體系化攻堅(jiān)｜全域化整治

平陽縣開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)和消防安全“利劍行動(dòng)”

守牢企業(yè)安全底線

結(jié)合冬季火災(zāi)防控工作及“12·25”火災(zāi)警示教育，平陽縣開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）召開千人誓師大會，全面吹響安全生產(chǎn)和消防安全“利劍”七大攻堅(jiān)行動(dòng)沖鋒號角，目前七大攻堅(jiān)行動(dòng)已取得階段性成果。

建體系、壓責(zé)任，指揮調(diào)度一體貫通

開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）堅(jiān)持把攻堅(jiān)行動(dòng)作為政治任務(wù)和底線工程來抓，構(gòu)建起高效協(xié)同、閉環(huán)管理的指揮體系。

建立高規(guī)格組織架構(gòu)：

組建“1+7+16”組織體系，即1個(gè)指揮部、7個(gè)專項(xiàng)組、16個(gè)包聯(lián)單元。全員發(fā)動(dòng)形成層級推進(jìn)、合力強(qiáng)勁的全面攻堅(jiān)態(tài)勢。

實(shí)行高強(qiáng)度調(diào)度機(jī)制：

建立“書記鎮(zhèn)長每周調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度、專班實(shí)時(shí)跟蹤”三級調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)攻堅(jiān)任務(wù)。

深化專業(yè)支撐機(jī)制：

依托專家指導(dǎo)組，以“一組一員”形式，為16個(gè)包聯(lián)單元派駐16名企業(yè)安全生產(chǎn)檢查專家。指導(dǎo)組協(xié)同開展深度檢查和現(xiàn)場教學(xué)，有效提升隱患排查的專業(yè)性、準(zhǔn)確性和整改實(shí)效。

構(gòu)建嚴(yán)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向：

由紀(jì)委、考績辦組成督導(dǎo)檢查組每周督查進(jìn)展，設(shè)立專項(xiàng)考核，樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

清隱患、抓整改，七大攻堅(jiān)全面起底

針對工業(yè)區(qū)域安全治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦消防通道堵塞、電氣線路老化、違章搭建蔓延、“廠中廠”管理混亂等突出隱患，系統(tǒng)部署七大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保隱患排查見底、問題整改徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控到位。

重點(diǎn)領(lǐng)域整治縱深推進(jìn)

聚焦易燃、?；肥褂?、電鍍、高溫熔融等企業(yè)，全面摸清底數(shù)，建立一企一檔，累計(jì)排查679家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)首輪排查全覆蓋。排查發(fā)現(xiàn)隱患7745處，關(guān)停整改企業(yè)17家，重點(diǎn)推進(jìn)隱患閉環(huán)整改，已完成整改4638處。

創(chuàng)新實(shí)施“紅黃綠”三色掛牌動(dòng)態(tài)管理，即紅牌對應(yīng)涉重大隱患企業(yè)，黃牌針對存在重點(diǎn)問題或總隱患數(shù)較多的企業(yè)，綠牌授予無重大隱患、無重點(diǎn)問題且一般隱患數(shù)較少的企業(yè)。

根據(jù)企業(yè)隱患及整改情況判定風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)行差異化管控，已完成首輪620家企業(yè)貼牌，推動(dòng)隱患精準(zhǔn)清零。

特別對風(fēng)險(xiǎn)集中的電鍍行業(yè)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，組織人員赴甌海電鍍園區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并制定整改標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)31家電鍍企業(yè)對標(biāo)整改。

“廠中廠”“園中園”亂象系統(tǒng)治理

全面摸排園區(qū)及連片廠房，共登記“廠中廠”“園中園”193家，并全部建立“一園一檔”“一廠一檔”，累計(jì)排查隱患1179處，完成整改746處，規(guī)范簽訂安全責(zé)任協(xié)議129份，著力壓實(shí)園區(qū)管理方與入駐企業(yè)主體責(zé)任。

違章建筑拆除堅(jiān)決徹底

開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）對易燃企業(yè)違章搭建進(jìn)行全面起底，累計(jì)排查違章點(diǎn)位174處、面積3.26萬平方米。

堅(jiān)持“自拆為主、助拆為輔”原則，對配合企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，同步嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，累計(jì)下達(dá)《責(zé)令限期拆除通知書》123份。對逾期拒不整改的，依法組織統(tǒng)一強(qiáng)制拆除。截至目前，已累計(jì)拆除3.07萬平方米。

違章建筑拆除前后對比圖

消防基礎(chǔ)與用電安全同步提升

斥資130余萬采購6噸水罐消防車1輛，提升轄區(qū)消防應(yīng)急能力；扎實(shí)推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施提能行動(dòng)，全面排查市政消防栓，建立321個(gè)市政消防栓清單，逐一編號納管并制定消防栓地圖，針對排查中發(fā)現(xiàn)的55個(gè)問題消防栓，已全部制定整改措施。

此外，開展企業(yè)配電系統(tǒng)全覆蓋檢查，整改電氣隱患1214處，推廣“停工斷電打卡”制度，建立企業(yè)停工斷電督導(dǎo)打卡網(wǎng)格群，每日督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停工拉閘斷電措施，已落實(shí)企業(yè)589家。

智能監(jiān)管加速覆蓋

重點(diǎn)針對易燃、易爆、危化等企業(yè)開展AI智能監(jiān)管擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。對關(guān)鍵區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全天候監(jiān)控，形成“實(shí)時(shí)監(jiān)測—智能預(yù)警—人工復(fù)核—應(yīng)急聯(lián)動(dòng)” 閉環(huán)流程，火情發(fā)生后可通過多渠道推送警報(bào)、生成火情視頻，助力快速定位火源，彌補(bǔ)傳統(tǒng)防控短板。

目前，八類企業(yè)122家已累計(jì)接入監(jiān)控341個(gè)，加上名單外企業(yè)，共安裝監(jiān)控534個(gè)。

強(qiáng)宣傳、造氛圍，安全意識入腦入心

開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)

針對不同行業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）在轄區(qū)開展百場萬人企業(yè)員工大培訓(xùn)，專題培訓(xùn)覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員及一線員工，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任和“一線員工”技能。

組織全覆蓋演練

開展消防安全“三個(gè)三”系統(tǒng)化培訓(xùn)，對“警報(bào)拉得來、人員跑得來、裝備用得來”進(jìn)行細(xì)致講解實(shí)操，目前覆蓋企業(yè)646家，計(jì)劃3月底前實(shí)現(xiàn)全域企業(yè)演練全覆蓋，切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)處置能力。

創(chuàng)新多元化宣傳

利用公眾號、宣傳欄、電子屏等平臺高頻次報(bào)道攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)，設(shè)立隱患曝光臺，累計(jì)曝光64家企業(yè)共586條隱患，并每日通報(bào)整改示范案例，強(qiáng)化警示教育效果。

來 源：開發(fā)區(qū)（海西鎮(zhèn)）應(yīng)急消防管理站 平陽縣消防救援大隊(duì)

編 輯：劉陳婷 吳美麗

初 審：潘龍德 陳黎州 金鶴立

終 審：葉 聰