態(tài)度是一致的。