2026年剛過倆月，盧森堡的一份法律意見直接把匈牙利總理歐爾班整懵了。歐盟法院總檢察長卡佩塔明確說，2023年歐盟給匈牙利解凍的102億歐元，是非法操作！這可不是小事——?dú)W爾班當(dāng)年靠這錢換了政治讓步，現(xiàn)在不僅可能要把錢吐出來，連手里最管用的一票否決權(quán)，都要貶值了。距離4月12日大選只剩倆月，掌權(quán)16年的“強(qiáng)人”，怕是真要栽了。

2023年12月那場歐盟峰會，戲碼足得很。歐盟急著要給烏克蘭500億歐元援助，還要啟動烏克蘭入盟談判，可歐爾班手里攥著致命的一票否決權(quán)，公開說“不”。峰會前一天，歐盟突然變臉：說匈牙利搞定了司法改革，解凍220億凍結(jié)資金里的102億。錢當(dāng)天就打給了布達(dá)佩斯。第二天峰會，歐爾班果然沒攔烏克蘭入盟談判——明眼人都看出來，這是赤裸裸的錢權(quán)交易啊。

但歐盟委員會后來辯解的“司法改革完成”，根本站不住腳。當(dāng)時(shí)改革法案連正式生效都沒，更別說落地了。歐洲議會氣壞了，2024年3月直接把歐盟委員會告上法院，這在歐洲議會歷史上都少見，可見事情有多嚴(yán)重。

等了快兩年，卡佩塔的意見終于出來，理由三條都扎心：第一，程序違規(guī)——改革沒生效就給錢，壞了歐盟資金規(guī)則；第二，評估不足——沒查清楚匈牙利司法系統(tǒng)的具體問題，比如教會獨(dú)立、憲法法院任命透明不透明這些；第三，標(biāo)準(zhǔn)變了——2023年的要求比2022年凍結(jié)錢時(shí)松多了，卻沒解釋為啥。

雖然總檢察長意見沒強(qiáng)制力，但歐盟法院大多時(shí)候會聽。一旦判了，歐爾班就得把那102億吐出來——不管是花了還是存國庫了，都得還。

歐爾班這些年在歐盟的玩法，說白了就是“既要又要”：一邊依賴俄羅斯能源——每年25億天然氣、22億原油，核電站一半電靠俄羅斯，擴(kuò)建還是俄承建；一邊又死盯著歐盟的錢，畢竟匈牙利是歐盟資金凈接收國，凍結(jié)的錢占GDP不少。政治上更絕，一邊用否決權(quán)當(dāng)“攪局者”換籌碼，一邊在國內(nèi)裝“捍衛(wèi)主權(quán)抗歐盟”的強(qiáng)人。

這種“兩頭吃”的操作，以前還能混過去，但現(xiàn)在歐盟不吃這套了。畢竟烏克蘭危機(jī)后，歐盟對“內(nèi)部異見者”的容忍度越來越低，歐爾班的“攪局”已經(jīng)影響到歐盟的整體戰(zhàn)略了。

可這套平衡術(shù)，現(xiàn)在徹底崩了?？倷z察長的意見只是冰山一角，更狠的是歐盟內(nèi)部要改規(guī)則：比利時(shí)、荷蘭想把一致同意改成多數(shù)通過，德法等六國還想搞26國協(xié)議繞開匈牙利。歐爾班的否決權(quán)，越來越不值錢了。

要是真吐回102億，后果比想的嚴(yán)重多了。歐盟有個(gè)“n+2規(guī)則”，2022年凍結(jié)的錢要是2026年底前沒解決，就永久失效。那除了吐102億，匈牙利還可能丟近200億補(bǔ)貼——這對依賴歐盟轉(zhuǎn)移支付的匈牙利來說，簡直是財(cái)政地震。

有匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了一筆賬，這近300億要是沒了，匈牙利GDP可能要跌1個(gè)百分點(diǎn)以上，通脹率可能再漲2個(gè)點(diǎn)——普通老百姓的日子，怕是更難過了。

這些錢本來是搞基建、教育、就業(yè)的，一旦斷供，項(xiàng)目停擺、失業(yè)上升，民生壓力直接砸到政府頭上。而且現(xiàn)在歐盟已經(jīng)悄悄收緊錢了：2025年10月原計(jì)劃給5.45億，實(shí)際只到1.635億——明顯是提前“執(zhí)行”可能的判決了。

4月12日大選越來越近，民調(diào)也不站歐爾班：他領(lǐng)導(dǎo)的青民盟支持率40%，親歐的蒂薩黨已經(jīng)48%，領(lǐng)先8個(gè)點(diǎn)。67%的民眾覺得政府政策有大問題，很多人吐槽“這幾年跟歐盟對著干，錢少了不說，買個(gè)面包都貴了”。

蒂薩黨領(lǐng)導(dǎo)人馬扎爾說上臺就恢復(fù)民主，跟歐盟搞好關(guān)系，把凍結(jié)的錢拿回來——選民們早就受夠了對抗和通脹，這話聽著就香。

歐爾班現(xiàn)在還想靠民族主義牌續(xù)命，最近集會說匈牙利的威脅是歐盟不是俄羅斯，還把歐盟比作蘇聯(lián)。甚至夸特朗普，說他幫匈牙利趕跑了“假NGO、被收買的記者法官政客”。但這次可能不管用了——當(dāng)“捍衛(wèi)主權(quán)”的口號和真金白銀的損失擺一起，選民的不滿只會沖他來。

參考資料：新華社《匈牙利議會選舉臨近 歐爾班面臨執(zhí)政挑戰(zhàn)》