當(dāng)中國家家戶戶張燈結(jié)彩、忙著走親訪友，沉浸在春節(jié)的喜慶氛圍里時，日本政壇卻上演了一場熱鬧的“喜訊發(fā)布會”。

2026年2月18日，東京永田町的氣氛明顯升溫，高市早苗站在鏡頭前宣布，日本在南鳥島周邊海域探明約1600萬噸稀土資源，按照國內(nèi)需求測算，理論上可供使用約800年。

同一天，內(nèi)閣集體辭職，為第二屆高市內(nèi)閣鋪路，時間點(diǎn)安排得非常講究：一邊是資源“重大突破”的好消息，一邊是權(quán)力交接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，政治與資源敘事被緊密捆綁在一起。

“800年”這個數(shù)字迅速在社交媒體擴(kuò)散，情緒被點(diǎn)燃，對于長期擔(dān)心資源安全的日本社會來說，這像是一張擺脫外部依賴的承諾書，但公告里還有一句不那么醒目的話：商業(yè)化成本評估預(yù)計在2028年3月完成。

換句話說，目前仍處于科研與試驗階段，距離真正投產(chǎn)還有至少兩年，而且盈利與否尚未確定，探明儲量不等于具備可持續(xù)開采能力，更不等于形成產(chǎn)業(yè)競爭力。

真正決定項目命運(yùn)的，不是儲量規(guī)模，而是技術(shù)成熟度、單位成本和市場價格，如果無法在經(jīng)濟(jì)上站得住腳，再大的儲量也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。

因此，問題的核心并不是“有沒有礦”，而是“能不能低成本地把它變成產(chǎn)品”，要回答這個問題，就必須把視線從發(fā)布會轉(zhuǎn)向太平洋深處的實際作業(yè)條件。

南鳥島附近海域水壓超過500個大氣壓，在這種極端環(huán)境下，設(shè)備必須承受巨大壓力，維護(hù)和更換成本都很高。

日本動用了“地球號”深海鉆探船進(jìn)行試驗，但公開資料顯示，深海設(shè)備的故障率和損耗率并不低，每一次下潛、回收、維修，都意味著高額支出。

更重要的是資源形態(tài)，這里的稀土并非集中成塊的礦石，而是分散在海底沉積物中的“稀土泥”，含水量超過90%，從海底采集上來后，需要進(jìn)行脫水、篩分、分離、提純等多個環(huán)節(jié)，每一步都需要成熟工藝和穩(wěn)定設(shè)備支持，任何一個環(huán)節(jié)效率不高，都會拉高綜合成本。

在提純環(huán)節(jié)，日本目前能夠達(dá)到約99.5%至99.99%的純度，這對部分工業(yè)用途已經(jīng)足夠，但高端芯片、精密電機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等領(lǐng)域需要更高純度，通常達(dá)到99.9999%，這之間的差距，不是簡單多做幾次提純就能解決，而是涉及長期技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)鏈配套。

再看經(jīng)濟(jì)賬，公開估算顯示，南鳥島深海開采稀土的成本可能在每噸7萬美元左右，而中國稀土精礦的市場價格約為每噸3600美元，二者差距接近20倍。

即便日本能夠克服技術(shù)難題，把稀土穩(wěn)定提取出來，產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力仍然有限，如果依靠政府補(bǔ)貼維持運(yùn)營，財政壓力將持續(xù)存在。

此外，全球超過90%的稀土冶煉分離產(chǎn)能集中在中國，日本對中國稀土的依賴度仍在七成以上，即使繞開礦源，在加工和分離環(huán)節(jié)仍然面臨結(jié)構(gòu)性依賴。

這意味著資源發(fā)現(xiàn)本身，并不能立即改變供應(yīng)鏈格局，深海的技術(shù)挑戰(zhàn)與成本壓力，最終會在更大的經(jīng)濟(jì)與地緣背景中體現(xiàn)出來。

在資源敘事升溫的同時，日本經(jīng)濟(jì)基本面并不強(qiáng)勁，2025年第四季度GDP環(huán)比增長約0.1%，個人消費(fèi)和企業(yè)設(shè)備投資增幅都較低，經(jīng)濟(jì)增長乏力，使高成本資源項目更難獲得長期穩(wěn)定支持，如果未來兩年全球市場價格保持低位，深海項目的財務(wù)可行性將受到更大考驗。

經(jīng)貿(mào)與安全環(huán)境也在變化，中國對部分軍民兩用物項實施更嚴(yán)格的出口管制，涉及稀土及多種關(guān)鍵材料，并限制通過第三方轉(zhuǎn)口，海上巡航活動保持常態(tài)化。

這種做法不構(gòu)成直接軍事沖突，卻在持續(xù)施加壓力，在這種環(huán)境下，日本試圖通過資源開發(fā)強(qiáng)化自主能力，是可以理解的選擇，但效果取決于技術(shù)和成本，而不是政治口號。

高市早苗通過民族主義議題和政策組合贏得選舉優(yōu)勢，但執(zhí)政階段需要實實在在的經(jīng)濟(jì)成果支撐，如果到2028年商業(yè)評估結(jié)果顯示成本過高或規(guī)模有限，前期高調(diào)承諾可能轉(zhuǎn)化為政治壓力。

另一方面，國際環(huán)境的不確定性增加，如果主要盟友在對華政策上調(diào)整節(jié)奏，日本的戰(zhàn)略空間也會隨之變化。

因此，1600萬噸和800年這兩個數(shù)字，更多代表一種潛在可能，而不是已經(jīng)實現(xiàn)的獨(dú)立，真正的考驗在未來兩年：技術(shù)能否突破、成本能否下降、產(chǎn)業(yè)鏈能否完善，如果這些問題得不到解決，再大的儲量也難以改變結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實。

等到評估結(jié)果公布，日本面對的將不僅是一個資源項目的成敗，而是如何在經(jīng)濟(jì)約束和地緣競爭之間找到更可持續(xù)的發(fā)展路徑。