五角大樓剛發(fā)對(duì)中國(guó)的制裁名單，不到一個(gè)小時(shí)就馬上下令撤回，是什么原因讓其做出這般反常的舉動(dòng)？特朗普在擔(dān)憂什么呢？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，美國(guó)五角大樓按流程向《聯(lián)邦公報(bào)》遞交了一份剛更新的“涉嫌協(xié)助中國(guó)軍方”的企業(yè)名單，其中新增了數(shù)個(gè)中國(guó)工業(yè)和科技領(lǐng)域的公司。此消息一出，引起中企和中方的不滿，剛“上榜”的中國(guó)企業(yè)紛紛否認(rèn)美方的指控，并表示會(huì)追責(zé)到底。其實(shí)從美國(guó)軍方的慣例來看，這一舉動(dòng)完全是“基礎(chǔ)操作”，各方媒體的反響不是很大。

但真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在1個(gè)小時(shí)之后，《聯(lián)邦公報(bào)》突然收到來自五角大樓的信函，明確要求刪除這份已經(jīng)發(fā)布的名單，但并未說明具體原因。數(shù)分鐘之后，這份名單的鏈接無法查看并標(biāo)注了“已撤回”，《聯(lián)邦公報(bào)》還給出了詳細(xì)原因：“收到機(jī)構(gòu)要求撤回該文件的信函”。

隨后路透社等媒體紛紛報(bào)道該事件，并從白宮和美國(guó)軍方相關(guān)人士的口中證實(shí)了這一點(diǎn)，的確是五角大樓要求撤回的。那么問題來了，五角大樓這波操作是行政糾錯(cuò)還是技術(shù)故障？又或者是出于某種政治因素的考量呢？這可以從兩個(gè)方面來分析。

首先是這份名單內(nèi)容。雖然僅發(fā)出1小時(shí)，但各大媒體已經(jīng)截取了其中的核心內(nèi)容，最值得關(guān)注的就是五角大樓移除了兩家中國(guó)頂級(jí)存儲(chǔ)芯片制造商。在中美芯片博弈的背景下，這兩家中企一直被美方視為“軍民融合戰(zhàn)略的核心執(zhí)行者”，對(duì)其封鎖力度有增無減，然而這次卻突然將其移除管控清單，這意味著美國(guó)軍方已經(jīng)不再將它們視為“涉嫌協(xié)助中國(guó)軍方”的企業(yè)，這對(duì)當(dāng)下的中美關(guān)系而言是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

其次，名單新“上榜”的企業(yè)和之前也有一些差別，涉及范圍寬泛，包括：電子商務(wù)、AI領(lǐng)域、生物醫(yī)藥、新能源等等。這說明五角大樓已經(jīng)不再緊盯中國(guó)頂尖科技領(lǐng)域，而是將目光投向更多民用領(lǐng)域。這一點(diǎn)看起來不是什么好消息，但具體還得看特朗普政府是否會(huì)有政策傾斜，如果是緊盯這些領(lǐng)域制裁，那么中美關(guān)系必然會(huì)再次升級(jí)。

不過從目前的情況來看，特朗普會(huì)大規(guī)模制裁的可能性很低。一方面，主動(dòng)移除兩家頂級(jí)存儲(chǔ)芯片制造商已經(jīng)說明了美國(guó)的態(tài)度轉(zhuǎn)變，而且近些年對(duì)中企制裁的效益也急速降低，但被中國(guó)反制造成的損失卻在不斷擴(kuò)大，得不償失。以英偉達(dá)為例，原本英偉達(dá)在中國(guó)AI芯片市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，市場(chǎng)份額一度占比95%。但在特朗普上臺(tái)后，因?yàn)槊绹?guó)“對(duì)等關(guān)稅”的制裁，以及“后門事件”的出現(xiàn)，導(dǎo)致英偉達(dá)目前在中國(guó)市場(chǎng)的份額直接歸零。

與此同時(shí)，中國(guó)本土的芯片企業(yè)也在飛速發(fā)展，如果特朗普政府選擇繼續(xù)和中方硬碰硬，那么美國(guó)遭受的損失要遠(yuǎn)超中國(guó)。最重要的是，在沒有任何證據(jù)的情況下，強(qiáng)行將這些中國(guó)科技企業(yè)貼上“支持中國(guó)軍方”的標(biāo)簽，這種說法本身就不能讓人信服，不僅影響美國(guó)的信譽(yù)，還會(huì)全球供應(yīng)鏈造成不必要的麻煩。

另一方面，在此前中美領(lǐng)導(dǎo)人通話后，特朗普計(jì)劃在今年4月對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，盡管目前中方還沒有官方的明確回應(yīng)，但雙方已經(jīng)在積極協(xié)調(diào)中。對(duì)于特朗普而言，成功訪華就是一張“政治鍍金券”，民主黨總統(tǒng)拜登沒能訪華，但特朗普卻做到了，而且兩次任期均到訪中國(guó)，這給美國(guó)民眾傳遞的信號(hào)就是共和黨比民主黨要強(qiáng)。

隨著美國(guó)中期選舉的逼近，特朗普迫切需要一些重大事件來增加自己政績(jī)，斡旋俄烏沖突、重簽伊核協(xié)議等等，而作為全球最重要的雙邊關(guān)系，能夠和中方達(dá)成和解，這個(gè)分量不比叫停沖突差。

路透社等西方媒體也證實(shí)了這一點(diǎn)，美國(guó)政府近期擱置了多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的政策或議案，這顯然是為了緩和中美關(guān)系，為4月份能夠順利訪華做鋪墊。

總而言之，五角大樓緊急撤回名單預(yù)示著對(duì)中國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，至少在訪華之前中美將進(jìn)入非常融洽、微妙的相處環(huán)節(jié)。至于能否順利訪華、期間能達(dá)成什么合作，這些問題很快就會(huì)有答案，讓我們拭目以待。