備忘錄調(diào)整軍事重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)阻擋中國對臺灣地區(qū)可能行動，并提升本土防御能力。備忘錄提出在歐洲等地接受風(fēng)險(xiǎn)，將資源集中用于應(yīng)對中國。

報(bào)告發(fā)布后，美國政府啟動政策變動。2025年2月1日，美國對中國所有進(jìn)口商品征收10%關(guān)稅，2月4日生效。3月3日稅率升到20%。4月2日引入對等關(guān)稅，對中國商品額外加34%。4月9日對等關(guān)稅再升到125%。4月10日白宮解釋，總關(guān)稅達(dá)145%，包含以芬太尼為名的20%關(guān)稅。這讓美國消費(fèi)者買100美元中國貨需付245美元。

2025年4月10日，中國對美國所有進(jìn)口商品征收125%關(guān)稅，并稱若美國繼續(xù)加征，將忽略回應(yīng)。2024年中美貿(mào)易額達(dá)6882.8億美元，中國對美出口增長4.9%。2023年中國對美出口降13.1%，但2024年轉(zhuǎn)為增長。這表明中國企業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)，關(guān)稅未打擊出口。

美國海軍遇嚴(yán)峻問題。2025年，現(xiàn)役74艘阿利·伯克級驅(qū)逐艦，但建造成本從21億美元升到27億美元。在建軍艦延期6至25個(gè)月。下一代DDG（X）驅(qū)逐艦原定2032年開工，現(xiàn)延至2034年。國會預(yù)算辦公室警告，軍艦項(xiàng)目超支，財(cái)政難滿足未來30年需求。2025年，美國聯(lián)邦赤字達(dá)1.86萬億美元，債務(wù)35.5萬億美元，占GDP 123%。

中國海軍2025年至少12艘水面作戰(zhàn)艦艇服役，總噸位超24萬噸，相當(dāng)于德國海軍總量。中國步入三航母時(shí)代，遼寧艦和山東艦已具作戰(zhàn)力。福建艦于2025年11月5日在海南三亞入列，8萬噸級，裝備電磁彈射技術(shù)。2025年6月26日，國防部發(fā)言人張曉剛稱，福建艦海試按計(jì)劃推進(jìn)。艦載機(jī)可滿載起飛，作戰(zhàn)效能提升。

美國依賴金融霸權(quán)，但優(yōu)勢漸弱。2024年中國服務(wù)貿(mào)易破1萬億美元，美國1.9萬億美元，順差2933億美元。中國在人工智能、5G和新能源領(lǐng)域快速追趕。2024年，中國與沙特簽人民幣貸款協(xié)議，與巴西達(dá)成本幣互換。中國減持美債，增持黃金儲備。美國財(cái)政部長斯科特·貝森特威脅對中國企業(yè)征收15%稅費(fèi)，但這加速各國脫離美元依賴。

美國內(nèi)部政治分歧擴(kuò)大，兩黨爭斗影響預(yù)算通過。債務(wù)從2016年25.6萬億美元升至2024年35.5萬億美元?；A(chǔ)設(shè)施法案拖延多年，政策執(zhí)行力差。中國開拓新市場，2024年對拉美出口增長13%，對東盟增長12%。一帶一路沿線國家成貿(mào)易增長點(diǎn)。美國孤立中國嘗試，反導(dǎo)致自身孤立。