你有沒(méi)有想過(guò)，每天喝的自來(lái)水、吃的食鹽，要是被外人攥在手里會(huì)咋樣？前陣子刷到有人說(shuō)，早年咱們的自來(lái)水差點(diǎn)全讓外資包了，這事真的假的？今天咱就扒一扒，這倆跟14億人飯碗一樣重要的東西，跟外資打交道那些年，到底藏著多少坑——看完可能你手里的水杯都得攥緊點(diǎn)。

90年代初咱們城市供水真慘，水管子老得漏水，地方政府窮得叮當(dāng)響，哪有錢修？這時(shí)候法國(guó)那倆巨頭——威立雅、蘇伊士就湊過(guò)來(lái)了，說(shuō)“我出錢幫你建水廠，還帶技術(shù)”。結(jié)果呢？北京、天津、哈爾濱這些大城市，簽了一堆合同。最夸張的時(shí)候，威立雅管著2000萬(wàn)人喝水，全外資加起來(lái)覆蓋近一億人，市場(chǎng)份額一度占六成。地方政府當(dāng)時(shí)覺(jué)得“哎呀，終于有人幫襯了”，哪想到外資進(jìn)來(lái)是奔著賺錢來(lái)的？

水價(jià)漲得跟坐火箭似的！天津原來(lái)0.68元一噸，后來(lái)漲到4.9元，翻了快7倍！2007年蘭州威立雅拿項(xiàng)目，溢價(jià)率居然高達(dá)280%——啥意思？就是花遠(yuǎn)超實(shí)際價(jià)值的錢搶項(xiàng)目，為啥？因?yàn)楹竺婺軡q價(jià)回本啊！果然兩年后水價(jià)就調(diào)了，老百姓水費(fèi)嘩嘩漲，誰(shuí)不抱怨？

國(guó)際上早有例子，有些國(guó)家打仗的時(shí)候，供水直接被當(dāng)成籌碼，斷水、投毒都有可能。咱們這邊呢？外資逐利，哪管維護(hù)投入？水質(zhì)問(wèn)題時(shí)不時(shí)冒出來(lái)。2014年蘭州苯超標(biāo)那事，威立雅居然延遲19小時(shí)才上報(bào)！全城人都慌了，到處找干凈水，那場(chǎng)景想想都嚇人——這要是真出大事，14億人健康誰(shuí)負(fù)責(zé)？

后來(lái)外資水務(wù)問(wèn)題堆成山：威立雅在中山、成都的項(xiàng)目，水價(jià)漲不停，水質(zhì)投訴天天有；深圳威立雅的自來(lái)水一度有異味，影響30萬(wàn)人。外資那套玩法很賊：高溢價(jià)收購(gòu)，然后漲價(jià)回本，再壓縮成本保利潤(rùn)。這招在全球都用過(guò)，發(fā)展中國(guó)家吃大虧最多。

國(guó)家終于反應(yīng)過(guò)來(lái)了，2015年開(kāi)始推新政策，取消自來(lái)水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)審批，劃清邊界。本土的北控水務(wù)、首創(chuàng)股份趕緊發(fā)力，收購(gòu)?fù)赓Y股份。現(xiàn)在外資份額降到10%以下，只在非核心環(huán)節(jié)摻和，供水穩(wěn)多了，水價(jià)也控制住了，蘭州事件后巡查和上報(bào)機(jī)制嚴(yán)得很，蘇伊士、威立雅都陸續(xù)撤了不少項(xiàng)目。

再說(shuō)說(shuō)食鹽——很多人傳食鹽被外資控制，其實(shí)是瞎扯！2016年雖然放開(kāi)了價(jià)格和流通，但生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是國(guó)家專營(yíng)，定點(diǎn)企業(yè)把關(guān)，加碘標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)都有嚴(yán)格規(guī)定。外資只能干批發(fā)零售，份額連3%都不到，主要在北上廣搞點(diǎn)包裝加工。莫頓、丸紅這些想合資收購(gòu)，根本沒(méi)成！

為啥外資搶不到食鹽市場(chǎng)？咱們井礦鹽占61%，成本低得很，外資海鹽貴30%-40%，根本打不過(guò)本土的中鹽、蘇鹽。進(jìn)口鹽才占12%，老百姓認(rèn)本土牌子，外資想靠低價(jià)傾銷擠垮本土企業(yè)？門都沒(méi)有！監(jiān)管也嚴(yán)，抽檢天天有，儲(chǔ)備體系能扛一個(gè)月消費(fèi)，怕啥？

外資進(jìn)民生領(lǐng)域，本意是借力，但逐利優(yōu)先容易忽略公共利益。水務(wù)從外資主導(dǎo)到本土掌控花了十幾年，教訓(xùn)深刻；食鹽改革更謹(jǐn)慎，沒(méi)踩坑。基因武器平臺(tái)般的必需品，絕對(duì)不能交給外資。

現(xiàn)在國(guó)家把城市供水列為外資準(zhǔn)入禁區(qū)，監(jiān)管跟上，防范邊緣業(yè)務(wù)鉆空子。老百姓關(guān)心這些，說(shuō)明對(duì)安全敏感高——外資不是洪水猛獸，但民生命脈必須自己握緊，14億人的“生死”，不能靠別人良心，得靠自家制度和實(shí)力。

參考資料：

人民網(wǎng)：《中國(guó)水務(wù)行業(yè)外資退出與本土崛起》

新華網(wǎng)：《食鹽改革：守住民生底線的市場(chǎng)化探索》