當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月15日，匈牙利外長西雅爾多與斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部長薩科娃聯(lián)名致函克羅地亞經(jīng)濟(jì)部長舒什尼亞爾，正式請求克羅地亞依據(jù)歐盟豁免規(guī)則，立即啟用亞得里亞輸油管道，為兩國轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯原油，以化解因?yàn)蹩颂m暫?！坝颜x”管道過境運(yùn)輸引發(fā)的能源供應(yīng)危機(jī)。

西雅爾多公開表示，烏克蘭以政治理由長期拒不恢復(fù)友誼管道輸油，直接威脅匈牙利、斯洛伐克的煉油生產(chǎn)與民生燃油穩(wěn)定。兩國持有歐盟對(duì)俄油進(jìn)口的專項(xiàng)豁免，明確允許在管道中斷時(shí)，通過海運(yùn)+過境管道方式保障供應(yīng)。此次求援克羅地亞，正是在歐盟規(guī)則框架內(nèi)，尋求合法合規(guī)的替代通道，能源安全不應(yīng)被政治化綁架。

友誼管道是中東歐核心原油大動(dòng)脈，匈、斯兩國煉油體系高度適配俄油品質(zhì)與成本，一旦長期斷供，將直接沖擊燃油價(jià)格、化工生產(chǎn)與公共交通穩(wěn)定。兩國均由匈牙利MOL集團(tuán)運(yùn)營主力煉廠，供應(yīng)安全高度綁定，迫使兩國采取聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng)。

亞得里亞管道作為巴爾干關(guān)鍵過境管線，成為當(dāng)前最可行替代方案。俄油經(jīng)海運(yùn)抵達(dá)克羅地亞亞得里亞海港口，再通過管道北上輸送至匈、斯境內(nèi)，可快速補(bǔ)上供應(yīng)缺口。但該方案仍面臨多重不確定性：克羅地亞方面已表態(tài)不允許過境俄油，政治立場強(qiáng)硬；管道運(yùn)營商與煉廠方在技術(shù)適配、運(yùn)力保障上仍存分歧，落地難度陡增。

此次跨境能源博弈，折射出歐盟內(nèi)部能源立場的深刻分裂。多數(shù)中東歐國家高度依賴俄油與既有管網(wǎng)，制裁與豁免并行的規(guī)則，在地區(qū)沖突與管道中斷沖擊下頻頻失靈。匈、斯聯(lián)手求援，既是自保之舉，也將歐盟能源政策的實(shí)操困境推向臺(tái)前。

眼下，匈、斯正推動(dòng)歐盟層面協(xié)調(diào)，敦促克羅地亞履行過境義務(wù)。若亞得里亞管道遲遲無法開通，兩國或?qū)⒚媾R煉廠降負(fù)、燃油儲(chǔ)備快速消耗的壓力，中東歐能源市場波動(dòng)與民生成本上漲風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。這場圍繞管道、豁免與過境權(quán)的拉鋸，仍將深刻牽動(dòng)地區(qū)能源格局與歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)。