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朔州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于在全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化社會監(jiān)督舉報獎勵的通告

根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》(安監(jiān)總財[2018]19號)規(guī)定，結(jié)合打擊非法違法“小化工”及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點工作要求,在我市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化社會監(jiān)督舉報獎勵。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、舉報范圍

全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、一般化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

二、舉報內(nèi)容

（一）未依法取得許可，從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營。

（二）新建、改建、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目未經(jīng)安全條件審查或安全設(shè)施設(shè)計審查,擅自開工建設(shè)。

（三）特級動火未采集全過程作業(yè)影像;特級動火和受限空間作業(yè)期間未連續(xù)進行氣體監(jiān)測或未安排專人進行現(xiàn)場管理。

（四）擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍,非法違法從事“小化工”生產(chǎn)、儲存或超許可范圍生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品。

（五）“小化工”企業(yè)掛名“生物”“醫(yī)藥”“科技”“新材料”等,逃避安全監(jiān)管的。利用廢棄閑置廠房、倉庫、校舍、民房、養(yǎng)殖場、飼料廠、偏遠院落、臨時建筑物等,無證無照從事“小化工”生產(chǎn)、儲存的。

（六）未有效執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度構(gòu)成重大事故隱患。

（七）未將承包、承租單位納入本企業(yè)安全管理體系、未建立外來施工作業(yè)安全管理制度或者制度未有效執(zhí)行。

（八）未對承包商資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審核,或者將項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包商。

（九）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗。

（十）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

（十一）未制定設(shè)備檢維修、異常工況處置等制度規(guī)程,或者制度規(guī)程未有效落實。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法考核合格。

（十二）涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求。

(十三)構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

(十四)涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置,爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備。

(十五)安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

(十六)危險化學(xué)品企業(yè)占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所出口、疏散通道。

三、獎勵標準

對受理的舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的,負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按下列規(guī)定對有功的實名舉報人給予現(xiàn)金獎勵：

(一)對舉報重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算,最低獎勵3000元,最高不超過30萬元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行。

(二)對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。

（三）多人多次舉報同一事項的,由最先受理舉報的負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實名舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。

四、舉報途徑

舉報人可以向市安委辦舉報,也可向事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為所在地行業(yè)主管部門舉報。市安委辦舉報受理方式如下:

（一）24小時舉報電話12345、0349-2286110；

（二）來信地址:朔州市民福東街67號。來信請在信封上注明“隱患舉報”。市安委辦將對舉報人信息嚴格保密,舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵資金,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本公告由市安委辦負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

朔州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2026年2月14日

（來源：朔州市應(yīng)急管理局）

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