越南基建成本比中國(guó)還高？

不少人認(rèn)為越南是低收入經(jīng)濟(jì)體，其基建成本自然會(huì)比中國(guó)低。

事實(shí)如何？筆者以越南南北高速鐵路、南北高速公路、河內(nèi)-涼山鐵路、老街-河內(nèi)-海防-廣寧鐵路4大基建項(xiàng)目的成本與中國(guó)對(duì)比，具體如下：

一、四大越南重點(diǎn)項(xiàng)目成本拆解

1. 南北高速公路東部路段工程項(xiàng)目

該項(xiàng)目分成12個(gè)子項(xiàng)目，隸屬于河靜、廣平、廣治、廣義、平定、富安、慶和、芹苴、后江、堅(jiān)江、薄寮和金甌等12個(gè)省市，建設(shè)路段總長(zhǎng)723.7公里，雙向4車(chē)道，初步投資總額為146.985億越盾（約合63.9億美元），單位造價(jià)約2640萬(wàn)美元/公里。

此外，2024年開(kāi)工的越南友誼-芝陵高速公路59.87公里，初步投資額11.024萬(wàn)億越南盾，單位造價(jià)約1841萬(wàn)美元。

對(duì)比：

中國(guó)雙向四車(chē)道高速公路單位造價(jià)如下：

低值區(qū)間 (平原微丘區(qū))： 約0.89億 - 1.18億元，約合約1220萬(wàn) - 1625萬(wàn)美元 ；

高值區(qū)間 (山嶺重丘區(qū))： 約1.44億 - 1.62億元，約合1980萬(wàn) - 2230萬(wàn)美元；

中位值 (綜合平均)：約1.28億元，約合1760萬(wàn)美元。

可見(jiàn)越南新建高速公路的單位成本已接近或略低于中國(guó)高橋隧比路段的水平。

2.南北高速鐵路（河內(nèi)-胡志明市）

這是越南的“頭號(hào)工程”，全長(zhǎng)1541公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。越南國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的總投資為673.4億美元，換算后單位造價(jià)高達(dá)約4370萬(wàn)美元/公里。這一數(shù)字已超過(guò)許多國(guó)際高鐵項(xiàng)目的平均水平。

對(duì)比：

中國(guó)時(shí)速350公里高鐵的綜合造價(jià)約為9400萬(wàn)至1.83億元人民幣/公里，按當(dāng)前匯率折算約1300萬(wàn)至2520萬(wàn)美元/公里。

越南高鐵單位造價(jià)約為中國(guó)高鐵的1.73-3.36倍！

3. 河內(nèi)-諒山鐵路（連接中國(guó)）

這條跨境鐵路全長(zhǎng)約156公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為客運(yùn)160公里/小時(shí)，貨運(yùn)120公里/小時(shí)，規(guī)劃投資60億美元，單位造價(jià)高達(dá)約3846萬(wàn)美元/公里。作為一條以客貨混運(yùn)為主的線路，這個(gè)價(jià)格令人咋舌。

4. 老街-河內(nèi)-海防-廣寧鐵路

另一條連接中國(guó)的戰(zhàn)略通道，設(shè)計(jì)時(shí)速為客運(yùn)160公里/小時(shí)，貨運(yùn)120公里/小時(shí)，全長(zhǎng)約380-440公里，總投資預(yù)估100-110億美元，單位造價(jià)約2500-2630萬(wàn)美元/公里。

對(duì)比：

中國(guó)云南文山至蒙自鐵路、貴陽(yáng)至欽州雙層集裝箱鐵路、柳州至梧州鐵路、金華鐵路貨線外繞工程，單位造價(jià)集中在1.40億-1.69億元人民幣/公里（約1930萬(wàn)-2330萬(wàn)美元/公里）之間。

由上可見(jiàn)，越南新建時(shí)速160km/h客貨兩用鐵路單位造價(jià)是中國(guó)同類(lèi)鐵路的1倍以上！

二、為什么越南基建造價(jià)比中國(guó)還貴？

筆者認(rèn)為，主要原因有三：

第一、產(chǎn)業(yè)鏈缺失。越南缺乏完整的建材和裝備產(chǎn)業(yè)鏈、無(wú)自主的高端制造業(yè)，大量設(shè)備、鋼材甚至軌道扣件都需要進(jìn)口，推高了成本。

第二、征地成本高企。越南允許其公民擁有永久的土地使用權(quán)和自由交易，拆遷談判周期長(zhǎng)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高（按市價(jià)），這部分軟成本往往占總投資的相當(dāng)比重。

第三、技術(shù)依賴(lài)與規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。越南首次修建高鐵，缺乏技術(shù)積累和熟練工人，必須支付高昂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和咨詢費(fèi)等。且單條線路難以形成規(guī)模效應(yīng)，分?jǐn)偝杀靖摺?/p>

注：圖源網(wǎng)絡(luò)