近期，歐洲能源市場(chǎng)再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前對(duì)外透露，將于3月15日向歐洲理事會(huì)提交一份關(guān)于降低電價(jià)的改革方案。該方案被納入“一個(gè)歐洲，一個(gè)市場(chǎng)”倡議的框架，意在回應(yīng)成員國(guó)對(duì)現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制的長(zhǎng)期質(zhì)疑。

目前，歐盟電力市場(chǎng)采用邊際定價(jià)機(jī)制，即電價(jià)由滿足最后一單位電力需求的那一類能源價(jià)格決定。在實(shí)際運(yùn)行中，由于天然氣發(fā)電往往作為調(diào)峰電源，其價(jià)格頻繁成為整體電價(jià)的“天花板”。

這一機(jī)制意味著，即便可再生能源發(fā)電成本持續(xù)下降、占比不斷提高，只要天然氣價(jià)格走高，終端電價(jià)仍會(huì)隨之上漲。對(duì)于高度依賴電力的制造業(yè)而言，這種成本波動(dòng)帶來的不確定性，已成為影響競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

歐盟委員會(huì)在2024年剛剛完成上一輪市場(chǎng)改革，但從實(shí)際效果來看，現(xiàn)行機(jī)制在抑制電價(jià)方面的表現(xiàn)仍不理想。馮德萊恩在近期的表態(tài)中也承認(rèn)，當(dāng)前定價(jià)方式對(duì)意大利、德國(guó)等工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成了拖累。

據(jù)了解，即將提交的改革方案可能涉及以下三種調(diào)整路徑：

改變現(xiàn)行統(tǒng)一按邊際價(jià)格結(jié)算的做法，不同類型的發(fā)電企業(yè)按其實(shí)際報(bào)價(jià)獲得報(bào)酬。這種方式有望降低用戶的平均電價(jià)水平。

通過建立獨(dú)立的交易體系或采用長(zhǎng)期合約，使風(fēng)電、光伏等可再生能源的價(jià)格不再被動(dòng)跟隨天然氣市場(chǎng)波動(dòng)，從而保持相對(duì)穩(wěn)定。

在特定條件下，對(duì)用于發(fā)電的天然氣設(shè)置價(jià)格上限，以防止其過度推高整體電價(jià)。這一方案涉及較強(qiáng)的行政干預(yù)，需在成員國(guó)之間達(dá)成共識(shí)。

馮德萊恩表示，下月理事會(huì)將重點(diǎn)討論是否推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整，或維持現(xiàn)有安排。從目前各方表態(tài)來看，改革方向已獲得一定支持，但具體路徑仍存分歧。

不同成員國(guó)的能源結(jié)構(gòu)差異較大，對(duì)市場(chǎng)的訴求也不盡相同。法國(guó)核電占比較高，傾向于保障基荷電源的利益；德國(guó)則更看重可再生能源的市場(chǎng)地位。如何在兼顧各方利益的同時(shí)推進(jìn)改革，將是方案落地的關(guān)鍵。

對(duì)于普通消費(fèi)者而言，改革的最終成效仍需時(shí)間檢驗(yàn)。但可以確定的是，電價(jià)問題已從單純的生活成本議題，上升為關(guān)乎歐洲工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略問題。未來幾個(gè)月，歐洲電力市場(chǎng)的走向值得持續(xù)關(guān)注。

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